全市农村生活污水处理设施监测工作推进会议讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会农村生活污水处理设施监测工作的重要意义
（一）监测工作是守护农村生态环境的关键防线
（二）监测工作是推动农村人居环境改善的重要支撑
（三）监测工作是落实生态环境保护责任的必然要求
二、总结工作成效，客观分析当前农村生活污水处理设施监测工作形势
（一）监测任务圆满完成，数据质量可靠
（二）监测体系逐步完善，能力持续提升
（三）存在的问题与不足
一是监测覆盖范围有待进一步扩大
二是监测频次相对较低
三是监测与监管协同性不足
四是基层监测能力仍较薄弱
三、明确重点任务，全面推进农村生活污水处理设施监测工作提质增效
（一）扩大监测覆盖范围，实现全方位监管
一是将监测范围向设计日处理能力20吨以下的农村生活污水处理设施延伸
二是加强对分散式污水处理设施的监测
（二）优化监测频次和项目，提高监测科学性
一是根据污水处理设施的实际情况，科学调整监测频次
二是合理扩充监测项目
（三）强化监测与监管协同，形成工作闭环
一是建立监测数据共享机制
二是加强监测结果应用
（四）加强基层能力建设，夯实监测工作基础
一是加大对基层监测设备的投入
二是加强基层监测人员培训
三是建立市级监测技术帮扶机制
四、强化保障措施，确保农村生活污水处理设施监测工作落实见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，强化要素保障
……
全市农村生活污水处理设施监测工作推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村生活污水处理设施监测工作推进会议，主要任务是全面总结我市2024年设计日处理能力20吨及以上农村生活污水处理设施出水水质监测工作成效，深入分析当前工作中存在的问题与不足，明确下一阶段重点任务，进一步强化责任落实，加大监测力度，提升监测水平，为农村生活污水处理设施科学监管、高效运行提供坚实的数据支撑，助力乡村生态环境持续改善。参加今天会议的有市政府分管领导、市生态环境局领导班子及相关科室负责人，各县（区）生态环境部门主要领导、分管领导和业务骨干，以及市生态环境区域监测站全体工作人员。刚才，市生态环境区域监测站负责同志就农村生活污水处理设施出水水质监测工作情况作了汇报发言，数据详实、内容具体，对工作的总结和下一步计划都很到位，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市实际情况，我讲四点意见。

一、提高思想认识，深刻领会农村生活污水处理设施监测工作的重要意义

（一）监测工作是守护农村生态环境的关键防线

农村生态环境是乡村振兴的重要基础，而农村生活污水的有效处理直接关系到农村水生态系统的健康。随着农村经济社会的发展，农村生活污水排放量逐年增加，如果处理不当或监管不力，污水中的化学需氧量、氨氮、总氮等污染物将大量流入河流、湖泊和土壤，造成水体富营养化、土壤
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略932字，正式会员可完整阅读）……　
0吨及以上农村生活污水处理设施开展了全面监测工作，涉及钟山区6个、六枝特区1个、盘州市4个和水城区2个。在监测过程中，区域监测站科学安排2个监测采样组，严格按照监测规范和标准，对化学需氧量、氨氮和总氮等项目进行每半年1次、全年2次的监测。通过现场精准采样、实验室严谨分析，目前已圆满完成全年监测任务。从监测结果来看，各监测项目均达到贵州省地方标准《农村生活污水处理污染物排放标准》（DB52／1424－2019）表1中一级或二级标准限值，这表明我市农村生活污水处理设施在当前运行状态下，出水水质总体良好，监测数据真实可靠，为后续监管工作提供了坚实的数据基础。

（二）监测体系逐步完善，能力持续提升

近年来，我市不断加强农村生活污水处理设施监测体系建设。在硬件设施方面，加大资金投入，为市生态环境区域监测站配备了先进的监测设备，如高精度的水质分析仪、便携式采样设备等，提高了监测的准确性和效率。在人员队伍建设方面，通过组织参加专业培训、开展技术交流等方式，不断提升监测人员的业务水平和操作技能。同时，建立健全了监测质量管理制度，规范了监测流程，加强了对监测数据的审核和质量控制，确保监测结果的科学性和公正性。这些举措使得我市农村生活污水处理设施监测体系逐步完善，监测能力得到显著提升，为更好地开展监测工作奠定了坚实基础。

（三）存在的问题与不足

尽管我市农村生活污水处理设施监测工作取得了一定成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是监测覆盖范围有待进一步扩大。目前仅对设计日处理能力20吨及以上的农村生活污水处理设施进行监测，对于大量设计日处理能力20吨以下的小型设施以及未纳入集中处理的分散式污水处理设施，尚未建立完善的监测机制，存在监测盲区。二是监测频次相对较低。对于部分水质波动较大、受季节影响明显的污水处理设施，每半年一次的监测频次难以全面反映其实际运行状况和水质变化情况，可能导致一些潜在问题无法及时发现。三是监测与监管协同性不足。监测数据在设施运行管理、问题整改等方面的应用不够充分，监测结果与监管执法的衔接不够紧密，未能形成有效的工作闭环，影响了监测工作效能的发挥。四是基层监测能力仍较薄弱。部分县（区）生态环境部门和乡镇缺乏专业的监测设备和技术人员，在应急监测、复杂项目监测等方面能力不足，难以满足农村生活污水处理设施监测工作的实际需求。

三、明确重点任务，全面推进农村生活污水处理设施监测工作提质增效

（一）扩大监测覆盖范围，实现全方位监管

一是将监测范围向设计日处理能力20吨以下的农村生活污水处理设施延伸。制定详细的监测计划，对全市范围内此类设施进行全面排查和登记，根据设施规模、服务人口、周边环境等因素，合理确定监测对象和频次。2025年，计划新增对*个设计日处理能力20吨以下农村生活污水处理设施的监测，逐步实现农村生活污水处理设施监测全覆盖。二是加强对分散式污水处理设施的监测。针对农村地区分散式污水处理设施点多面广、管理难度大的特点，探索建立适合分散式设施的监测方法和模式。通过设置采样点、定期巡查等方式，对分散式设施的出水水质进行监测，及时掌握其运行状况，确保污水得到有效处理。

（二）优化监测频次和项目，提高监测科学性

一是根据污水处理设施的实际情况，科学调整监测频次。对于水质稳定、运行良好的设施，可保持现有监测频次；对于水质波动较大、受农业面源污染、降雨等因素影响明显的设施，适当增加监测频次，如在雨季、农忙季节等关键时期，每月开展一次监测，及时捕捉水质变化趋势。二是合理扩充监测项目。在现有化学需氧量、氨氮和总氮等项目的基础上，结合农村生活污水的特点和当地环境管理需求，增加总磷、粪大肠菌群、重金属等项目的监测，更全面地反映污水水质状况，为精准治污提供依据。例如，在一些畜禽养殖密集的农村地区，增加粪大肠菌群和重金属项目监测，有助于及时发现和解决因养殖污染导致的水质问题。

（三）强化监测与监管协同，形成工作闭环

一是建立监测数据共享机制。市生态环境区域监测站要及时将监测数据传递给市、县（区）生态环境部门以及相关乡镇政府，实现数据的实时共享。同时，搭建监测数据信息化管理平台，将监测数据、设施运行信息等进行整合，方便各部门查询和分析，为监管决策提供支持。二是加强监测结果应用。生态环境部门要根据监测结果，及时对超标排放的污水处理设施下达整改通知，督促责任单位限期整改。对整改不到位或拒不整改的，依法进行处罚，并将相关情况纳入企业或单位的环保信用评价体系。建立整改跟踪机制，对整改情况进行复查，确保问题得到彻底解决，形成“监测-发现问题-督促整改-复查验收”的工作闭环。

（四）加强基层能力建设，夯实监测工作基础

一是加大对基层监测设备的投入。市、县（区）财政要安排专项资金，为基层生态环境部门和乡镇配备必要的监测设备，如便携式水质检测仪 ……（未完，全文共4970字，当前仅显示2618字，请阅读下面提示信息。收藏《全市农村生活污水处理设施监测工作推进会议讲话》）