在全市居民增收工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识居民增收工作的重要意义
二、总结工作成效，坚定推进居民增收工作的信心决心
（一）多举措并举，工资性收入稳步增长
（二）政策扶持，经营净收入持续巩固
（三）深化改革，财产净收入不断拓展
（四）强化保障，转移净收入稳步提升
三、正视问题不足，准确把握居民增收工作的难点挑战
一是城乡居民收入差距依然较大
二是部分行业和_增收困难
三是政策落实还存在不到位的情况
四、明确工作重点，全力推动居民增收工作再创新高
（一）拓宽就业渠道，持续增加工资性收入
一是加大就业服务力度
二是加强职业技能培训
三是扶持创业带动就业
（二）壮大经营主体，有效巩固经营净收入
一是持续推进新型经营主体发展“百千万”工程
二是加强示范社和示范家庭农场建设
三是推动农村产业融合发展
（三）深化农村改革，不断拓展财产净收入
一是深入推进农村“三变”改革
二是发展壮大村级集体经济
三是探索农村产权制度改革
（四）强化社会保障，稳步提升转移净收入
一是加大社会保障投入力度
二是完善医保政策体系
三是落实强农惠农政策
……
在全市居民增收工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市居民增收工作推进会议，主要任务是全面总结我市在促进居民增收工作中取得的成效，深入分析当前面临的形势与挑战，进一步明确目标、压实责任，全力推动居民增收工作再上新台阶，切实提升全市居民的生活质量和幸福感。参加今天会议的有市政府相关领导、各区县主要负责人、市人社局、市农业农村局、市民政局等相关部门负责同志。刚才，*部门、*地区作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识居民增收工作的重要意义

居民收入水平是衡量一个地区经济社会发展质量的重要标尺，直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感，更是推动共同富裕、实现_和谐的关键所在。从宏观层面来看，居民收入的稳步增长是拉动内需、促进经济内循环的重要动力。据国家统计局数据显示，消费对经济增长的贡献率长期保持在60%以上，而居民收入水平的提升则是刺激消费最直接、最有效的手段。只有让老百姓的“钱袋子”鼓起来，才能激发他们的消费潜力，从而带动各行各业的发展，形成经济发展的良性循环。

从微观层面来说，居民增收是改善民生的根本途径。近年来，随着生活成本的不断上升，教育、医疗、住房等方面的支出给居民带来了不小的压力。只有不断提高居
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加7.5亿元，有力地支持了新型农业经营主体的发展壮大。

我们不断加大示范社和示范家庭农场的培育力度，全市新增认定市级农业专业合作社示范社15家，示范家庭农场101家；申报省级农业专业合作社示范社11家，示范家庭农场84家。目前，全市现有农民专业合作社5018个，家庭农场5418个，其中国家级示范社28个、省级示范社90个、市级示范社206个；省级示范家庭农场183家、市级示范家庭农场294家。这些示范主体发挥了良好的带动作用，引领周边农户共同发展，提高了农业生产的规模化、专业化和市场化水平。以县农业专业合作社为例，该合作社通过统一采购生产资料、统一技术指导、统一销售产品，不仅降低了生产成本，还提高了农产品的市场竞争力，带动了周边500多户农户增收，户均年增收达到1.2万元以上。

（三）深化改革，财产净收入不断拓展

我们积极推进农村“三变”改革，全市实施“三变”改革的村933个，实现涉农村（社区）全覆盖。通过改革，农村资源得到了有效整合，资产得以盘活，资金实现了增值。大力发展村级集体经济，全市952个行政村（社区）经营性收入达到4.93亿元，村均51.76万元，经营性收益3.71亿元，村均38.98万元。经营性收入50万元以上的村477个，占50.1%，村级集体经济实力显著增强。

全市482个村开展集体收益分红，分红总额9828.2万元，村均10.32万元，覆盖农民1028588人。例如，镇村在实施“三变”改革后，将村里的闲置土地、房屋等资源进行整合，发展乡村旅游产业。通过几年的发展，村级集体经济不断壮大，每年都能实现可观的收益，并进行分红。村民们不仅能从土地流转中获得租金收入，还能在村里的旅游项目中就业，同时享受集体收益分红，财产净收入大幅增加，生活水平得到了极大提升。

（四）强化保障，转移净收入稳步提升

在提升居民转移净收入方面，我们不断加大社会保障和强农惠农资金投入力度。全市共发放农村低保、特困等优抚资金共计5.2亿元，同比增加1602.97万元，切实保障了困难群众的基本生活。发放农村孤儿基本生活补助、80周岁以上高龄津贴等各类强农惠农资金共计10.43亿元，同比增加1.34亿元，让特殊_感受到了党和政府的关怀。

我们还不断完善医保政策，落实医保兜底报销、补助12.06亿元，同比增加1.81亿元，将普通门诊医药费纳入基本医保报销范畴，基金支付比例从50%提高到55%，有效减轻了居民的医疗负担。以县村的村民李某为例，李某因患有重大疾病，医疗费用支出巨大。在医保政策的支持下，大部分医疗费用得到了报销，家庭经济压力得到了缓解。同时，李某还享受了农村低保等政策，转移净收入的增加让他的生活重新燃起了希望。这些工作的开展，切实提高了居民的转移净收入，增强了居民的抗风险能力。

三、正视问题不足，准确把握居民增收工作的难点挑战

虽然我市在居民增收工作中取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前工作中仍然存在一些问题和不足。一是城乡居民收入差距依然较大。尽管农村居民收入近年来增长较快，但与城镇居民相比，在收入水平、收入结构等方面仍存在明显差距。从收入数据来看，城镇居民人均可支配收入与农村居民人均可支配收入的比值仍处于较高水平，农村居民在工资性收入、财产性收入等方面的占比相对较低，增收渠道相对单一。

二是部分行业和_增收困难。一些传统劳动密集型行业，由于市场竞争激烈、技术水平落后等原因，企业盈利能力下降，导致职工工资增长缓慢。同时，一些灵活就业人员、低收入_由于缺乏技能、就业稳定性差等因素，收入水平难以提高。例如，在我市的一些小型加工企业中，由于产品附加值低，企业利润微薄，职工工资多年来基本没有增长，严重影响了职工的积极性和生活质量。

三是政策落实还存在不到位的情况。虽然我们出台了一系列促进居民增收的政策措施，但在实际执行过程中，部分政策存在宣传不到位、执行不严格等问题。一些群众对相关政策不了解，无法及时享受到政策带来的实惠；部分基层工作人员在政策执行过程中存在把关不严、操作不规范等现象，影响了政策的实施效果。此外，政策之间的协同配合还不够紧密，存在政策碎片化的问题，未能形成促进居民增收的强大合力。

四、明确工作重点，全力推动居民增收工作再创新高

（一）拓宽就业渠道，持续增加工资性收入

一是加大就业服务力度。继续组织开展形式多样的线上线下招聘活动，根据不同_的需求，举办专场招聘会，提高招聘活动的针对性和实效性。加强与企业的沟通协调，及时了解企业用工需求，建立动态的用工信息库，为求职者提供精准的就业服务。同时，进一步完善就业服务平台建设，利用互联网、大数据等技术手段，实现就业信息的实时共享， ……（未完，全文共5519字，当前仅显示2543字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市居民增收工作推进会议上的讲话》）