全市农业生产设施条件改善项目推进会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识农业生产设施改善的重要意义
（一）农业设施改善是保障粮食安全的基础工程
（二）农业设施改善是推动乡村振兴的核心抓手
（三）农业设施改善是促进农业现代化的战略举措
二、聚焦重点任务，全力推进农业设施项目高质量建设
（一）强化项目管理，确保建设进度与质量双达标
一是建立项目推进台账
二是严格工程质量监管
三是完善项目验收流程
（二）加强要素保障，破解项目建设瓶颈问题
一是强化资金统筹使用
二是保障项目用地需求
三是强化技术人才支撑
（三）创新运营机制，提升项目综合效益
一是推行“企业+农户”合作模式
二是建立设施管护长效机制
三是拓展设施多功能价值
三、强化责任担当，为项目建设提供坚实保障
（一）加强组织领导，构建协同推进格局
一是成立市级领导小组
二是压实县（区）主体责任
三是建立部门联动机制
（二）强化监督考核，确保任务落地见效
一是开展常态化督查
二是完善考核评价体系
三是强化社会监督
（三）加大宣传引导，营造良好发展氛围
一是总结推广先进经验
二是加强政策解读宣传
三是做好yq引导工作
……
全市农业生产设施条件改善项目推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农业生产设施条件改善项目推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央关于加快农业现代化的决策部署，总结我市2025年农业生产设施条件改善项目建设进展，分析当前项目推进中的难点堵点，部署下一阶段重点工作，推动农业产业高质量发展。参加今天会议的有市农业农村局、市财政局、市自然资源局等相关部门主要负责同志，各县（区）政府分管领导及农业农村部门负责人，刚才，*区、*特区、*区等地区就项目建设情况作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我完全同意，希望大家严格按照会议要求抓好落实。下面，结合我市农业发展实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识农业生产设施改善的重要意义

（一）农业设施改善是保障粮食安全的基础工程

农业现代化，设施是基础。当前，我市农业生产仍存在设施装备水平不高、抗风险能力较弱等问题，加快设施条件改善是稳定农业产能的关键举措。以六枝特区贵州二表哥生态农业有限公司猪场设施改造项目为例，该项目总投资达3200万元，重点实施保育床结构增设、自动送料系统安装等12项设施升级工程，目前已完成保育床增设280组、自动送料系统安装45套，环保设施中的粪污处理池已浇筑完成80%。项目建成后，年出栏肥猪将从20680头提升至25680头，新增父母
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大力推进农业现代化的背景下，我们必须以设施改善为突破口，加快补齐农业基础设施短板，推动我市从传统农业向现代农业跨越。

二、聚焦重点任务，全力推进农业设施项目高质量建设

（一）强化项目管理，确保建设进度与质量双达标

一是建立项目推进台账。各县（区）要对辖区内农业设施项目实行“一项目一档案”管理，详细记录项目建设内容、投资规模、工期节点等信息。以六枝特区猪场项目为例，需明确保育床增设于2025年6月底前完成，环保设施于7月底前调试运行，整体项目于8月底前竣工验收，每个节点都要落实具体责任人与监督人。市农业农村局要建立周调度、月通报机制，对进度滞后的项目发出预警通知，如发现*区果蔬项目钢架更换进度滞后10天，要立即督促施工单位增加人力设备，确保在5日内赶上进度。

二是严格工程质量监管。制定《农业生产设施建设质量标准手册》，从建材采购到施工验收实行全流程_。六枝特区猪场的自动送料系统需符合国家农业机械安全标准，水城区养猪场的产床设备需通过ISO9001质量认证，钟山区果蔬大棚的钢架材质需达到Q235B标准。市农业农村局要联合市场监管部门，每月开展一次质量抽检，对抽检不合格的项目，责令停工整改并追究相关方责任。例如，若发现*区猪场食槽安装不符合卫生标准，需立即要求施工单位更换设备，并处以合同金额5%的罚款。

三是完善项目验收流程。建立“施工单位自检—监理单位验收—行业部门备案”三级验收机制，重点核查设施性能指标。六枝特区猪场的保育床承重能力需达到每平方米500公斤，水城区养猪场的监控设备需实现24小时无死角覆盖，钟山区水肥一体化设施需通过田间试验验证节水节肥效果。对验收不合格的项目，不予拨付后续资金，并要求在30日内完成整改，确保项目建成一个、达标一个。

（二）加强要素保障，破解项目建设瓶颈问题

一是强化资金统筹使用。3个项目总投资6500万元，其中中央财政补助4200万元，地方配套及企业自筹2300万元。市财政局要建立资金拨付绿色通道，对六枝特区已完成的保育床建设，按工程量的70%拨付资金1200万元；对水城区已竣工的供水基础改造，拨付资金800万元。同时，鼓励金融机构创新“设施贷”产品，如*银行可为钟山区果蔬项目提供最高500万元的信用贷款，政府贴息3个百分点，缓解企业资金压力。

二是保障项目用地需求。市自然资源局要将农业设施用地纳入国土空间规划，优先保障六枝特区猪场15亩、水城区养猪场20亩、钟山区果蔬项目30亩的用地指标。对涉及农用地转用的，开通“农转用审批快速通道”，确保*区猪场环保设施用地在15个工作日内完成审批。同时，指导企业合理规划设施布局，如钟山区果蔬项目可采用“大棚+田间道路+附属设施”的紧凑布局，提高土地利用率至90%以上。

三是强化技术人才支撑。组建由市农科院、高校专家组成的技术服务团队，为每个项目配备2名技术专员。六枝特区猪场需派驻畜牧养殖专家，指导自动送料系统的调试运行；水城区养猪场需安排兽医专家，制定生物安全防控方案；钟山区果蔬项目需派驻园艺专家，优化水肥一体化参数。同时，开展“设施农业技能培训”，计划7月至8月举办3期培训班，培训企业技术骨干150人次，确保操作人员熟练掌握设施设备使用方法。

（三）创新运营机制，提升项目综合效益

一是推行“企业+农户”合作模式。鼓励六枝特区猪场与周边5个村的农户签订仔猪供应协议，以低于市场价10%的价格提供仔猪，同时回收育肥猪，确保农户每头猪获利不低于300元。水城区养猪场可建立“代养分红”机制，吸纳村30户脱贫户以扶贫资金入股，每年按股金的8%给予分红，同时优先安排就业。钟山区果蔬项目可组建产销联合体，与超市、*电商平台签订直供协议，减少中间环节损耗15%以上，提高农户收益。

二是建立设施管护长效机制。制定《农业生产设施管护办法》，明确六枝特区猪场的自动送料系统由企业负责日常维护，每季度进行一次专业检修；水城区养猪场的监控设备由第三方服务公司托管，每年服务费不超过设备原值的5%；钟山区果蔬大棚的钢架薄膜由村委会监督农户使用维护，损坏需按成本价赔偿。市农业农村局要每年开展一次管护考核，对管护优秀的企业给予5万元奖励，对管护不到位的扣减下一年度项目资金。

三是拓展设施多功能价值。六枝特区猪场可利用粪污处理设施发展有机肥生产，预计年产有机肥5000吨，按每吨300元计算，年新增产值150万元；水城区养猪场可建设科普教育基地，每年接待中小学生参观2000人次，拓展农业观光功能；钟山区果蔬项目可打造“智慧农业”示范园，引入物联网监控系统，实现远程操控灌溉施肥，为周边农户提供技术示范。通过多功能开发，预计可使项目综合效益提升20%以上。

三、强化责任担 ……（未完，全文共4849字，当前仅显示2554字，请阅读下面提示信息。收藏《全市农业生产设施条件改善项目推进会议讲话》）