在全市农村饮水安全标准化建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会农村饮水安全标准化建设的重大意义
二、明确目标任务，扎实推进农村饮水安全标准化建设各项工作
（一）总体目标规划
（二）阶段性任务安排
三、突出工作重点，全力提升农村饮水安全标准化建设水平
（一）加强水源保护与管理
（二）推进供水工程标准化建设
（三）健全水质检测与保障体系
（四）强化工程运行管护标准化
四、加强组织保障，确保农村饮水安全标准化建设任务落到实处
（一）强化组织领导与责任落实
（二）加大资金投入与政策支持
（三）强化监督检查与考核评价
（四）加强技术指导与宣传培训
……
在全市农村饮水安全标准化建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村饮水安全标准化建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实水利部关于县域农村饮水安全标准化建设的决策部署，按照《*省县域农村饮水安全标准化建设工作推进方案》的具体要求，安排部署我市农村饮水安全标准化建设各项工作，切实提升农村供水保障能力和服务水平，为持续改善农村居民生活品质、助力乡村振兴、推进农村供水高质量发展奠定坚实基础。参加今天的会议有市水利和湖泊局相关领导及科室负责人、各县（市、区）水利部门主要负责人、各开发区水利工作分管领导、部分乡镇水利站站长等。刚才，*县水利部门、*区水利部门、*开发区管委会分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了前期工作的成效和经验，也分析了存在的问题和不足，还提出了下一步的工作打算，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会农村饮水安全标准化建设的重大意义

农村饮水安全是关乎广大农村居民身体健康和生命安全的重大民生工程，是乡村振兴战略实施的重要基础，也是推进农村现代化建设的必然要求。近年来，我市始终把农村饮水安全工作摆在突出位置，通过持续不断的投入和建设，农村饮水安全状况得到了显著改善。截至2024年底，全市农村集中供水率达到95.6%，自来水普及率达到92.3%，水质达标率达到88.7%，较2019年分别提高了8.2个百分点、9.5个百分点和12.6个百分点。累计建成各类农村供水工程1200余处，解决了全市3
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标准化建设基本实现全覆盖，体系布局完善、设施集约安全、管护规范专业、服务优质高效的农村供水高质量发展格局初步形成。

为实现这一总体目标，我们要在水源保护、工程建设、水质检测、管护机制等方面取得显著成效。在水源保护方面，到2030年底，全市所有农村饮用水水源地全部划定保护区或保护范围，建立健全水源地保护长效机制，水源水质达标率达到98%以上；在工程建设方面，新建、改建农村供水工程全部达到标准化建设要求，管网漏损率控制在15%以内；在水质检测方面，建立健全县、乡、村三级水质检测网络，实现水质检测常态化、规范化，水质达标率稳定在95%以上；在管护机制方面，全面建立专业化、市场化的管护机制，实现农村供水工程管护全覆盖、规范化、高效化。

（二）阶段性任务安排

一是2025年前攻坚阶段。这一阶段的主要任务是推动3个县（市、区）率先实现农村饮水安全标准化。这3个县（市、区）要按照标准化建设的要求，全面排查现有农村供水工程存在的问题，制定详细的整改方案和建设计划，加大资金投入和建设力度，确保按时完成标准化建设任务。同时，要总结经验做法，为其他县（市、区）提供借鉴。例如，县作为2025年达标县之一，目前已投入资金5000万元，启动了镇、*镇等5个乡镇的供水工程改造项目，预计到2025年6月底可完成全部改造任务，实现标准化建设目标。

二是2026-2027年提升阶段。在这一阶段，要推动全市60%的县（市、区）实现农村饮水安全标准化。各地要在借鉴前期3个县（市、区）经验的基础上，结合自身实际，加快推进标准化建设工作。要加大对偏远地区和薄弱环节的投入力度，补齐工程建设和管护短板。据统计，截至2024年底，我市还有*个县（市、区）的农村集中供水率低于90%，水质达标率低于85%，这些地区要作为这一阶段的重点攻坚对象，制定针对性的措施，确保按时完成达标任务。

三是2028-2030年全覆盖阶段。这一阶段要实现全市县域农村饮水安全标准化建设基本全覆盖。各地要在前期工作的基础上，进一步巩固提升标准化建设成果，完善长效机制，持续提高农村供水保障能力和服务水平。要加强对已达标县（市、区）的动态管理，定期开展检查评估，对出现的问题及时整改，确保标准化建设成果得到持续巩固。

三、突出工作重点，全力提升农村饮水安全标准化建设水平

要实现农村饮水安全标准化建设的目标任务，必须突出工作重点，抓住关键环节，全力提升建设水平。

（一）加强水源保护与管理

水源是农村饮水安全的第一道防线，必须加强保护和管理。一是科学划定水源保护区或保护范围。各地要按照《饮用水水源保护区划分技术规范》的要求，对所有农村饮用水水源地进行全面排查和评估，科学划定保护区或保护范围，并设立明确的地理界标和警示标志。截至目前，全市已有70%的农村饮用水水源地划定了保护区或保护范围，剩余30%要在2025年底前全部完成划定工作。二是强化水源地污染防治。要加强对水源地周边环境的监管，严禁在保护区内从事养殖、排污、采矿等污染水源的活动。对已存在的污染源，要限期整改或搬迁。例如，区街道的一处饮用水水源地周边存在3家小型养殖场，对水源造成了一定污染，该区已制定整改方案，计划在2024年底前完成养殖场的搬迁工作。三是建立水源地监测预警机制。要在水源地设立监测点，定期对水质进行监测，及时掌握水质变化情况。一旦发现水质超标，要立即采取应急措施，确保供水安全。全市计划在2025年底前，建成覆盖所有农村饮用水水源地的监测网络，实现水质监测数据实时传输和共享。

（二）推进供水工程标准化建设

供水工程是农村饮水安全的重要保障，必须按照标准化要求进行建设和改造。一是优先推进城乡供水一体化和集中供水规模化建设。要打破行政区划限制，统筹规划城乡供水设施，推动城市供水向农村延伸，实现城乡供水资源共享、互联互通。据测算，通过推进城乡供水一体化，可降低农村供水成本20%-30%，提高供水保证率10%-15%。例如，市已启动城乡供水一体化项目，总投资10亿元，计划建设输水管道150公里，将城市自来水引入镇、*镇等8个乡镇，项目建成后可解决30万农村居民的饮水问题。二是因地制宜实施小型供水工程规范化建设和改造。对于人口分散、地形复杂的地区，要根据实际情况建设小型供水工程，并按照标准化要求进行改造，提高工程建设质量和供水保障能力。全市现有小型供水工程2000余处，计划在2030年前完成全部改造任务，改造后工程的供水保证率将达到95%以上。三是加强工程建设质量管理。要严格按照工程建设标准和规范进行施工，加强对工程质量的监督检查，确保工程质量符合要求。对工程建设中出现的质量问题，要及时整改，坚决杜绝不合格工程投入使用。

（三）健全水质检测与保障体系

水质安全是农村饮水安全的核心，必须建立健全水质检测与保障体系。一是完善水质检测网络。要建立健全县、乡、村三级水质检测网络，县级水利部门要建立专业的水质检测中心，配备先进的检测设备和专业的技术人员；乡镇水利站要设立水质检测点，负责辖区内水质的日常检测；村级要配备水质检测员，负责对末梢水进行简易检测。全市计划在2025年底前，县级水质检测中心全部达到国家规定的检测能力标准，乡镇水质检测点实现全覆盖。二是加强水质检测能力建设。要加大对水质检测设备和人员培训的投入力度，提高水质检测能力和水平。每年要组织开展水质检测人员培训不少于2次，确保检测人员能够熟练掌握检测技术和操作规范 ……（未完，全文共6374字，当前仅显示2938字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村饮水安全标准化建设推进会议上的讲话》）