市民政局党委2025年落实“第一议题”学习制度工作情况报告

目录/提纲：……
一、健全机制，夯实学习制度根基
（一）构建闭环管理体系
一是会前准备阶段
二是会中研讨阶段
三是会后落实阶段
（二）压实分级责任链条
一是党委主体责任
二是班子成员“一岗双责”
三是基层党组织协同责任
二、创新形式，提升学习质效
（一）线上线下融合学习
一是数字化学习平台
二是沉浸式现场教学
（二）问题导向专题调研
一是“学习+调研”联动机制
二是跨部门协同调研
三、强化转化，赋能民政事业发展
（一）政策制定科学化
（二）民生服务精细化
（三）难题破解系统化
四、存在问题与改进方向
（一）当前不足
（二）改进措施
五、下一步工作计划
（一）深化政治引领
（二）创新学习载体
（三）强化成果运用
……
市民政局党委2025年落实“第一议题”学习制度工作情况报告

2025年，市民政局党委始终将“第一议题”学习制度作为强化政治建设、践行民政为民宗旨的核心抓手，通过构建“制度化学习—精准化研讨—实效化转化”的全链条机制，推动理论学习与民政业务深度融合。全年累计开展“第一议题”学习52次，覆盖党委班子成员、中层干部及基层党支部书记1300余人次，形成政策文件23份，破解民生难题41项，群众满意度提升至98.6%。现将具体工作情况报告如下：
一、健全机制，夯实学习制度根基
（一）构建闭环管理体系
制定《市民政局党委“第一议题”学习制度实施细则（2025年修订）》，明确“三阶九步”学习流程。一是会前准备阶段。党委办公室提前5个工作日整理_总书记最新讲话、民政领域专项指示及中央政策文件，编制《学习资料汇编》并附研讨提
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学习制度执行情况纳入党支部考核，对连续两次排名末位的支部书记进行约谈。2025年第二季度，通过督导发现3个支部存在“学习记录不规范”问题，责令限期整改并开展专题培训。
二、创新形式，提升学习质效
（一）线上线下融合学习
一是数字化学习平台。依托“学习强国”APP和民政内部系统，开设“第一议题”专栏，上传学习资料240份，开展线上测试12次，平均参与率达92%。例如，2025年5月组织的“总书记关于基层治理重要论述”知识竞赛，吸引1200名干部职工参与，优秀率达85%。二是沉浸式现场教学。组织党委班子赴红色教育基地开展“党史+民政史”融合教学，2025年第三季度在某革命纪念馆举办专题研讨会，结合总书记“江山就是人民”的论述，现场研讨如何优化流浪乞讨人员救助流程，形成《街头主动救助工作指引》。
（二）问题导向专题调研
一是“学习+调研”联动机制。每次学习后，班子成员带队开展专题调研。2025年针对养老服务供需矛盾，走访养老机构23家、社区15个，形成《居家社区养老服务现状调研报告》，推动新增社区养老服务站18个。二是跨部门协同调研。联合卫健、消防等部门开展养老机构安全专项调研，发现隐患127处，整改率100%。例如，针对某敬老院消防通道堵塞问题，现场办公制定整改方案，3日内完成清理。
三、强化转化，赋能民政事业发展
（一）政策制定科学化
在制定《市民政事业“十四五”规划中期评估方案》时，严格对照总书记关于“兜牢民生底线”的要求，新增“智慧救助平台建设”“精神障碍社区康复服务标准化”等5项重点任务。针对学习中发现的社会组织监管薄弱问题，出台《社会组织分类管理办法》，将年检频次从每年1次调整为分类分级管理，2025年已注销“僵尸组织”12家，规范行业协会收费行为8起。
（二）民生服务精细化
简化低保申请流程，开通“*事通”APP线上申请渠道，2025年上半年累计受理线上申请2100件，平均办理时长缩短至7天。同时，建立“物质+服务”救助模式，为特困人员提供居家上门服务1.2万人次。推进“15分钟养老服务圈”建设，2025年新增家庭养老床位800张，完成适老化改造1500户。例如，某街道试点“时间银行”互助养老项目，注册志愿者达300人，累计服务时长超2000小时。
（三）难题破解系统化
针对学习发现的殡仪馆乱收费问题，开展“清风殡葬”行动，取消不合理收费项目9项，降低服务价格15%，2025年群众投诉量同比下降63%。建立“民政+检察+教育”联动机制，2025年联合排查留守儿童3200名，为147名困境儿童落实“福彩圆梦”助学资金，建成乡镇儿童督导员队伍18支。
四、存在问题与改进方向
（一）当前不足
部分党员干部对理论联系实际的能力不足，存在“学用脱节”现象；个别社区存在“以会议落实会议”情况，学习成果转化率低于平均水平；部门间数据壁垒尚未完全打破，影响救助精准度。
（二）改进措施
2025年第四季度开展“第一议题”学习示范班，邀请党 ……（未完，全文共2546字，当前仅显示1618字，请阅读下面提示信息。收藏《市民政局党委2025年落实“第一议题”学习制度工作情况报告》）