在全市自然资源系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育评估总结会议上的讲话

目录/提纲：……
一、系统总结成效，凝练实践经验
（一）学深悟透筑牢根基，思想自觉显著增强
（二）刀刃向内精准查摆，问题画像更加清晰
（三）动真碰硬狠抓整改，作风顽疾有效纠治
（四）建章立制巩固成果，长效机制持续完善
二、深刻汲取启示，深化规律性认识
（一）必须坚持政治统领、思想引领这一根本保证
（二）必须坚持领导带头、以上率下这一关键举措
（三）必须坚持围绕中心、服务大局这一重要原则
（四）必须坚持问题导向、标本兼治这一核心方法
三、聚力巩固深化，推动常态长效
（一）实施铸魂固本提升工程，持续深化理论武装
（二）实施政治生态净化工程，持续提升监督质效
（三）实施治理效能攻坚工程，持续规范权力运行
（四）实施文化涵养滋养工程，持续弘扬新风正气
（五）实施责任体系贯通工程，持续压紧压实链条
四、砥砺接续奋斗，护航事业发展
（一）要求以更高站位服务中心大局
（二）要求以更深情怀践行为民宗旨
（三）要求以更强担当狠抓工作落实
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在全市自然资源系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育评估总结会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全市自然资源系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育评估总结会议，主要任务是：深入学习贯彻_总书记关于加强党的作风建设重要论述和最新重要讲话精神，全面落实党中央和省委关于作风建设的最新部署要求，全面总结评估全系统学习教育工作成效与宝贵经验，深刻剖析存在问题与不足，并立足当前、着眼长远，部署安排巩固深化学习教育成果的具体任务，推动全市自然资源系统作风建设持续走深走实、常态长效，以优良作风保障自然资源事业高质量发展行稳致远。下面，我讲四个方面意见。
一、系统总结成效，凝练实践经验
深入贯彻中央八项规定精神学习教育启动以来，全市系统上下联动、一体推进，紧紧围绕“学、查、改、立”四个关键环节，聚焦自然资源核心职责，以高度的政治自觉和扎实的行动举措，取得了显著成效。我们始终把学深悟透作为前提，把找准问题作为关键，把真抓实改作为核心，把建章立制作为保障，环环相扣、层层递进，确保了学习教育扎实有效、不走过场。回顾历程，我们深切感受到，正是由于坚持了高标准、严要求，贯穿了严实深细的工作作风，才使得学习教育的过程真正成为了思想认识再深化、党性修养再锤炼、纪律规矩再严明、服务水平再提升的过程。_总书记指出：“作风建设永远在路上，永远没有休止符”。这深刻启示我们必须将作风建设作为永恒课题，持续用力、久久为功。
（一）学深悟透筑牢根基，思想自觉显著增强
我们坚持将理论学习摆在首位、贯穿始终，引导广大党员干部深刻把握中央八项规定精神的核心要义与时代内涵。一是高站位强化理论武装。紧紧围绕总书记关于作风建设、自
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议进行系统梳理归纳，区分共性问题和个性问题、显性问题和隐形问题、制度机制问题和执行落实问题。建立问题台账管理机制，逐条分析产生根源、界定责任主体。截至评估时点，全系统共排查梳理出涉及工作作风、工作效率、服务态度、纪律执行、廉洁风险防控等方面具体问题243项，并初步进行了归类分析，为精准整改提供了精准靶向。问题查摆的广度精度深度体现了我们的决心。通过多层次、立体化的查摆方式，使潜藏的问题“浮出水面”，让模糊的问题清晰呈现，为靶向整改打下了坚实基础。
（三）动真碰硬狠抓整改，作风顽疾有效纠治
抓好问题整改是学习教育取得实效的落脚点。我们坚持立行立改与长期整改相结合，聚焦查摆出的问题，精准发力、标本兼治。一是强力攻坚专项整治。针对查摆出的突出问题，特别是审批服务效率不够高、窗口服务不够优、执法巡查不够规范、调研指导不够深入等群众反映强烈的领域，集中组织开展专项整治行动。优化审批流程11项，压缩办理时限45%以上。整治不规范执法行为，完善执法程序和文书标准，建立案卷评查长效机制。开展不动产登记窗口作风常态化督查，解决“办证难、办证慢”问题投诉率下降62%。督促整改基层反映突出的调研“扎堆”、“被安排”问题，倡导“四不两直”调研方式。二是深化重点领域治理。紧盯自然资源领域廉洁风险点，深化以案促改、以案促治。围绕土地出让、矿权审批、规划调整、项目招投标、资金管理等关键环节，排查梳理风险点89个，修订完善防控措施176条。坚决整治违规接受管理和服务对象宴请、收送礼品礼金、利用名贵特产和特殊资源谋利等隐形变异“四风”问题，开展廉政提醒谈话580人次。加大对形式主义、官僚主义新表现的整治力度，整治过度留痕、督查检查过多过滥等问题，精简文件会议总量同比下降18%。三是落实闭环销号管理。严格落实整改销号制度，建立“一问题一方案一责任人一整改时限”台账，实行清单化管理、项目化推进。对能立即整改的，明确时限、即知即改；对需要一定时间解决的，明确阶段目标、分步推进；对需要长期坚持的，持续发力、久久为功。加强督导检查，组织专项督查组9批次，覆盖全系统各单位，对整改情况跟踪问效，确保件件有着落、事事有回音。截至总结时点，243项问题已完成整改或取得阶段性成果214项，剩余问题正按计划有序推进。整改的力度彰显了担当的作为。坚持问题导向、结果导向，通过强有力的整改措施，一批“中梗阻”和作风积弊得到有力纠治，自然资源部门形象和服务效能得到切实提升。
（四）建章立制巩固成果，长效机制持续完善
防范作风问题反弹回潮，根本之策在于建立健全长效机制。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合，着力构建用制度管权、管事、管人的长效机制。一是健全完善核心制度。认真总结学习教育中行之有效的经验做法，及时固化为制度规范。围绕强化政治引领和理论武装，修订完善了党委（党组）理论学习中心组学习规则、干部职工理论学习制度等8项。围绕改进作风密切联系群众，修订了局领导基层联系点制度、调查研究实施办法。围绕规范权力运行，新制定或修订了重大行政决策程序规定、**市自然资源规划管理技术规定、**市矿产资源监督管理暂行办法、内部审计工作规定等核心业务和管理制度15项。二是优化流程强化执行。大力推进管理服务标准化、规范化、信息化建设。深化“放管服”改革，推行“一网通办”、“一窗受理”、“多测合一”、“多验合一”等服务模式，完善线上服务评价反馈机制。加强制度执行的监督检查，将中央八项规定精神落实情况、重点制度执行情况纳入政治生态分析研判、干部考核评价、内部审计、巡察监督的重要内容。严肃查处有令不行、有禁不止、打折扣搞变通等行为。三是强化监督常态长效。建立健全作风建设常态化监督机制，畅通“信、访、网、电”四位一体监督渠道，在门户网站公开投诉举报方式。强化机关纪委、人事、财务、法规、督察等部门的监督合力，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。坚持开展常态化纪律教育，强化警示教育，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。长效机制建设，筑牢了持续深化作风的“防火墙”。系统性制度体系的构建完善，为持续巩固拓展中央八项规定精神学习成果提供了坚实的制度保障。
二、深刻汲取启示，深化规律性认识
回顾此次深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实践历程，我们不仅取得了丰硕成果，更积累了宝贵经验，获得了深刻启示。这些经验启示源于实践，源于全体党员干部的共同奋斗与深切感悟，对推动全市自然资源系统作风建设常态化长效化具有重要的指导意义。我们必须倍加珍惜，并在今后的工作中长期坚持和不断深化。_总书记强调：“作风建设必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功”。这要求我们必须坚持系统思维、辩证思维，从成功的实践中提炼规律、把握本质。
（一）必须坚持政治统领、思想引领这一根本保证。
旗帜鲜明讲政治是我们做好一切工作的根本前提。此次学习教育之所以能够扎实推进、取得实效，关键在于始终将加强党的政治建设摆在首位，坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。实践证明，只有把思想和行动统一到中央关于作风建设的最新精神和决策部署上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，作风建设才有正确方向和强大动力。全系统各级党组织通过中心组学习、集中轮训、专题研讨等多种形式，引导党员干部持续深化对作风建设重要性、复杂性、长期性的认识，不断筑牢落实中央八项规定精神的思想根基，有效提升了政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这启示我们必须把提高政治站位、强化思想自觉作为作风建设的根本前提和第一要务，确保党中央的各项要求在自然资源系统不折不扣落地生根。坚持政治引领和思想淬炼，是确保学习教育方向正确、靶心精准的定盘星。强化理论武装才能筑牢思想根基。
（二）必须坚持领导带头、以上率下这一关键举措。
领导干部的言行具有很强的示范效 ……（未完，全文共9355字，当前仅显示3135字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市自然资源系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育评估总结会议上的讲话》）