在全市政务服务优化暨领导固定排班现场办公推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识领导固定排班现场办公的重要意义
（一）这是践行以人民为中心发展思想的必然要求
（二）这是优化营商环境、推动高质量发展的重要举措
（三）这是推进全面从严治党、转变干部作风的现实需要
二、聚焦关键环节，全面提升领导固定排班现场办公质效
（一）以“角色转换”为切入点，推动服务理念根本转变
一是当好“窗口办事员”，沉浸式体验服务流程
二是当好“群众代办员”，全流程走通办事链条
三是当好“问题终结者”，实打实解决疑难杂症
（二）以“制度完善”为支撑点，构建常态长效工作机制
一是优化固定排班制度
二是建立“三单管理”机制
三是完善考核评价体系
（三）以“科技赋能”为突破点，推动服务效能大幅提升
一是推广“智能导办”系统
二是建设“跨部门协同”平台
三是打造“24小时不打烊”服务专区
三、强化保障措施，凝聚推进工作落实的强大合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大投入保障，强化要素支撑
一是财政资金倾斜
二是人才队伍建设
三是技术支撑保障
（三）注重宣传引导，营造良好氛围
一是开展“领导坐窗口”专题报道
二是举办“政务服务开放日”活动
三是选树先进典型
四、坚持问题导向，推动政务服务水平再上新台阶
（一）对标先进找差距，明确提升方向
一是与省内先进城市比效率
二是与群众期待比服务
三是与企业需求比效……
在全市政务服务优化暨领导固定排班现场办公推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市政务服务优化暨领导固定排班现场办公推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，总结全市政务服务中心推行市直部门领导固定排班现场办公的工作成效，分析当前存在的问题，部署下一阶段重点任务，进一步推动政务服务提质增效，切实解决企业和群众办事的堵点难点痛点问题。参加今天会议的有市政府分管领导、各县（区）政府分管负责同志、市直各部门主要负责人以及市政务服务中心相关工作人员。刚才，*区政府、市行政审批局、市市场监管局、市住建局分别作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，既总结了经验做法，也提出了下一步工作计划，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识领导固定排班现场办公的重要意义

（一）这是践行以人民为中心发展思想的必然要求

_总书记强调，“政务服务要围绕群众需求转，而不是让群众围绕政务服务转”。从全国来看，截至2024年底，全国各级政务服务中心累计开展领导现场办公活动120万次，解决群众诉求860万件，群众满意度达95%以上。就我市而言，自去年推行领导现场办公制度以来，全市各级政务服务
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略885字，正式会员可完整阅读）……　
评。这些案例说明，领导现场办公既是服务群众的过程，也是干部自我提升的过程，必须作为转变作风的重要载体长期坚持。

二、聚焦关键环节，全面提升领导固定排班现场办公质效

（一）以“角色转换”为切入点，推动服务理念根本转变

一是当好“窗口办事员”，沉浸式体验服务流程。要求每位参与现场办公的领导干部每周至少安排4小时坐窗口，亲自受理业务、解答咨询，今年以来，局局长已累计坐窗口20次，办理业务85件，发现并解决系统操作繁琐问题5个。二是当好“群众代办员”，全流程走通办事链条。采取“亲身办+陪同办”方式，今年区政府领导陪同企业办理项目环评手续，发现审批环节存在“体外循环”问题，当场协调相关部门取消非必要环节，使审批时限从20个工作日压缩至12个工作日。三是当好“问题终结者”，实打实解决疑难杂症。建立“现场办公—问题台账—限时办结”机制，今年市住建局领导在现场办公中接到小区业主反映的房产证办理问题，当场召集不动产、税务等部门联合办公，3个工作日内就解决了该小区120户业主的办证难题。

（二）以“制度完善”为支撑点，构建常态长效工作机制

一是优化固定排班制度。制定《市直部门领导现场办公排班表》，实现32个市直部门全覆盖，要求主要领导每月至少参与1次，分管领导每月至少参与2次，今年1—5月，全市已累计排班120次，完成率达85%，其中*局、局等部门排班完成率达100%。二是建立“三单管理”机制。形成问题清单、任务清单、责任清单，今年以来共梳理问题156个，已解决128个，剩余28个正在推进，如部门关于“老年人办事不便”的问题，已制定开设绿色窗口、提供帮办代办等5项措施，预计6月底前落实。三是完善考核评价体系。将现场办公纳入部门年度绩效考核，权重占比10%，今年一季度考核中，*区、*局等8个单位因工作成效突出被评为“优秀”，*县、*部门因问题解决率低于60%被约谈。

（三）以“科技赋能”为突破点，推动服务效能大幅提升

一是推广“智能导办”系统。投入500万元升级政务服务平台，开发智能问答机器人，可自动解答80%的常见问题，今年以来已服务群众2.3万人次，减少窗口咨询量40%，政务服务中心通过该系统使群众等候时间平均缩短至15分钟。二是建设“跨部门协同”平台。打通28个部门业务系统，实现数据共享，如市场监管局在现场办公中发现企业年报填报重复录入问题，通过平台对接，使填报时间从40分钟缩短至10分钟，今年已有1.2万家企业受益。三是打造“24小时不打烊”服务专区。在市政务服务中心设置自助终端20台，可办理150项业务，今年累计办件3.5万件，*企业通过自助终端在非工作时间办理了营业执照变更，用时仅30分钟。

三、强化保障措施，凝聚推进工作落实的强大合力

（一）加强组织领导，压实工作责任

一是成立由市政府主要领导任组长的政务服务优化工作领导小组，下设现场办公推进专班，具体负责统筹协调、督查考核等工作。各县（区）、各部门也要成立相应机构，主要负责同志要亲自抓、负总责，如县成立由县长任组长的专班，每周召开调度会，推动问题解决率达92%。二是建立“市级领导包联部门、部门领导包联窗口”的双层包联机制，每位市级领导包联3—5个部门，每个部门领导包联1—2个窗口，今年以来，市级领导已包联解决重大问题23个，如副市长包联解决了*工业园区项目审批中的跨部门协调问题。三是将现场办公纳入政府重点工作督查事项，实行“周调度、月通报、季考核”，今年前5个月，共印发通报5期，表扬先进单位12个，通报批评落后单位8个。

（二）加大投入保障，强化要素支撑

一是财政资金倾斜。今年市财政安排专项经费1500万元，用于政务服务平台升级、现场办公设备购置等，较上年增长30%，其中800万元用于各县（区）政务服务中心标准化建设，区已利用资金完成大厅智能化改造，新增自助设备10台。二是人才队伍建设。从各部门选拔30名业务骨干充实到政务服务中心，开展“每周一学”培训活动，今年已举办培训20期，覆盖1200人次，局选派的同志通过培训成为不动产登记“全能型”窗口人员，现场办公效率提升50%。三是技术支撑保障。与科技公司合作，组建政务服务技术保障团队，24小时响应系统问题，今年以来已解决技术故障46次，确保现场办公系统稳定运行。

（三）注重宣传引导，营造良好氛围

一是开展“领导坐窗口”专题报道。在*日报、*电视台开设专栏，每周报道2—3个典型案例，今年已推出报道28期，如《局长坐窗口：当场解决企业融资难题》《科长走流程：发现审批环节可再压缩》等，点击量累计超10万次。二是举 ……（未完，全文共4721字，当前仅显示2487字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市政务服务优化暨领导固定排班现场办公推进会议上的讲话》）