在全市基层党建工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定做好基层党建工作的信心
（一）基层党组织政治功能不断增强
（二）基层组织体系建设更加完善
（三）党员干部队伍素质明显提升
（四）党建引领作用充分发挥
二、正视问题，清醒认识基层党建工作的短板
（一）基层党组织政治功能有待进一步强化
（二）基层组织体系建设还存在薄弱环节
（三）党员教育管理工作存在不足
（四）党建与业务融合不够紧密
三、明确任务，扎实推进基层党建工作高质量发展
（一）强化政治建设，提升基层党组织政治功能
（二）完善组织体系，增强基层党组织组织力
（三）加强队伍建设，提高基层干部能力素质
（四）推动融合发展，发挥党建引领作用
四、强化保障，确保基层党建工作任务落到实处
（一）压实工作责任
（二）加大投入保障
（三）加强督促检查
……
在全市基层党建工作会议上的讲话

同志们：
今天我们在这里召开全市基层党建工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于党的建设的重要思想，总结过去一段时间我市基层党建工作取得的成绩，分析存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识，坚持大抓基层的鲜明导向，努力建设一支敢担当、有作为的基层干部队伍，以高质量党建引领保障高质量发展。参加今天会议的有市领导，各县（市、区）委书记、组织部长，以及市直有关部门负责同志等。刚才，部分县（市、区）和部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、肯定成绩，坚定做好基层党建工作的信心
近年来，全市各级党组织坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和省委关于基层党建工作的决策部署，紧紧围绕中心工作，突出重点、攻克难点、打造亮点，基层党建工作取得了显著成效。
（一）基层党组织政治功能不断增强
我们始终把政治建设摆在首位，坚持用_新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等一系列党内集中教育，广大党员干部的“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。据统计，全市各级党组织累计开展集中学习培训*次，培训党员干部*余人次。同时，我们严格落实“三会一课”、主题党日等制度，创新党内组织生活方式，通过开展“党课开讲啦”、红色故事分享会等活动，增强了党内组织生活的吸引力和感染力。如县乡通过举办“红色记忆
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作队员驻村帮扶，帮助贫困地区发展产业、改善基础设施，实现了贫困人口全部脱贫。如县村在第一书记的带领下，通过发展特色种植产业，带动全村*户贫困户脱贫致富，村集体经济收入也从原来的不足*万元增长到了*万元。在推动项目建设、优化营商环境等工作中，我们也充分发挥了党建的引领作用，通过成立项目临时党支部、开展“党员示范岗”创建等活动，为项目建设和企业发展提供了有力的支持和保障。
二、正视问题，清醒认识基层党建工作的短板
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市基层党建工作还存在一些不足之处，与党中央和省委的要求相比，与人民群众的期望相比，还有一定的差距。
（一）基层党组织政治功能有待进一步强化
虽然我们在加强基层党组织政治建设方面采取了一系列措施，但仍有部分基层党组织存在政治理论学习不深入、不系统的问题，对_新时代中国特色社会主义思想的理解和把握还不够深刻。一些基层党组织在落实“三会一课”等制度时，存在走过场、搞形式的现象，党内组织生活的质量不高。此外，部分基层党组织在发挥政治引领作用方面还存在不足，对一些错误思想和言论缺乏有效的抵制和引导，在凝聚群众、服务群众方面还有待加强。如县镇**村党组织在组织党员学习时，只是照本宣科地念文件，没有结合实际进行深入讲解和讨论，导致党员对学习内容理解不深，学习效果不佳。
（二）基层组织体系建设还存在薄弱环节
在农村，部分村党组织书记能力素质还不能满足工作需要，存在年龄偏大、文化程度偏低、带领群众致富能力不强等问题。一些村“两委”班子不团结，存在内耗现象，影响了工作的正常开展。同时，农村基层党组织阵地建设还不够规范，部分村党群服务中心功能不完善，不能充分发挥服务群众的作用。在城市社区，虽然我们构建了四级组织体系，但在实际运行中还存在一些问题，如网格党支部作用发挥不明显，楼栋党小组和党员中心户的联系服务群众机制还不够健全。此外，新兴领域党建工作还比较薄弱，一些非公有制企业和社会组织党组织覆盖率不高，党建工作基础较为薄弱。如区街道**社区的网格党支部，由于缺乏有效的管理和指导，很少开展活动，未能充分发挥其在基层治理中的作用。
（三）党员教育管理工作存在不足
部分基层党组织对党员教育管理工作重视不够，存在重发展轻管理的现象。党员教育培训内容和方式不够丰富多样，缺乏针对性和实效性。一些党员长期不参加组织生活，游离于党组织之外，对这些党员的管理和处置还不够严格。同时，在党员发展工作中，还存在个别支部把关不严、程序不规范的问题。如市企业党组织在党员发展过程中，没有严格按照程序进行考察和审批，导致个别不符合条件的人员被发展为党员，影响了党员队伍的质量。
（四）党建与业务融合不够紧密
一些基层党组织存在就党建抓党建的现象，没有将党建工作与业务工作有机结合起来，导致党建工作与业务工作“两张皮”。在推动中心工作中，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分，没有形成党建引领业务发展的强大合力。如**部门在推进项目建设过程中，没有充分发挥党组织的作用，党员干部的积极性和主动性没有得到有效调动，导致项目建设进度缓慢。
三、明确任务，扎实推进基层党建工作高质量发展
当前和今后一个时期，全市基层党建工作的总体要求是：深入学习贯彻_总书记关于党的建设的重要思想，全面落实党中央和省委关于基层党建工作的决策部署，坚持大抓基层的鲜明导向，以提升基层党组织政治功能和组织功能为重点，以加强基层干部队伍建设为关键，以推进基层党建工作创新为动力，以强化党建引领作用为目标，不断提高基层党建工作质量和水平，为全市经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。
（一）强化政治建设，提升基层党组织政治功能
一是加强理论武装。各级党组织要把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续推进理论学习常态化制度化。要严格落实“第一议题”制度，及时学习_总书记最新重要讲话精神和指示批示精神。要通过举办培训班、研讨会、读书班等形式，组织党员干部深入学习党的创新理论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。今年，我们将举办*期基层党组织书记培训班，对全市基层党组织书记进行轮训，确保每位书记都能接受系统的理论培训。二是严肃党内政治生活。要严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，切实提高党内组织生活质量。要创新党内组织生活方式，充分利用互联网、新媒体等手段，开展线上线下相结合的组织生活，增强党内组织生活的吸引力和感染力。如**县可以探索建立“网上党校”，为党员提供在线学习培训平台，方便党员随时随地学习。三是加强政治引领。基层党组织要充分发挥政治引领作用，教育引导广大党员干部坚定理想信念，树牢正确的世界观、人生观、价值观。要加强对意识形态工作的领导，及时掌握党员干部的思想动态，坚决抵制各种错误思想和言论。要通过开展党员示范岗、党员责任区等活动，引导党员在工作中发挥先锋模范作用，以实际行动践行党的宗旨。
（二）完善组织体系，增强基层党组织组织力
一是加强农村基层党组织建设。要选优配强村党组织书记，坚持高标准、严要求，把那些政治素质好、工作能力强、群众威信高的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。要加强村“两委”班子建设，强化班子成员的教育培训，提高他们的综合素质和工作能力。要建立健全村“两委”班子议事规则和决策程序，加强民主管理和监督。要持续推进村级集体经济“清零递增”行动，鼓励各村因地制宜发展特色产业，壮大村级集体经济实力。如县村可以依托当地的自然资源 ……（未完，全文共6422字，当前仅显示2960字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市基层党建工作会议上的讲话》）