在全市农业农村重点工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会农业农村重点工作的重大意义
（一）农业农村工作是保障国家粮食安全的战略基石
（二）农业农村工作是推动乡村振兴的核心引擎
（三）农业农村工作是促进农民增收致富的重要途径
二、总结工作成效，准确把握农业农村发展的良好态势
（一）“吨半粮”生产能力建设成效显著
（二）特色农业产业发展亮点纷呈
（三）农村人居环境整治成果丰硕
三、正视问题短板，清醒认识农业农村工作的挑战与不足
（一）农业基础设施建设仍需加强
（二）农业产业化水平有待提升
（三）农村人才短缺问题较为严重
四、强化工作举措，全面推进农业农村重点工作再上新台阶
（一）持续推进“吨半粮”生产能力建设
一是加大资金投入力度
二是强化科技支撑
三是完善农业社会化服务体系
（二）大力发展特色农业产业
一是优化产业布局
二是延长产业链条
三是加强品牌建设
（三）深入推进农村人居环境整治提升行动
一是巩固整治成果
二是提升整治水平
三是发动群众参与
（四）全力推动畜牧业高质量发展
一是扩大养殖规模
二是强化疫病防控
三是推进绿色发展
（五）加强农业农村人才队伍建设
一是实施人才引进计划
二是加强人才培养
三是优化人才发展环境
五、加强组织领导，确保农业农村重点工作任务落到实处
（一）压实工作责任
（二）强化政策支持
（三）严格监督考核
……
在全市农业农村重点工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农业农村重点工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署，总结我市农业农村重点工作及畜牧业发展现状，分析当前面临的机遇与挑战，部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚力量，全面推进农业农村现代化建设。参加今天会议的有各县（市、区）政府主要负责人、分管农业农村工作的负责人，市直相关部门主要负责人，以及重点农业企业、畜牧养殖企业代表。刚才，*县、*部门和部分企业代表分别作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，提出的思路和举措也切实可行，我完全赞同，希望大家认真学习借鉴，确保各项工作落到实处。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会农业农村重点工作的重大意义

（一）农业农村工作是保障国家粮食安全的战略基石

粮食安全是“国之大者”，是国j-a全的重要基础。我市作为农业大市，耕地面积达万亩，粮食年产量连续多年稳定在万吨以上，占全省粮食总产量的*%，为保障国家粮食供应作出了重要贡献。以“吨半粮”生产能力建设为例，县通过推广“良种+良法+良机”集成技术，打造了万亩“吨半粮”示范区，小麦平均亩产达到公斤，玉米平均亩产达到公斤，实现了“吨半粮”目标，不仅提高
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成效显著

自实施“吨半粮”生产能力建设工程以来，我市坚持规划引领、科技支撑、政策扶持，取得了阶段性成果。全市累计投入资金亿元，用于高标准农田建设、农业科技推广、农机装备升级等方面。目前，已建成“吨半粮”示范区个，总面积达到万亩。通过推广小麦宽幅精播、玉米“一增四改”等先进技术，示范区内粮食单产大幅提高。例如，区在“吨半粮”示范区内推广小麦节水抗逆高产栽培技术，每亩节水立方米，节肥公斤，小麦亩产提高公斤。同时，加强农业社会化服务体系建设，培育了家农业社会化服务组织，为农民提供耕、种、管、收全程托管服务，有效解决了农民“谁来种地、怎么种好地”的难题。

（二）特色农业产业发展亮点纷呈

我市立足资源禀赋，大力发展特色农业产业，形成了一批具有地域特色的农业品牌。在种植业方面，除了镇的芦笋产业，县的蔬菜、区的水果等产业也发展迅速。县依托蔬菜产业优势，建成了个设施蔬菜种植基地，蔬菜年产量达到万吨，其中%以上销往京津冀地区，成为京津冀地区的“菜篮子”。在养殖业方面，畜牧业发展势头良好，全市生猪存栏量达到万头，家禽存栏量达到万只，奶牛存栏量达到万头。市樱桃谷农业科技公司通过引进先进养殖技术和管理模式，实现了肉鸭规模化、标准化养殖，年出栏肉鸭万只，产品远销国内外市场。此外，我市还积极推进农产品品牌建设，培育了*个省级以上知名农产品品牌，品牌影响力不断提升。

（三）农村人居环境整治成果丰硕

近年来，我市将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要任务，持续加大投入力度，农村面貌发生了显著变化。全市累计投入资金亿元，用于农村垃圾治理、污水治理、厕所改造、村容村貌提升等方面。目前，农村生活垃圾收运处置体系已覆盖所有行政村，农村生活污水治理率达到%，卫生厕所普及率达到*%。*村通过开展农村人居环境整治，实施道路硬化、绿化、亮化工程，建设文化广场、污水处理设施，村庄环境焕然一新，成为省级美丽乡村示范村。同时，加强农村精神文明建设，开展文明村镇、文明家庭等创建活动，引导农民树立文明新风尚，农村社会风气持续向好。

三、正视问题短板，清醒认识农业农村工作的挑战与不足

（一）农业基础设施建设仍需加强

尽管我市在农业基础设施建设方面取得了一定成绩，但与现代农业发展的需求相比，仍存在较大差距。部分地区农田水利设施老化失修，灌溉效率低下，遇旱不能及时灌溉，遇涝不能及时排水，严重影响了粮食生产。据统计，全市仍有万亩农田灌溉设施不完善，占耕地总面积的%。此外，农村道路建设标准不高，部分村道狭窄、路况较差，影响了农产品运输和农民出行。农村电力供应也存在不稳定的情况，在农业生产用电高峰期，经常出现电压不足、停电等问题，制约了农业现代化发展。

（二）农业产业化水平有待提升

我市农业产业化发展仍处于初级阶段，产业链条短、附加值低、龙头企业带动能力弱等问题较为突出。多数农产品以初级加工为主，精深加工产品占比较低，农产品加工转化率仅为*%，远低于发达地区*%的水平。农业龙头企业数量少、规模小，全市规模以上农业龙头企业仅有家，年销售收入超亿元的企业不足*家，难以形成产业集群效应。此外，农业产业组织化程度不高，农民专业合作社发展不规范，部分合作社存在重数量轻质量、重形式轻内容等问题，未能充分发挥带动农民增收的作用。

（三）农村人才短缺问题较为严重

农村人才短缺已成为制约我市农业农村发展的重要瓶颈。一方面，农村青壮年劳动力大量外流，从事农业生产的人员老龄化、兼业化现象严重。据统计，我市农村劳动力中，60岁以上人员占比达到*%，初中及以下文化程度人员占比达到*%。另一方面，农业专业技术人才匮乏，全市农业技术推广人员仅有人，平均每万亩耕地仅有名农技人员，难以满足农业科技创新和技术推广的需求。此外，农村缺乏吸引人才、留住人才的良好环境，高素质人才不愿到农村就业创业，导致农村发展缺乏人才支撑。

四、强化工作举措，全面推进农业农村重点工作再上新台阶

（一）持续推进“吨半粮”生产能力建设

一是加大资金投入力度。市、县两级财政要继续安排专项资金，用于“吨半粮”示范区建设，重点支持高标准农田建设、农业科技创新、农机装备购置等方面。鼓励社会资本参与“吨半粮”建设，通过PPP模式、产业基金等方式，吸引金融资本和企业投资农业。二是强化科技支撑。加强与科研院校的合作，建立产学研协同创新机制，开展粮食高产技术攻关。加快推广应用先进适用技术，重点推广小麦宽幅精播、玉米密植高产、水肥一体化等技术，提高粮食生产科技含量。三是完善农业社会化服务体系。培育壮大农业社会化服务组 ……（未完，全文共5372字，当前仅显示2476字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农业农村重点工作推进会议上的讲话》）