在全市高端装备产业链发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识我市高端装备产业链发展的重要意义与当前态势
（一）充分肯定我市高端装备产业链发展取得的积极成效
（二）清醒正视我市高端装备产业链发展面临的短板不足
二、聚焦关键环节，全力推动高端装备产业链实现突破性发展
（一）强化创新驱动，筑牢产业链发展的核心支撑
（二）培育壮大主体，夯实产业链发展的坚实基础
（三）完善链条体系，提升产业链整体竞争能力
（四）深化开放合作，拓展产业链发展的广阔空间
三、凝聚工作合力，为高端装备产业链发展提供坚强保障
（一）加强组织领导，压实产业链发展责任
（二）强化政策支持，优化产业链发展环境
（三）健全督导考核，激发产业链发展动力
……
在全市高端装备产业链发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市高端装备产业链发展推进会议，主要任务是深入分析当前我市高端装备产业链发展面临的新形势、新挑战，全面梳理前期工作推进情况，进一步明确下一阶段的目标任务、重点举措，动员全市上下凝聚共识、真抓实干，全力推动高端装备产业链实现高质量发展，为全市经济社会持续健康发展提供坚实支撑。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志；市直有关部门、单位主要负责同志；各县（市、区）政府主要负责同志，分管负责同志及相关部门负责人；部分重点企业代表等。刚才，*县、*区政府和市工信局、市发改委、市科技局等部门作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也分析了问题，还提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识我市高端装备产业链发展的重要意义与当前态势

高端装备制造业是制造业的核心领域，是衡量一个地区工业化水平和综合实力的重要标志，对于推动产业结构优化升级、提升区域经济竞争力具有至关重要的作用。近年来，市委、市政府高度重视高端装备产业链发展，将其作为推动全市工业经济高质量发展的重要抓手，出台了一系列政策措施，推动产业链不断发展壮大。当前，我们必须清醒地认识到，发展高端装备产业链不仅是顺应新一轮科技革命和产业变革的必然要求，更是我市实现经济转型升级、培育新发展动能的战略选择。

（一）充分肯定我市高端装备产业链发展取
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业落户，产业协同效应初步显现，企业间配套率达到*%，有效降低了企业生产成本。

（二）清醒正视我市高端装备产业链发展面临的短板不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市高端装备产业链发展还存在一些短板和不足，与先进地区相比仍有不小差距，主要表现在以下几个方面：

一是产业规模与先进地区相比仍有差距，整体实力有待提升。虽然我市高端装备产业规模在不断扩大，但与省内先进地市相比，仍存在总量偏小、增速偏慢的问题。2024年，我市高端装备产业营业收入仅为市的%、市的%；增速较市低个百分点，较市低个百分点。从企业规模来看，我市年产值超亿元的企业仅有家，而市有家，市有家，缺乏具有国际竞争力的大型企业集团，产业引领作用不够突出。同时，产业集中度也有待提高，我市高端装备产业前家企业产值占全行业比重为%，低于全省平均水平*个百分点，产业布局较为分散，难以形成规模效应。

二是核心技术自主可控能力不强，创新瓶颈尚未突破。尽管我们在科技创新方面取得了一定进展，但在一些关键核心技术领域仍受制于人。全市高端装备产业研发投入强度为*%，低于全省平均水平个百分点，更低于全国先进地区个百分点。在高端芯片、精密轴承、高端数控系统等关键零部件方面，我市*%以上依赖进口或外部采购，自主研发生产的产品在精度、可靠性等方面与国际先进水平存在差距。例如，我市家数控机床企业所使用的高端数控系统，%以上来自国外品牌，不仅增加了生产成本，还存在供应链安全风险。此外，高层次创新人才短缺问题突出，全市高端装备产业领域拥有博士学位的专业技术人才仅人，占从业人员总数的%，难以满足产业高质量发展的需求。

三是产业链条不够完善，协同发展水平有待提高。目前，我市高端装备产业链条还存在一些薄弱环节，上下游企业之间的协同合作不够紧密。部分“链主”企业与本地配套企业合作意愿不强，更倾向于选择外地成熟配套企业，导致本地配套率偏低，仅为*%，而市达到%，市达到%。产业链上的中小企业大多处于价值链中低端，产品附加值不高，与“链主”企业之间的协作主要集中在简单加工环节，在研发设计、市场开拓等方面的协同较少。同时，产业服务体系不够健全，缺乏专业的检验检测、物流配送、金融服务等平台，难以满足产业链协同发展的需求。例如，在区的高端装备产业园区，由于缺乏专业的物流配送中心，企业原材料运输成本较有物流中心的园区高出%。

四是要素保障存在短板，发展环境仍需优化。在土地方面，部分园区土地集约利用水平不高，闲置土地面积达亩，而一些有发展潜力的企业却面临用地紧张问题。在资金方面，高端装备产业属于资本密集型产业，企业研发投入大、回收周期长，但我市金融机构对高端装备企业的信贷支持力度不够，2024年全市高端装备企业获得的银行贷款仅占全市企业贷款总额的%，且贷款利率普遍偏高，增加了企业融资成本。在政策落实方面，虽然我们出台了一系列支持高端装备产业链发展的政策措施，但部分政策在执行过程中存在“最后一公里”问题，企业获得感不强。例如，部分企业反映，科技创新补贴申请流程繁琐、审批时间长，影响了政策的激励效果。

二、聚焦关键环节，全力推动高端装备产业链实现突破性发展

面对当前的新形势、新任务，我们要坚持问题导向、目标导向，聚焦产业链发展的关键环节，采取有力措施，推动我市高端装备产业链实现突破性发展。力争到2026年底，全市高端装备产业规上企业达到家，营业收入突破亿元，年均增长*%以上；培育年产值超亿元的“链主”企业家，国家级“专精特新”企业家；关键核心技术自主可控能力显著增强，本地配套率达到%以上，形成布局合理、链条完整、创新引领、协同高效的高端装备产业发展新格局。

（一）强化创新驱动，筑牢产业链发展的核心支撑

创新是高端装备产业链发展的核心动力，我们要把科技创新摆在更加突出的位置，全面提升产业链的创新能力。

一是加大研发投入力度，提升自主创新能力。要建立健全研发投入长效机制，引导企业不断加大研发投入，力争到2026年，全市高端装备产业研发投入占营业收入比重达到*%以上。对企业的研发费用，按照实际发生额的*%给予补贴，最高不超过万元。支持企业建设高水平研发平台，对新认定的国家级、省级企业技术中心、工程研究中心等创新平台，分别给予万元、万元的一次性奖励。鼓励企业开展关键核心技术攻关，围绕高端芯片、精密轴承、高端数控系统等“卡脖子”技术，组织实施一批重大科技项目，对通过验收的项目给予最高万元的资金支持。集团要牵头组建创新联合体，联合大学、研究院等科研机构，开展技术的研发攻关，力争在未来*年内实现该项技术的自主可控，打破国外垄断。

二是推动产学研深度融合，加速科技成果转化。要建立健全产学研合作机制，支持企业与高校、科研院所共建实验室、中试基地等创新载体，促进产学研用一体化发展。每年举办场产学研对接活动，推动企业与科研机构达成合作项目个以上。完善科技成果转化服务体系，建设全市高端装备产业科技成果转化平台，为企业提供技术交易、知识产权保护等服务。对企业购买高校、科研院所的科技成果并实现产业化的，给予技术交易额*%的补贴，最高不超过万元。市科技局要牵头制定科技成果转化奖励办法，对在科技成果转化中作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，激发全社会参与科 ……（未完，全文共8442字，当前仅显示2829字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市高端装备产业链发展推进会议上的讲话》）