在全县防汛物资储备检查工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，以更高站位扛牢防汛物资储备政治责任
二、坚持问题导向，以更严标准补齐防汛物资储备短板弱项
一是物资结构与风险需求不匹配
二是日常管理与服务实战不匹配
三是协同机制与应急联动不匹配
三、强化系统思维，以更实举措健全防汛物资储备保障机制
（一）强化“精准储备”，构建“需求牵引、分类施策”的物资体系
一是优化县级核心储备
二是补齐乡镇特色储备
三是激活村级前沿储备
（二）强化“精细管理”，健全“全生命周期、闭环运行”的管理体系
一是严把“入库关”
二是守好“养护关”
三是规范“调用关”
四是做好“轮换关”
（三）强化“协同联动”，打造“左右贯通、上下联动”的保障网络
一要打通“信息壁垒”
二要深化“区域协作”
三要压实“责任链条”
……
在全县防汛物资储备检查工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县防汛物资储备检查工作会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，按照省委、省政府“防大汛、抢大险、救大灾”工作要求，聚焦2025年全国防汛抗旱工作视频会议提出的“全周期管理”“韧性提升”目标，全面排查我县防汛物资储备短板弱项，以更严标准、更实举措筑牢物资保障“生命线”，为安全度汛提供坚实支撑。下面，我结合当前防汛形势和工作实际，讲三点意见。
一、深化思想认识，以更高站位扛牢防汛物资储备政治责任
_总书记多次强调，“防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国j-a全”。今年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，也是实施“十四五”规划的收官之年，做好防汛物资储备工作，不仅是应对极端天气的现实需要，更是检验我们践行“两个维护”的重要标尺。
第一，这是守护群众生命财产的“底线工程”。 我县地处长江中游流域，地形复杂，山区、丘陵、平原交错，年均降雨量1300毫米，且7—9月易受台风外围影响，突发强降雨、山洪地质灾害风险高。据气象部门预测，今年主汛期我县降水较常年偏多10%—15%，极端天气事件概率增加，“大涝之后防大疫”“小降雨引发大险情”
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略854字，正式会员可完整阅读）……　
“时时放心不下”的责任感，把物资储备作为检验干部“致广大而尽精微”能力的考场，坚决杜绝“纸上储备”“账面储备”。
二、坚持问题导向，以更严标准补齐防汛物资储备短板弱项
从今天会前县应急管理局联合纪委监委、水利局开展的“拉网式”抽查情况看（共检查县级库3个、乡镇点8个、村级角15个），我县物资储备总体平稳，但对照“全周期管理”要求和实战标准，仍存在“三个不匹配”问题，需要引起高度重视。
一是物资结构与风险需求不匹配。 部分乡镇对“本地风险图谱”研究不深，物资储备“一刀切”。比如，**镇地处山区，近年多次发生山体滑坡，但该镇储备的“大型挖掘机、防滑链”仅能满足常规需求，未按预案补充“破拆工具组、山地救援绳”；**镇位于平原圩区，地势低洼，却将70%的储备空间用于存放“沙袋、铁锹”，而“移动泵车、防水挡板”储备量不足常规需求的60%。县水利局数据显示，全县8座小型水库中，有3座的“应急照明设备续航时间”不足4小时（标准要求不低于8小时），2座的“备用电源接口规格不统一”，导致紧急情况下无法快速联网供电。
二是日常管理与服务实战不匹配。 部分单位“重数量轻质量、重入库轻维护”。抽查发现：**乡物资仓库温湿度监控设备损坏2个月未维修，30%的帐篷面料因霉变出现破损；**村应急物资角的“压缩饼干”生产日期为2023年12月（保质期18个月），已临近过期；**水库储备的“救生圈”中，15%的浮力系数低于国家标准（标准≥150N），经测试无法承载成人重量。更突出的是，部分乡镇“台账管理混乱”，**镇2024年以来的物资调运记录缺失4次，**乡仓库管理员对“编织袋破损率”“救生衣损耗系数”等关键指标“说不清、道不明”。
三是协同机制与应急联动不匹配。 物资储备涉及应急、水利、交通、商务等多部门，但“信息壁垒”“各自为战”问题仍未根治。比如，县商务局掌握的“社会救援物资企业清单”未与应急管理局共享，今年6月**镇需紧急调用2台大型抽水机，因未对接商务部门，延误了24小时；县交通运输局“应急运输车辆调度平台”与物资储备库信息系统未互联互通，若遇道路中断，可能出现“物资调得出、运不进”的困境。此外，部分村（社区）干部对“物资领用流程”不熟悉，**村支书坦言：“平时没演练过，真要发物资，怕漏登记、错发放。”
三、强化系统思维，以更实举措健全防汛物资储备保障机制
针对上述问题，各级各部门要坚持“宁可备而不用，不可用而无备”，以“钉钉子精神”抓整改、促提升，重点抓好“三个强化”。
（一）强化“精准储备”，构建“需求牵引、分类施策”的物资体系。 要坚持“风险在哪里，物资就备到哪里”，结合2025年修订的《**县防汛抗旱应急预案》，重新梳理“县级—乡镇—村（社区）”三级物资储备标准。
一是优化县级核心储备。县应急管理局要牵头，9月20日前完成县级物资库升级改造：新增“智能仓储管理系统”，对每类物资的“存放位置、数量、有效期”实行二维码管理；针对“山洪、台风、干旱”三类极端场景，分别增加“破拆工具组（50套）、移动排水泵车（10台）、耐旱蔬菜种子（2吨）”等专项储备，确保县级物资能覆盖全县80%以上重大险情需求。
二是补齐乡镇特色储备。各乡镇（街道）要对照《**县乡镇防汛风险清单》（已印发至各单位），9月15日前完成“一镇一策”储备方案修订：山区乡镇（如**、**）要重点补充“山地救援装备”，确保每乡至少配备2台破拆机、500米防滑绳；圩区乡镇（如**、**）要增加“移动泵车、防水挡板”，每镇至少储备3台大功率泵车（流量≥500m³/h）；城乡结合部（如**社区）要补充“地下空间排水设备”，确保地下车库、隧道等易涝点“一险一策”。
三是激活村级前沿储备。县农业农村局要指导各村（社区），9月25日前完成“村级应急物资角”标准化建设：每村至少储备“救生衣50件、编织袋2000条、应急灯100盏”，并在人口密集区设置“物资领取指示牌”；推广“农户自储+村集体代储”模式，鼓励沿河、靠山农户储备“沙袋20条、铁锹1把”，由村集体统一登记、定期检查，形成“全民备灾”格局。
（二）强化“精细管理”，健全“全生命周期、闭环运行”的管理体系。 物资管理的关键在“日常”，核心在“细节”，要从“收、管、用、换”各环节入手，坚决杜绝“储备即闲置”。
一是严把“入库关”。严格执行《**县防汛物资采购管理办法》，9月30日前由县应急管理局、财政局、市 ……（未完，全文共4553字，当前仅显示2398字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县防汛物资储备检查工作会议上的讲话》）