在全区深化信访问题源头治理化解信访积案攻坚行动推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视问题，以清醒认识增强攻坚行动的责任感紧迫感
一是源头治理不够彻底
二是积案化解不够深入
三是基层基础不够扎实
四是法治化水平有待提升
二、聚焦重点、精准施策，以系统思维推动攻坚行动取得实效
（一）强化源头治理，筑牢矛盾化解“第一道防线”
1、完善风险预警机制
2、深化政策源头预防
3、夯实基层治理基础
（二）攻坚化解积案，切实维护群众合法权益
1、全面摸底排查，精准分类施策
2、强化领导包案，压实化解责任
3、引入多元力量，促进事心双解
（三）推进法治建设，提升信访工作规范化水平
1、严格依法办理信访事项
2、加强法治宣传教育
3、强化信访干部法治培训
三、加强领导、凝聚合力，以坚强保障确保攻坚行动落地见效
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）强化协同配合，形成工作合力
（三）强化督导考核，确保工作实效
（四）强化队伍建设，提升工作能力
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在全区深化信访问题源头治理化解信访积案攻坚行动推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全区深化信访问题源头治理、化解信访积案攻坚行动推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述，全面落实中央及省、市关于信访工作的最新部署要求，总结前期工作成效，分析当前形势，部署下一阶段重点任务。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是衡量党政机关执政能力和水平的重要标尺。我们必须以高度的政治自觉和行动自觉，扎实推进源头治理和积案化解，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，为全区高质量发展营造更加优良的环境。
一、肯定成绩、正视问题，以清醒认识增强攻坚行动的责任感紧迫感
今年以来，全区上下认真贯彻落实党中央决策部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“源头治理、化解积案、防控风险”为核心任务，推动信
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定重大决策、实施重大项目前，严格落实_风险评估制度，充分听取群众意见，确保政策出台前矛盾纠纷化解率达90%以上。对已出台政策，定期开展“回头看”，及时调整完善，避免因政策滞后引发新的矛盾。
3.夯实基层治理基础。将信访工作深度融入基层网格化服务管理，明确网格员矛盾纠纷排查、信息采集上报等职责，制定《网格化信访工作手册》，规范“发现、上报、协办、反馈”闭环流程。推广“网格吹哨、部门报到”机制，对网格内无法独立解决的复杂问题，由网格员通过平台“吹哨”，相关职能部门必须在24小时内“报到”处置。
（二）攻坚化解积案，切实维护群众合法权益
1.全面摸底排查，精准分类施策。对2020年以来形成的重复访、越级访案件进行拉网式排查，建立详细台账，根据矛盾性质、时间跨度、复杂程度等因素，划分为征地拆迁、劳动社保、涉法涉诉等8大类，并细化为A（特别重大）、B（重大）、C（一般）三个风险等级，实行“一案一策、一案一专班”化解机制。
2.强化领导包案，压实化解责任。严格执行区级领导包案制度，每位区级领导牵头包保2-3件A类或疑难B类积案，实行“包调查、包协调、包化解、包_”的“四包”责任制。包案领导必须亲自阅卷、亲自接访、亲自调研、亲自协调会办，直至案结事了。
3.引入多元力量，促进事心双解。整合律师、心理咨询师、调解员等社会力量，组建信访积案化解专家库，为当事人提供法律咨询、心理疏导等服务。推广“信访+调解”模式，对涉法涉诉积案，引导当事人通过司法确认、仲裁调解等途径解决；对生活困难当事人，协调民政、人社等部门落实帮扶救助措施。
（三）推进法治建设，提升信访工作规范化水平
1.严格依法办理信访事项。规范信访事项受理、办理、答复、督办等各环节流程，确保每一项诉求、每一起案件都在法治轨道上得到公正解决。对群众反映的合理诉求，依法按政策解决到位；对无理诉求，耐心做好解释疏导工作；对缠访闹访、以访施压等违法行为，依法予以处置。
2.加强法治宣传教育。通过“法律六进”活动，广泛宣传《信访工作条例》等法律法规，引导群众依法理性表达诉求。对重点信访人员，开展“一对一”法治教育，增强其法治观念。
3.强化信访干部法治培训。将法治教育纳入信访干部培训必修课程，定期组织业务培训、案例研讨等活动，提升干部依法办事能力。
三、加强领导、凝聚合力，以坚强保障确保攻坚行动落地见效
（一）强化组织领导，压实工作责任
各级党委（党组）要切实履行主体责任，将信访工作纳入经济社会发展总体布局，定期研究部署信访工作。各乡镇（街道）、各部门主要负责人要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）强化协同配合，形成工作合力
信访部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和督促指导；政法、公安、司法等部门要各司其职、密切配合，形成化解矛盾纠纷的强大合力；纪委监委要加强对信访工作责任落实情况的监督检查，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人严肃问责。
（三）强化督导考核，确保 ……（未完，全文共2564字，当前仅显示1630字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区深化信访问题源头治理化解信访积案攻坚行动推进会上的讲话》）