在全县“万人保平安、全民促和谐”活动动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识开展“双万”活动的特殊意义
（一）这是贯彻落实_总书记关于平安中国建设重要论述的具体行动
（二）这是破解当前社会治理难题的现实需要
（三）这是凝聚全县合力、推动高质量发展的必然要求
二、紧扣目标任务，推动“双万”活动走深走实
（一）聚焦风险防控，织密平安建设“防护网”
一是抓重点领域“大排查”
二是抓关键环节“大整治”
三是抓科技赋能“大监管”
（二）聚焦矛盾化解，筑牢和谐稳定“压舱石”
一是建强“一站式”调解平台
二是创新“多元式”化解机制
三是落实“闭环式”跟踪问效
（三）聚焦服务提质，架起党群干群“连心桥”
一是开展“敲门行动”察民情
二是深化“放管服”改革惠民生
三是培育“文明新风”聚合力
三、强化组织保障，确保“双万”活动落地见效
（一）压实责任链条，形成“一级抓一级”的工作格局
（二）严格督导考核，树立“干与不干不一样”的鲜明导向
（三）注重宣传引导，营造“人人都是参与者”的浓厚氛围
……
在全县“万人保平安、全民促和谐”活动动员会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县“万人保平安、全民促和谐”活动动员会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于推进基层治理现代化、统筹发展和安全的决策部署，按照省委“大抓基层、夯实基础”工作要求和市委“平安建设提质年”具体安排，动员全县上下以更实的举措、更硬的作风、更暖的服务，打一场全员参与、全域覆盖的平安和谐建设攻坚战。刚才，**同志宣读了活动方案，**个牵头部门作了表态发言，讲得都很实在、很有针对性。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识开展“双万”活动的特殊意义
平安是发展之基、民生之本、和谐之要。开展“万人保平安、全民促和谐”活动，不是简单的“搞活动”“造声势”，而是立足**县情实际、回应群众急难愁盼的战略选择，必须从政治大局、发展全局、民生全局的高度去把握。
（一）这是贯彻落实_总书记关于平安中国建设重要论述的具体行动
去年以来，总书记多次强调“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略697字，正式会员可完整阅读）……　
矛盾、优服务”三大主线，突出“三个聚焦”，确保半年见成效、全年大变样。
（一）聚焦风险防控，织密平安建设“防护网”
安全是平安的底线。要坚持“隐患就是事故”理念，全面排查、系统整治各领域风险，坚决守牢不发生重特大安全事故的底线。
一是抓重点领域“大排查”。由应急管理局牵头，联合公安、住建、市场监管等部门，在全县开展“百日攻坚”行动：工业企业重点查危化品存储、消防设施、特种设备运行，3月底前完成规上企业全覆盖，4月底前延伸至小微企业；建筑领域重点查工地违规作业、自建房违规加层，特别是城乡结合部“住改商”场所，5月底前完成拉网式排查；交通领域重点查农用车违法载人、酒驾醉驾，联合乡镇设置“流动检查点”，每周至少开展2次夜查。
二是抓关键环节“大整治”。针对排查出的隐患，实行“清单化管理、销号式整改”：对一般隐患，3日内明确责任人和整改时限；对较大隐患，由分管县领导挂牌督办；对重大隐患，一律停产停业整顿，整改不到位的依法关停。特别要针对去年事故多发的小微企业，推广“安全管家”服务，由第三方机构每月上门指导，年内实现安全管理标准化全覆盖。
三是抓科技赋能“大监管”。依托“数字**”平台，整合公安“天网”、应急“智慧监测”、环保“在线监控”等系统，构建“全域感知、智能预警”的风险防控体系。今年要在重点企业、学校、商超安装智能烟感、一键报警装置**套，在农村地区推广“雪亮工程”延伸工程，新增监控点位**个，真正实现“风险早发现、处置早介入”。
（二）聚焦矛盾化解，筑牢和谐稳定“压舱石”
矛盾纠纷是和谐的“晴雨表”。要坚持“预防在先、调解优先”，推动矛盾从“事后处置”向“事前化解”转变。
一是建强“一站式”调解平台。整合综治中心、信访接待、法律援助等资源，在县乡村三级打造“和为贵”调解中心（室）。县级中心由政法委牵头，抽调法官、律师、行业专家常驻，重点化解跨区域、跨领域复杂纠纷；乡镇中心由政法委员负责，联动派出所、司法所、妇联，每周三定为“接访调解日”；村级中心由村支书任主任，吸收老党员、乡贤、志愿者参与，做到“小事不出村、大事不出镇”。今年要实现三级平台规范化建设覆盖率100%，力争矛盾调解成功率提升至90%以上。
二是创新“多元式”化解机制。推广“三调联动”模式：人民调解突出“情”，依托村规民约、家风家训柔性化解邻里纠纷；行政调解强化“责”，对_策落实的矛盾，由主管部门主动介入、限时答复；司法调解注重“法”，对调解不成的，引导通过仲裁、诉讼等途径解决。同时，探索“乡贤评理堂”“五老工作室”等本土品牌，发挥**镇“老支书调解队”、**村“婆媳说和团”等典型作用，用群众身边人解决群众身边事。
三是落实“闭环式”跟踪问效。建立矛盾纠纷“发现—交办—化解—回访”全流程台账，对每起纠纷明确责任人和解决时限，化解后7日内由包案领导实地回访，防止“反弹回潮”。今年要开展“矛盾化解攻坚月”活动，集中化解积案**件以上，特别是涉及征地拆迁、农民工工资的历史遗留问题，要明确“一名领导、一套方案、一抓到底”，给群众交实账。
（三）聚焦服务提质，架起党群干群“连心桥”
平安和谐的根基在群众，关键在服务。要坚持“把群众的小事当作自己的大事”，用干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。
一是开展“敲门行动”察民情。组织全县**名机关干部、**名村（社区）工作者，组建“平安和谐服务队”，每月至少2次入户走访，重点关注留守老人、困境儿童、失业人员等_，建立“需求清单”。特别是对群众反映的“路灯不亮”“道路坑洼”“物业不作为”等问题，能当场解决的立即办，需协调解决的7日内反馈进展，真正把服 ……（未完，全文共3716字，当前仅显示1957字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县“万人保平安、全民促和谐”活动动员会议上的讲话》）