市长在全市耕地保护暨田长制、河长制、林长制工作视频会议上的讲话

目录/提纲：……
一要以“长牙齿”的硬措施守牢耕地红线
二要以“网格化”的精管理深化田长制实效
三要以“流域性”的大治理提升河长制效能
四要以“生态化”的新路径激活林长制动能
一要提高政治站位抓落实
二要强化协同联动抓落实
三要严格督查考核抓落实
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市长在全市耕地保护暨田长制、河长制、林长制工作视频会议上的讲话

同志们：
今天召开全市耕地保护暨田长制、河长制、林长制工作视频会议，既是深入贯彻_生态文明思想和_总书记关于“三农”工作重要论述的具体行动，也是落实中央农村工作会议、全国生态环境保护大会部署要求的关键举措。耕地是粮食生产的命根子，“三大长制”是统筹资源保护、生态治理的制度性创新，三者有机统一于筑牢生态安全屏障、端稳“中国饭碗”的战略全局。我们必须以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，推动耕地保护与生态治理同频共振、提质增效。
过去一年，全市上下坚持“党政同责、一岗双责”，耕地保护硬约束持续强化，田长制、河长制、林长制协同发力，取得了阶段性成效。耕地保护方面，通过开展“耕地卫片执法”专项行动，全年整改恢复耕地3.2万亩，永久基本农田划定成果通
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立”向“全面见效”跨越的重要一年。做好今年工作，要坚持“保护优先、系统治理、责任到人、群众受益”原则，重点抓好以下四方面任务：
一要以“长牙齿”的硬措施守牢耕地红线。严格落实耕地保护党政同责，将耕地保有量、永久基本农田保护目标任务足额带位置分解下达，纳入年度考核“一票否决”内容。强化国土空间规划_，严格耕地用途管制，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”，对违法占用耕地行为“零容忍”，依法依规严肃查处。加快推进高标准农田建设，年内新建高标准农田15万亩、改造提升10万亩，配套完善灌排、机耕等设施，同步健全“建后管护”机制，确保“建一片、成一片、管一片”。
二要以“网格化”的精管理深化田长制实效。聚焦“责任、机制、科技”三个关键，推动田长制从“有名”向“有实”“有效”转变。压实四级田长责任，明确“管什么、怎么管”的具体清单，特别是要发挥村级田长“前哨”作用，将耕地巡查频次从“周查”提升至“日巡”，做到问题早发现、早处置。完善跨区域协同机制，针对插花地、飞地等特殊地块，建立相邻县区联合巡查、信息共享、执法联动制度，消除监管盲区。升级“智慧田长”平台功能，整合卫星遥感、无人机巡检、地面监测数据，构建“空天地”一体化监测体系，实现耕地变化“实时感知、自动预警、闭环处置”。
三要以“流域性”的大治理提升河长制效能。坚持山水林田湖草沙一体化保护修复，统筹推进水资源、水生态、水环境治理。在水资源管理上，严格落实“四水四定”，实施节水行动，推进农业节水灌溉、工业循环用水改造，万元GDP用水量再降3%。在水生态修复上，重点抓好入河排污口整治“回头看”，完成20条农村黑臭水体治理，推进河道生态缓冲带建设，新增河道绿化里程100公里。在水环境提升上，深化“一河一策”动态调整，加强国考、省考断面水质监测预警，对连续3个月超标断面所在县区启动生态补偿和约谈机制，确保断面水质优良率稳定在95%以上。
四要以“生态化”的新路径激活林长制动能。坚持保护与发展并重，推动林业资源“增绿”“护绿”“用绿”协同发力。在资源保护上，严格林地征占用审批，强化公益林、天然林管护，开展森林督查和打击毁林专项行动，确保森林覆盖率稳定在38%以上。在生态修复上，实施“森林质量精准提升”工程，重点推进石质山地造林、退化林修复，完成人工造林4万亩、森林抚育10万亩；加强生物多样性保护，新建2个省级自然保护小区。在产业转化上，依托特色经济林、林下经济、森林旅游等优势产业，培育壮大林业龙头企业，支持发展林产品深加工、森林康养等新业态，力争林业产业总产值突破170亿元；探索林业碳汇项目开发，推动“绿水青山”向“金山银山”高效转化。
一分部署，九分落实。各级各部门要强化责任担当，拧紧“责任链”、下好“一盘棋”、用好“指挥棒”，确保各项任务落地见效。一要提高政治站位抓落实。深刻认识耕地保护和“三大长制”的政治属性，将其作为践行“两个维护”的具体检验，主要负责同志要亲自研究部署、协调解决问题，分管负责同志要靠前指挥、推动落实。二要强化协同联动抓落实。农业农村、自然资源、生态环 ……（未完，全文共2602字，当前仅显示1654字，请阅读下面提示信息。收藏《市长在全市耕地保护暨田长制、河长制、林长制工作视频会议上的讲话》）