市农村三资管理服务中心2025年度上半年工作总结及下半年工作计划

目录/提纲：……
一、上半年工作总结
（一）农村集体三资监督管理
1、深化农村集体“三资”监管突出问题专项整治
2、开展农村集体资产精准清查
3、规范农村产权交易
4、完善管理制度
（二）新型农业经营主体培育管理
1、开展农民合作社防范非法集资宣传
2、摸排验收新型农业经营主体能力提升项目
3、调研督导合作社联农带农情况
4、深化社会化托管服务工作
（三）农村土地承包管理
1、依法开展流转
2、制作土地承包电子证照
3、积极开展调解仲裁工作
4、开展延包试点工作
一是成立工作专班
二是学习培训
三是制定延包工作实施方案
四是摸底调查
（四）做好群众诉求解疑答复工作
二、下半年工作计划
（一）农村三资监督管理服务
1、继续深化农村集体“三资”监管突出问题专项整治
一是明确整治重点
二是强化督促调度
三是注重整治整改
2、加强监督指导
3、强化教育培训
4、规范“三资”管理
（二）新型农业经营主体培育管理
1、加强指导服务
2、深化土地托管“双委托模式”
（三）农村土地承包管理
1、引导土地经营权有序流转
2、全面推进延包试点工作
四是加快推进剩余试点村工作
五是总结试点经验，完善政策措施
六是建立健全长效管理机制
（四）提升服务群众满意度
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市农村三资管理服务中心2025年度上半年工作总结及下半年工作计划

一、上半年工作总结
（一）农村集体三资监督管理
1.深化农村集体“三资”监管突出问题专项整治。召开全市专项整治推进会议2次；采取查阅档案资料、座谈了解、抽查村级账目等方式，对各乡镇街道“三资”管理、专项整治等工作开展现场指导监督3次。为推动工作开展，向乡镇街道反馈问题3次，发送工作提示函1次。今年以来，全市共发现问题37条，整改完成31条；市级发现并直接向市纪检监察机关移交问题线索1条，乡镇街道向镇级纪检监察机关移交问题线索3条。
2.开展农村集体资产精准清查。按照上级关于农村集体“三资”精准清查工作要求，对全市有集体经济组织的**个村（社区）集体“三资”进行了一次全面清查。截至目前，全市**个村（社区）全部完成清查工作，共清查核实集体资产**亿元，其中经营性资产**亿元，非经营性资产**亿元。
3.规范农村产权交易。建立了**市农村产权交易中心，在市政务大厅设立专门业务受理、审核窗口，安排专职人员负责农村产权交易平台的运行管理，明确了村及公开交易标准。今年以来，全市共开展土地发包、大宗物资采购、工程建设招投标等各类交易96宗，交易总金额**万元。
4.完善管理制度。3月18日
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土地流转规范有序，提升了农业规模化、专业化水平，促进了农业先进生产技术的应用推广。
2.制作土地承包电子证照。在充分保障农民土地承包权益的前提下，将土地承包信息、地块卫星图片等电子化，探索发放农村土地承包经营权“电子证照”，让农户在手机端即可查询自己的地块信息。积极与市自然资源部门、大数据中心等联系沟通，相互配合支持，目前已完成10个村电子证照制作,4个村正在录入，还有11个村，已经完成基本信息整理。
3.积极开展调解仲裁工作。加强仲裁队伍建设，强化业务知识培训、创新工作机制、强化法制宣传，着力提升农村土地承包纠纷调解仲裁工作水平。按照“乡村调解、县市仲裁、司法保障”的仲裁机制，积极化解农村土地承包纠纷，引导农民通过调解仲裁的渠道依法解决矛盾纠纷，把矛盾化解在基层，确保土地承包关系稳定。2025年以来，完成农村土地承包问题咨询7件。
4.开展延包试点工作。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，保持农村土地承包关系稳定并 长久不变。目前，已申请**镇为省级试点乡镇，申请**镇1个村、**镇3个村为省级试点村。一是成立工作专班。自2025年3月份启动试点工作以来，各试点乡镇迅速成立了由党政主要领导挂帅，农办、财政所等多部门协同的“第二轮土地承包到期后再延长30年工作领导小组”，明确各部门职责，全面统筹协调工作推进。二是学习培训。市里召集试点乡镇和6个试点村工作人员，通过座谈会等形式，开展多轮政策学习培训，累计培训40多人次，深入学习《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》《农村土地承包法》《农村土地承包合同管理办法》等政策法规，确保工作人员吃透政策、把握关键。各试点乡镇也组织了多次法律法规以及延包工作业务学习。三是制定延包工作实施方案。各试点镇村结合本地实际，制定了《第二轮土地承包到期后再延长30年工作方案》，明确了“大稳定、小调整”的基本原则，细化了工作流程、时间节点和保障措施。四是摸底调查。围绕“人、地、证、矛盾”四个关键要素，利用确权登记成果，对第二轮土地承包以来家庭承包人口及承包地变化、整户消亡、全家进城落户、承包地确权登记颁证、证书有效性、农户对延包的意愿及想法、存在的矛盾纠纷和历史遗留问题、村集体土地利用现状和机动地等情况展开全面调查。
（四）做好群众诉求解疑答复工作
加强对乡镇街道农经信访工作指导，及时处理化解涉农经方面和上级交办的信访问题。今年上半年，共接访10起，受理网民问题3起，满意率、答复率100%。
二、下半年工作计划
（一）农村三资监督管理服务
1.继续深化农村集体“三资”监管突出问题专项整治。一是明确整治重点。将集体资产精准清查、提升信息化监管水平、规范农村集体经济组织运行等6方面内容作为2025年专项整治重点，突出问题导向，着力纠正、查处一批损害群众利益的突出问题，涉嫌违纪违法的坚决移交纪检监察机关。二是强化督促调度。对镇村专项整治开展情况继续实行周调度工作机制，对工作行动迟缓、落实不力、影响全市整体进度的，将进行通报。三是注重整治整改。指导镇村配合好有关部门开展村级巡察、村居审计工作。针对发现问题明确整改时限，逐一对账销号。市里将适时采取聘任第三方审计机构等形式，对发现问题整改情况开展市级核查核验。
2.加强监督指导。年中对乡镇街道“三资”管理情况开展一次现场指导监督，采取查阅档案资料、座谈了解、抽查村级账目等方式，对各乡镇街道农村集体“三资”管理工作开展情况进行现场指导监督。充分发挥“**市农村三资综合信息管理平台”信息化监管作用，常态化开展网l监督指导，定期在每个乡镇街道抽取部分村开展网l监督，发现问题一对一通报至乡镇街道限期整改，持续巩固清理成效。
3.强化教育培训。计划7月初开展一次乡镇街道经管站全体人员全覆盖式业务培训，围绕涉农政策、“三资”管理实务、会计核算等关键环节进行重点讲解，确保《关于全面加强农村集体“三资”管理规范化建设的实施意见》《村权运行“十必须十不得”规范》等制度落实落地落细。
4.规范“三资”管理。在2024年试点基础上，在有条件的村（社区）全面实行村级财务支出非现金结算，停止使用现金支票，取消备用金，具备非现金结算条件的支出事项，直接打款至收款方银行账户，确保村级资金安全。充分发挥村务监督委员会监督职能，通过线上线下多种方式严格执行财务公开制度，确保集体“三资”公开透明。
（二）新型农业经营主体培育管理
1.加强指导服务。加 ……（未完，全文共4516字，当前仅显示2379字，请阅读下面提示信息。收藏《市农村三资管理服务中心2025年度上半年工作总结及下半年工作计划》）