在全市企业迁移登记“一件事”推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，深刻认识企业迁移登记“一件事”的重要意义
（一）企业迁移效率大幅提升，政务服务水平迈上新台阶
（二）部门协同机制不断完善，服务效能持续增强
（三）营商环境持续优化，企业发展活力不断激发
二、正视存在问题，深入剖析企业迁移登记“一件事”推进中的短板
（一）宣传覆盖面不够广，部分企业知晓率偏低
（二）部分地区部门协同不够顺畅，办理效率存在差异
（三）系统平台功能有待完善，存在技术瓶颈
三、明确目标任务，扎实推进企业迁移登记“一件事”提质增效
（一）加大宣传力度，提高企业知晓率和使用率
（二）加强部门协同，提升整体办理效率
（三）完善系统平台功能，突破技术瓶颈
四、强化保障措施，确保企业迁移登记“一件事”各项工作落到实处
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加大资金投入，保障工作开展
（三）建立长效机制，持续优化服务
……
在全市企业迁移登记“一件事”推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市企业迁移登记“一件事”推进会议，主要任务是总结前期我市企业迁移登记“一件事”的实施情况，分析当前存在的问题，部署下一阶段的工作重点，进一步推动这项工作提质增效，为企业发展营造更优的政务服务环境。参加今天的会议有市市场监管局、市政数局、市人社局、市公积金中心、市税务局的主要负责同志和相关科室负责人，各区县分管政务服务工作的领导以及政务服务中心、市场监管局的负责人等。刚才，市市场监管局、市政数局以及*区、*县就企业迁移登记“一件事”的推进情况作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，也指出了问题，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、充分肯定成绩，深刻认识企业迁移登记“一件事”的重要意义

企业迁移登记“一件事”是我市深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，自今年4月正式落地运行以来，在各相关部门的协同努力下，取得了阶段性成效，为企业发展提供了便利，得到了企业和社会各界的广泛认可。

（一）企业迁移效率大幅提升，政务服务水平迈上新台阶

以往，企业跨区迁移需要在迁入地和迁出地之间往返奔波，办理流程繁琐，耗时较长。以企业为例，去年该企业从区迁移到*县，仅在两地市场监管部门之间就跑了3趟，等待纸质档案邮寄花了5天时间，加上办理税务、社保、公积金等业务的变更，前后用了将近半个月才完成全部迁移手续。而自企业迁移登记“一件事”实施以来，这样的情况得到了彻底改变。

正如**物流有限公司办事人员的亲身经历，6月12日通过*政务服务网“高效办成一件事”服务专区，全程线上操作，仅用1个工作日就完成了从*到*的跨区迁移。这并非个例，截至目前，我市共办理企业迁移登记
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业迁移的便利性大幅提高，企业的满意度也显著提升。近期对已办理迁移登记的54家企业进行回访，满意度达到了100%，有8家企业表示还会介绍其他有迁移需求的企业通过这种方式办理。

不仅如此，企业迁移登记“一件事”的实施也吸引了更多的外来企业入驻我市。截至目前，通过企业迁移登记“一件事”迁入我市的企业有18家，其中注册资本在1000万元以上的有6家，这些企业的入驻为我市带来了新的投资和就业机会，预计将新增就业岗位500余个，年新增税收约2000万元。同时，市内企业的跨区迁移也更加顺畅，促进了资源的优化配置，有利于企业根据自身发展需求选择更适合的经营地点，提高了企业的运营效率。

二、正视存在问题，深入剖析企业迁移登记“一件事”推进中的短板

虽然我市企业迁移登记“一件事”取得了一定的成效，但在推进过程中，仍然存在一些问题和不足，需要我们认真正视并加以解决。只有找准问题根源，才能采取有效的措施加以改进，推动这项工作不断完善。

（一）宣传覆盖面不够广，部分企业知晓率偏低

尽管企业迁移登记“一件事”已经实施了一段时间，但从实际情况来看，宣传覆盖面还不够广，部分企业对这项服务还不够了解。据市市场监管局对全市200家企业进行的抽样调查显示，知道企业迁移登记“一件事”的企业有120家，知晓率仅为60%。其中，规模以上企业知晓率相对较高，达到了85%，而中小微企业知晓率较低，仅为45%。

造成这种情况的原因主要有以下几个方面：一是宣传渠道相对单一。目前主要通过*政务服务网、市民之家公告栏等线上线下渠道进行宣传，而这些渠道并非所有企业都能及时关注到。特别是一些中小微企业，由于缺乏专门的政务服务对接人员，对这些宣传渠道的关注度较低。二是宣传内容不够通俗易懂。宣传材料中过多地使用了专业术语和政策条文，企业办事人员理解起来存在一定难度，降低了宣传的效果。三是宣传力度不够大。各部门在宣传工作上的投入还不够，没有形成持续的宣传态势，导致部分企业错过了了解这项服务的机会。

部分企业由于不了解企业迁移登记“一件事”，仍然采用传统的方式办理迁移手续，不仅增加了企业的办事成本，也影响了这项工作的推进效果。例如，镇的一家小型制造企业，在7月初办理从镇到*街道的迁移时，由于不知道可以通过“一件事”办理，仍然按照以往的流程，在两地跑了多个部门，花了5天时间才办完，比通过“一件事”办理多花费了4天时间和不少交通费用。

（二）部分地区部门协同不够顺畅，办理效率存在差异

虽然市级层面建立了部门协同机制，但在部分区县，部门之间的协同配合还不够顺畅，导致企业迁移登记“一件事”的办理效率存在一定差异。从全市办理的54件企业迁移登记“一件事”来看，*区、县的办理效率较高，平均办理时间为1个工作日，而县、*区的平均办理时间为1.5-2个工作日，存在一定的差距。

造成这种差异的主要原因是部分区县的部门之间缺乏有效的沟通协调和信息共享机制。例如，在县，市场监管部门在办理企业变更登记后，由于与税务部门的信息共享系统存在延迟，税务部门不能及时接收到相关信息，导致税务迁出申请的办理出现滞后。又如，在区，公积金中心与市场监管部门之间的业务协同流程还不够完善，需要人工传递相关材料，影响了办理效率。

此外，部分区县的综合服务窗口人员业务能力有待提高。企业迁移登记“一件事”涉及多个部门的业务，对窗口人员的业务知识和操作技能要求较高。但在一些区县，由于培训不到位，窗口人员对相关业务流程和系统操作不够熟悉，在受理企业申请时容易出现错误，需要反复与企业沟通或向相关部门咨询，延长了办理时间。例如，*区的一家企业在办理迁移登记时，由于窗口人员对公积金业务的办理流程不熟悉，导致公积金个人账户封存的办理出现延误，影响了整个迁移登记的进度。

（三）系统平台功能有待完善，存在技术瓶颈

企业迁移登记“一件事”的顺利推进离不开信息化系统平台的支撑，但目前我市使用的*政务服务网“高效办成一件事”服务专区和各部门的业务系统还存在一些功能缺陷，给企业办理和部门协同带来了一定的困扰。

一是系统兼容性不够。部分企业反映，在使用不同品牌、不同型号的电脑或浏览器登录*政务服务网时，会出现页面显示不全、提交按钮无法点击等问题，影响了线上申请的顺利进行。据统计，有15%的企业在办理过程中遇到了系统兼容性问题，需要更换设备或浏览器才能完成申请。二是数据共享存在壁垒。虽然各部门之间实现了部分数据共享，但由于数据标准不统一、接口不兼容等原因，仍然存在一些数据无法实时共享的情况。例如，企业的社保缴费信息在人社部门和市场监管部门之间的共享还不够及时，导致在办理社保登记变更时需要企业提供额外的证明材料。三是系统稳定性有待提高。在业务高峰期，系统偶尔会出现卡顿、崩溃等情况，影响了办理进度。例如，6月下旬的一个工作日上午，由于办理业务的企业较多，*政务服务网的“高效办成一件事”服务专区出现了短暂的系统崩溃，导致3家企业的申请未能及时提交，延误了办理时间。

三、明确目标任务，扎实推进企业迁移登记“一件事”提质增效

针对当前我市企业迁移登记“一件事”推进过程中存在的问题，我们要明确下一阶段的目标任务，采取有力措施，不断提升工作质量和效率，让更多的企业享受到这项服务带来的便利。

（一）加大宣传力度，提高企业知晓率和使用率

提高企业对迁移登记“一件事”的知晓率和使用率是推进这项工作的重要基础。我们要采取多种措施，加大宣传力度，让更多的企业了解并使用这项服务。

一是拓展宣传渠道。要充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和微信公众号、微博、短视频平台等新媒体，开展全方位、多角度的宣传。在电视台、广播电台的新闻节目和政务服务专栏中播放企业迁移登记“一件事”的宣传短片和政策解读；在报纸上开设专栏，介绍办理流程和典型案例；在微信公众号、微博等平台发布通俗易懂的宣传图文和短视频，提高宣传的覆盖面和影响力。同时，要加强与行业协会、商会的合作，通过他们向会员企业宣传企业迁移登记“一件事”，提高宣传的针对性和有效性。

二是优化宣传内容。要将宣传材料中的专业术语和政策条文转化为通俗易懂的语言，结合企业的实际需求，制作简洁明了的办理指南和流程图，让企业办事人员能够快速了解办理流程和所需材料。可以制作宣传手 ……（未完，全文共7355字，当前仅显示3390字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市企业迁移登记“一件事”推进会议上的讲话》）