在区委理论学习中心组学习新修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、提高政治站位，把准“过紧日子”的时代坐标——从“要我节约”到“我要节约”的思想再深化
一是立足“十四五”收官攻坚的政治责任
二是回应群众对作风建设的现实期待
三是破解基层治理效能的深层课题
二、聚焦重点领域，打好“厉行节约”的组合拳——从“关键少数”到“绝大多数”的行动再细化
（一）严管“三公”经费，守牢“钱袋子”红线
一是推行“双限额+动态监控”
二是探索“阳光公示”延伸
三是整治“隐形变异”顽疾
（二）盘活资源资产，激活“沉睡资源”效能
一是开展“资产清仓”专项行动
二是推进“公物仓”标准化建设
三是强化“数字赋能”管理
（三）精简会议活动，破除“形式主义”积弊
一是严控“会海”
二是提升“实效”
三是规范“活动”
三、强化制度执行，筑牢“长效常治”的保障网——从“短期整改”到“长期坚持”的机制再优化
（一）压实责任链条，拧紧“责任阀”
（二）创新监督方式，擦亮“探照灯”
（三）深化宣传教育，厚植“节约风”
……
在区委理论学习中心组学习新修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的发言
（**区委副书记、区长***）

同志们：
今天我们以“学深悟透新《条例》、从严从实抓节俭”为主题开展专题研讨，既是落实中央和省委、市委关于加强作风建设的具体行动，更是立足2025年“十四五”规划收官攻坚关键节点，推动全区上下以更严标准、更实作风过“紧日子”的必然要求。新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》）已于今年1月正式施行，相比旧版，新增了“全周期管理”“数字化监督”等章节，细化了“三公”经费、会议活动、资源节约等12类具体场景的规范要求，释放出“越往后执纪越严”的强烈信号。作为区政府“一把手”，我结合近期调研和工作实际，谈三点体会，与大家共勉。
一、提高政治站位，把准“过紧日子”的时代坐标——从“要我节约”到“我要节约”的思想再深化
_总书记多次强调：“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子。”新《条例》将“坚持勤俭办一切事业”写入总则，这不是简单的“省钱”，而是以党政机关的“紧”换取民生福祉的“松”、以政府运行的“俭”支撑高质量发展的“进”。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略776字，正式会员可完整阅读）……　
，打好“厉行节约”的组合拳——从“关键少数”到“绝大多数”的行动再细化
新《条例》覆盖公务活动全流程，必须坚持问题导向、靶向发力。结合我区近年审计、督查反馈的问题，重点要在“三公”经费、资源资产、会议活动三个领域下硬功夫：
（一）严管“三公”经费，守牢“钱袋子”红线
“三公”经费是群众关注的“敏感点”，也是《条例》约束的“重点区”。今年我们重点抓了三项创新：
一是推行“双限额+动态监控”。在上级规定的“三公”经费总额不超上年基础上，新增“单项指标限额”——公务接待费按人均不超过120元/餐控制，因公出国（境）团组人均费用压缩至8万元以内；同时依托财政一体化平台，对每笔支出实行“事前提醒、事中预警、事后追溯”，今年以来已拦截超标准支出17笔，涉及金额21万元。
二是探索“阳光公示”延伸。除按季度公开“三公”经费总额外，选取教育、卫健等5个民生部门试点“明细公示”，将公务接待对象、公车加油里程、因公出国任务等具体信息通过政务网站向社会公布。比如，区教育局公示一季度接待中小学校长考察团3批次，人均消费98元，附菜单和签到表，群众留言“这样的公示我们信得过”。
三是整治“隐形变异”顽疾。针对“不吃公款吃老板”“私车公养”等问题，联合纪委、税务、市场监管等部门建立“大数据筛查+实地核查”机制。今年已比对公务加油卡消费记录与车辆行驶轨迹1200余条，发现并整改“同一辆车单日多次加油”“非工作时间加油”等问题23起，批评教育11人。
（二）盘活资源资产，激活“沉睡资源”效能
我区行政事业单位国有资产总量达42亿元，但部分存在“重购置轻管理”“闲资产睡大觉”现象。新《条例》专章规范“资源节约”，我们抓住“盘活”这个关键词：
一是开展“资产清仓”专项行动。由区机关事务服务中心牵头，对全区127个单位的办公用房、通用设备、软件资产进行全面排查，建立“闲置资产台账”。目前，已梳理出闲置办公用房1.2万平方米、超标准配置电脑320台、重复购置的会议系统5套。这些资产将通过调剂使用、出租出借、报废处置等方式分类处理——比如，将区司法局闲置的300平方米办公用房调剂给区青少年活动中心，每年节约租金45万元；将200台旧电脑捐赠给乡村小学，既解决了基层设备短缺，又避免了资源浪费。
二是推进“公物仓”标准化建设。按照“集中管理、跨部门调剂”原则，在区行政中心设立区级公物仓，制定《公物仓管理办法》，明确“资产入库-登记-借用-归还”全流程。目前，已收纳各部门闲置资产187件，累计借出办公桌椅、投影仪等设备42次，相当于减少新购支出68万元。下一步计划在街道、区属国企推广“迷你公物仓”，形成区、街、企三级联动网络。
三是强化“数字赋能”管理。升级资产管理信息系统，接入财政、机关事务、审计等部门数据，实现资产“一物一码”、动态监管。比如，给每台办公设备绑定二维码，扫码即可查看购置时间、使用部门、维修记录，杜绝“账实不符”“私占挪用”等问题。
（三）精简会议活动，破除“形式主义”积弊
会议多、文件多、活动多，不仅消耗精力，更增加行政成本。新《条例》对会议活动的数量、规模、经费都作出严格限制，我们重点抓“减量”与“提质”并重：
一是严控“会海”。实行“会议审批负面清单”，明确“能合并的合并、能套开的套开、能线上的线上”，今年以来全区性会议同比减少28%，其中视频会议占比达65%。比如，原计划召开的“乡村振兴工作推进会”“农村人居环境整治会”，合并为“‘三农’重点工作部署会”，减少基层参会人员往返300余人次，节约会议经费12万元。
二是提升“实效”。推行“无会周”“无文日”制度，每月第一周设为“无会周”，集中力量抓落实；文件制发实行“总量控制+质量评估”，今年发文数量同比减少19%，且要求“文件短实新”，杜绝“穿靴戴帽”。比如，近期印发的《**区优化营商环境若干措施》，仅8页纸、20条干货，基层干部说“这样的文件好执行、能落地”。
三是规范“活动”。针对节庆论坛、考察调研等活动，制定《公务活动经费管理细则》，明确“无实质 ……（未完，全文共4136字，当前仅显示2178字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委理论学习中心组学习新修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的发言》）