在县优化调整农业产业结构促进农业增效农民增收专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识优化调整农业产业结构的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉
四是小农户与大市场衔接不够顺畅，新型农业经营主体带动能力有待进一步增强
二、明确思路方向，聚焦重点任务，全力构建现代化农业产业新格局
（一）立足资源禀赋，科学规划布局，构建差异化产业发展新格局
一是低海拔温光沃土复合种植带
二是中海拔温凉过渡兼容种植带
三是高海拔凉温温差精品种植区
（二）强化市场主体，培育产业集群，增强产业发展新动能
一要加大新型农业经营主体培育力度
二要加大农业招商引资力度
三要大力发展订单农业
（三）坚持科技兴农，强化服务支撑，注入产业发展新活力
一要加强良种引育推广
二要加强技术集成推广
三要加强人才培养
（四）促进产业融合，拓展功能价值，打造产业发展新优势
一要延伸产业链
二要打通供应链
三要提升价值链
三、加强组织领导，压实工作责任，确保各项部署要求落地见效
一要强化组织保障，健全工作机制
二要强化政策扶持，优化发展环境
三要强化督导考核，推动工作落实
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在县优化调整农业产业结构促进农业增效农民增收专题会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县优化调整农业产业结构、促进农业增效农民增收专题会议，主要任务是深入分析当前我县农业发展面临的新形势、新任务，安排部署下一步重点工作，动员全县上下进一步统一思想、明确方向、狠抓落实，全力推动我县农业产业转型升级，为全面推进乡村振兴、实现农民共同富裕奠定坚实基础。下面，我讲几点意见。
一、深刻认识优化调整农业产业结构的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉
农业是国民经济的基础，产业兴旺是解决农村一切问题的前提。近年来，我县农业农村发展取得了显著成效，粮食生产保持稳定，特色产业初具规模，农民收入持续增长。但同时，我们也要清醒地看到，我县农业发展仍然面临不少挑战：一是产业结构相对单一，传统种养业占比偏高，抗风险能力和市场竞争力有待加强；二是产业链条较短，农产品精深加工不足，附加值不高，品
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置、海拔高度、土壤墒情、光照条件、水利设施、当前种植模式及效益等基础信息，统一标准建立覆盖县、乡、村三级的土地资源管理台账，并运用现代信息技术，进一步构建精准、动态的全县耕地资源空间数据库。在此基础上，依循山地海拔梯度，科学划分三级差异化种植带：
一是低海拔温光沃土复合种植带。主要分布在海拔相对较低、光热条件好、土壤肥沃的河谷及缓坡区域。要重点巩固和提升粮食生产能力，推广粮经、粮饲等高效复合种植模式，大力发展优质粮油、冬早蔬菜、热带水果等高附加值作物，提高复种指数和单位面积产出效益。
二是中海拔温凉过渡兼容种植带。主要分布在海拔适中、气候温凉的中山区域。要发挥过渡带兼容性强的优势，坚持“巩固传统”与“培育新兴”并重，稳定烤烟、玉米等传统作物，重点发展除虫菊、工业辣椒、中药材、特色食用菌等市场前景好、经济效益高的特色产业，形成多元互补的种植结构。
三是高海拔凉温温差精品种植区。主要分布在海拔较高、气候冷凉、昼夜温差大的高海拔山区。要充分利用其凉爽气候和良好生态环境，主打“绿色”、“有机”、“特色”牌，大力发展高山冷凉蔬菜、精品水果、优质芸豆、特色花卉、道地中药材等不耐高温、品质优良的精细作物，打造高端农产品供应基地。
通过这三级梯度布局，实现资源的优化配置和产业的错位发展，避免同质化竞争，最终形成层次分明、特色鲜明、优势互补的多元化产业发展体系。
（二）强化市场主体，培育产业集群，增强产业发展新动能。调整结构不能只靠行政命令，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府引导作用。
一要加大新型农业经营主体培育力度。大力发展家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等，鼓励通过土地流转、托管服务、订单生产等方式，扩大经营规模，提高组织化程度。特别是要发挥村集体经济组织和村办公司的独特作用，整合盘活闲置土地、资金和劳动力资源，积极发动种植大户、合作社流转撂荒闲置土地，带领小农户一起闯市场。
二要加大农业招商引资力度。围绕我县重点发展的特色产业，瞄准产业链上下游龙头企业，精准开展招商引资，着力引进一批实力强、品牌响、带动能力强的农业企业。要大力推行“企业+合作社+基地+农户”等产业化经营模式，推进标准化、规模化基地建设，确保特色产业有稳定的销售渠道和加工支撑。
三要大力发展订单农业。鼓励引导加工企业、流通企业与农户、合作社签订长期稳定的购销合同，形成稳定的利益联结机制，有效化解市场风险，激发和保护群众的种植积极性。
（三）坚持科技兴农，强化服务支撑，注入产业发展新活力。科技是第一生产力，优化结构必须依靠科技进步。
一要加强良种引育推广。要围绕重点发展的特色产业，积极组织开展良种引种试验、示范和推广工作，筛选出一批适合我县不同海拔区域种植的优质、高产、抗逆性强的品种，加快品种更新换代。
二要加强技术集成推广。组织农技人员深入田间地头，推广节水灌溉、绿色防控、测土配方施肥、机械化耕作等先进适用技术，指导群众结合大春、小春季节特点和当地水利条件，科学安排茬口，优化种植模式，提高土地产出率和资源利用率。
三要加强人才培养。加大对新型职业农民、农村实用人才的培训力度，提高其科技素质和经营能力，打造一支扎根农村、服务农业的乡土人才队伍。
（四）促进产业融合，拓展功能 ……（未完，全文共3345字，当前仅显示1762字，请阅读下面提示信息。收藏《在县优化调整农业产业结构促进农业增效农民增收专题会议上的讲话》）