在全市政务服务监督提升与优化工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视不足，深刻认识政务服务监督工作的重要意义
（一）监督机制不断完善，服务效能显著提升
三是监督结果运用不够充分，对发现的问题处理偏软，未能形成有效的震慑力
（二）群众满意度持续提高，营商环境不断优化
二、明确目标，突出重点，扎实推进政务服务监督工作向纵深发展
（一）健全监督体系，实现监督全方位无死角
一是构建多层次监督网络
二是创新监督方式方法
三是畅通群众监督渠道
（二）强化问题整改，确保监督工作取得实效
一是建立问题台账
二是加大问责力度
三是建立长效机制
（三）提升服务质量，推动政务服务水平再上新台阶
一是加强队伍建设
二是优化服务流程
三是推进政务服务标准化
三、加强保障，凝聚合力，为政务服务监督工作提供有力支撑
（一）强化组织领导，落实工作责任
一是健全领导机制
二是明确责任分工
三是加强考核评价
（二）加强经费保障，提升技术水平
一是加大经费投入
二是提升技术装备水平
三是加强技术人才培养
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
一是加大宣传力度
二是开展典型宣传
三是加强舆论引导
……
在全市政务服务监督提升与优化工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市政务服务监督提升与优化工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家及省关于政务服务改革的系列重要指示精神，总结前一阶段我市政务服务监督工作的成效与不足，分析当前面临的新形势新挑战，部署下一阶段重点工作任务，进一步提升我市政务服务质量和效率，优化营商环境，增强群众和企业的获得感、幸福感。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）政府主要负责同志，市政务服务和数据管理局、市纪委监委、市市场监督管理局等相关部门负责人，以及各街道、乡镇政务服务中心的代表。刚才，*县、市政务服务和数据管理局、*街道分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了各自在政务服务监督工作中的特色做法和显著成效，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，深刻认识政务服务监督工作的重要意义

近年来，我市始终把政务服务监督工作摆在突出位置，以提升服务效能、优化营商环境为目标，不断创新监督方式，强化监督力度，取得了一系列显著成效。这些成绩的取得，是全市各级各部门共同努力、协同作战的结果，更是广大政务服务工作人员辛勤付出、不懈奋斗的体现。

（一）监督机制不断完善，服务效能显著提升

我们坚持问题导向，不断健全完善政务服务监
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略939字，正式会员可完整阅读）……　
到了不断优化。从企业开办来看，2024年，全市新登记企业12000余家，平均每个工作日新登记企业50余家，企业开办时间从2021年的3个工作日压缩至2024年的0.5个工作日，其中，在*区政务服务中心，最快的企业从政策咨询到领取执照全程不到半小时，这样的速度得到了企业的广泛好评。

在惠企政策落实方面，通过强化监督，确保了各项惠企政策及时足额惠及企业。2024年，全市共落实惠企资金15.6亿元，惠及企业8000余家。其中，*区通过建立惠企政策落实监督台账，对政策落实情况进行全程跟踪，确保了辖区内3000余家企业全部享受到了相应的政策红利，政策落实率达到100%。

在群众办事方面，“马上办、网上办、一次办”成为新常态，群众办事更加便捷高效。2024年，全市政务服务事项网上可办率达到98%，一次办率达到95%。以社保服务为例，通过推行“不见面”办理，群众足不出户就能办理社保查询、缴费等业务，2024年，全市社保业务网上办理量达到800万件，占总办理量的85%，极大地节省了群众的时间和精力。

同时，我们也要看到，虽然营商环境得到了一定程度的优化，但与先进地区相比，还存在一定的差距。例如，在跨区域政务服务协同方面，我市与周边城市的合作还不够紧密，企业和群众办理跨区域事项时仍面临一些不便。2024年，全市共受理跨区域政务服务事项1200余件，其中，因协同不畅导致办理超时的有80余件，超时率达到6.7%。此外，在一些新兴领域的政务服务方面，如人工智能、大数据等，我市的服务能力和水平还有待进一步提升，难以满足企业和群众的需求。

二、明确目标，突出重点，扎实推进政务服务监督工作向纵深发展

下一阶段，我市政务服务监督工作的总体目标是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家及省关于政务服务改革的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以提升政务服务质量和效率为核心，以强化监督问责为保障，不断创新监督方式，完善监督机制，优化监督流程，力争到2026年底，全市政务服务事项平均办理时限再压缩30%以上，“一网通办”率达到100%，群众满意度达到98%以上，营商环境进入全省前列。为实现这一目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）健全监督体系，实现监督全方位无死角

一是构建多层次监督网络。要进一步整合监督资源，形成市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级联动的监督网络。市级层面要加强对全市政务服务监督工作的统筹协调和指导监督；县（区）层面要负责本辖区内政务服务监督工作的组织实施；乡镇（街道）层面要设立专门的监督岗位，负责对辖区内政务服务窗口的日常监督；村（社区）层面要发挥网格员的作用，及时收集群众和企业对政务服务的意见和建议，形成全方位、多层次的监督格局。2025年，要确保每个村（社区）至少有1名兼职监督员，全市兼职监督员总数达到5000人以上。

二是创新监督方式方法。要在坚持定期检查、明察暗访等传统监督方式的基础上，积极运用大数据、人工智能等新技术手段，开展智能化监督。例如，通过建立政务服务数据监测平台，对政务服务事项的办理流程、办理时限、办理结果等进行实时监测和分析，及时发现异常情况并发出预警。2025年，要建成全市统一的政务服务数据监测平台，实现对全市所有政务服务事项的实时监测，预警信息处置率达到100%。同时，要加大暗访力度，采取不打招呼、随机抽查的方式，深入政务服务窗口进行实地检查，2025年，暗访次数要占总监督次数的50%以上。

三是畅通群众监督渠道。要进一步拓宽群众监督渠道，通过设立监督热线、意见箱、网l监督平台等方式，方便群众和企业反映问题。要建立健全群众意见反馈机制，对群众反映的问题要及时进行调查处理，并将处理结果及时反馈给群众。2025年，要确保群众监督热线24小时畅通，群众反映的问题在3个工作日内得到回应，10个工作日内得到解决，办结率达到95%以上。

（二）强化问题整改，确保监督工作取得实效

一是建立问题台账。对监督检查中发现的问题，要建立详细的问题台账，明确问题内容、责任单位、责任人员、整改措施和整改时限。问题台账要实行动态管理，定期对问题整改情况进行跟踪督办，确保问题整改到位。2025年，问题台账中的问题整改完成率要达到100%。例如，在2025年第一季度的监督检查中，发现县政务服务中心存在窗口工作人员服务态度不好的问题，要将该问题纳入问题台账，责成县政务服务中心限期整改，并在第二季度的监督检查中对整改情况进行复查。

二是加大问责力度。对监督检查中发现的违纪违法问题，要严肃追究相关责任人的责任，绝不姑息迁就。要建立健全问责机制，明确问责标准和程序，确保问责公平公正。2025年，对发现的政务服务相关违纪违法问题，问责率要达到100%。同时，要加大典型案例的曝光力度，通过新闻媒体等渠道，公开曝光一批典型案例，形成有力 ……（未完，全文共5720字，当前仅显示2636字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市政务服务监督提升与优化工作会议上的讲话》）