在全县民政系统“改文风、转作风、治抄袭”专题研讨会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深刻认识“改文风转作风治抄袭”的极端重要性和现实紧迫性
（一）深刻认识到，这是坚决破除形式主义官僚主义、践行“两个维护”的具体行动
（二）深刻认识到，这是提升民政工作履职效能、推动事业高质量发展的内在需要
（三）深刻认识到，这是密切联系群众、提升民政部门公信力的必然要求
（四）深刻认识到，这是加强干部队伍建设、促进干部健康成长的重要途径
二、聚焦问题，精准施策，以刮骨疗毒的勇气根治“公文抄袭”顽疾
（一）深入剖析“公文抄袭”的典型表现和严重危害
一是“上下一般粗”式抄袭
二是“新瓶装旧酒”式抄袭
三是“移花接木”式抄袭
四是“改头换面”式抄袭
（二）深刻反思问题产生的思想根源和制度漏洞
一是思想认识有偏差
二是能力不足有恐慌
三是责任心缺失有惰性
一是工作压力传导不当
二是审核把关不严
三是考核评价机制不完善
四是资源共享与抄袭界限模糊
（三）明确整改方向，多措并举提升公文质量
一要强化思想引领，树立正确_
二要提升能力素养，克服“本领恐慌”
三要严格审核把关，压实各级责任
四要优化工作流程，科学安排任务
五要健全考评机制，形成鲜明导向
三、强化担当，狠抓落实，确保“改文风转作风治抄袭”工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）坚持常抓长严，健全长效机制
（三）注重文化浸润，营造清新氛围
（四）……
在全县民政系统“改文风、转作风、治抄袭”专题研讨会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县民政系统“改文风、转作风、治抄袭”专题研讨会，主要任务是深入贯彻落实关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神，以及中央、省、市关于改进文风、会风、工作作风的一系列部署要求，聚焦当前民政系统公文写作和处理中存在的突出问题，特别是“公文抄袭”这一顽瘴痼疾，进行深刻剖析、反思和研讨，动员全县民政系统干部职工进一步统一思想、提高认识、明确方向，以刀刃向内的勇气和抓铁有痕的劲头，切实改进文风，转变作风，提升工作质效，树立民政部门和民政干部的良好形象。文风与作风紧密相连，是_风政风的重要体现。公文是传达政令、指导工作、反映情况、交流经验的重要载体，其质量直接关系到上级决策部署能否有效落实，关系到基层困难和群众诉求能否及时反映，关系到民政工作的权威性和公信力。近年来，全县民政系统在规范公文处理、提升文稿质量方面做了不少工作，取得了一定成效。但我们必须清醒地看到，“长、空、假”的不良文风在一定程度上仍然存在，而更为恶劣的“公文抄袭”现象也时有发生，不仅造成了人力物力的浪费，更暴露出我们一些干部思想懒惰、作风漂浮、责任心缺失等深层次问题，必须引起高度警惕，下大力气予以整治。
“公文抄袭”看似是文字能力问题，实质是作风问题、_
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略883字，正式会员可完整阅读）……　
；如果我们对基层情况和群众诉求若明若暗，习惯于在办公室里“闭门造车”、在网上“复制粘贴”，那么我们执行上级决策部署就会停留在“空中楼阁”，“两个维护”就无法真正落到实处。改进文风、治理抄袭，就是要从具体公文入手，铲除形式主义、官僚主义滋生的土壤，确保上级决策部署在民政领域不折不扣地落地生根，这是严肃的政治要求，必须不折不扣地执行。
（二）深刻认识到，这是提升民政工作履职效能、推动事业高质量发展的内在需要。公文是实施领导、履行职能、处理公务的重要工具。高质量的公文，应当目标明确、内容精准、措施具体、文字精炼，能够有效指导实践、推动工作。而低质量甚至抄袭拼凑的公文，往往方向模糊、内容空泛、要求笼统，不仅无法指导工作，反而会误导执行，降低工作效率，甚至贻误事业发展良机。民政工作政策性、专业性强，社会关注度高，无论是社会救助的精准实施，还是基层治理的创新探索，或是养老服务的优化提升，都需要我们进行深入细致的调查研究，制定科学周密的工作方案，形成高质量的政策文件和指导材料。如果习惯于“拿来主义”，满足于当“文抄公”，我们就无法准确把握新时代民政工作面临的新形势新任务，无法提出有针对性的思路举措，无法有效破解事业发展中的瓶颈难题，推动民政事业高质量发展也就成了无源之水、无本之木。
（三）深刻认识到，这是密切联系群众、提升民政部门公信力的必然要求。文风背后是作风，作风关系_风，_风影响民风。朴实、鲜活、生动的文风，往往反映出深入实际、密切联系群众的工作作风。而“官样文章”、“山寨公文”则透露出脱离群众、脱离实际的官僚习气。民政部门是直接服务人民群众的重要窗口，我们的文件、政策解读是否通俗易懂、便于执行，直接关系到群众对政策的理解和配合。如果我们的文件满篇套话、空洞无物，或者相互“撞脸”、缺乏诚意，群众就会认为我们在搞形式、走过场，就会削弱对民政部门的信任。改进文风，就是要倡导短、实、新的文风，多说群众听得懂、能明白的话，多写反映实际情况、解决实际问题的文，让我们的公文更接地气、更具温度，从而拉近与群众的距离，提升民政部门的公信力和亲和力。
（四）深刻认识到，这是加强干部队伍建设、促进干部健康成长的重要途径。文风是干部思想水平、政策水平、工作水平的综合反映。撰写公文的过程，本身就是学习思考、调查研究、分析综合、决策判断的过程，是锻炼干部、培养干部的重要方式。如果年轻干部从一开始就浸染在抄袭拼凑的风气中，就会逐渐丧失独立思考和研究问题的能力，就会变得思想懒惰、能力退化，这不仅影响个人成长，也会损害干部队伍的整体战斗力。整治公文抄袭、改进文风，就是要倒逼我们的干部，特别是年轻干部，沉下心来学习理论、研究政策、掌握实情、勤于动笔，在实践锻炼中不断提升综合分析能力、文字表达能力和解决实际问题的能力，锻造一支提笔能写、遇事能办、作风过硬的高素质专业化民政干部队伍。
二、聚焦问题，精准施策，以刮骨疗毒的勇气根治“公文抄袭”顽疾
找准病灶，才能对症下药。整治公文抄袭、改进文风作风，必须坚持问题导向，深刻剖析根源，拿出切实可行的硬招实招，确保取得实效。
（一）深入剖析“公文抄袭”的典型表现和严重危害。当前，我县民政系统公文处理中存在的抄袭问题，主要有以下几种表现：一是“上下一般粗”式抄袭。对上级文件简单“转发”，仅更换单位名称，缺乏结合本地实际的具体化、可操作性的落实措施。二是“新瓶装旧酒”式抄袭。年度工作计划、总结、报告等，内容年年相似，只是简单修改一下年份和数据，缺乏对新情况、新问题的分析和新思路、新举措的谋划。三是“移花接木”式抄袭。利用网络或内部资料，对不同来源的材料进行简单拼凑、嫁接，缺乏内在逻辑联系和独立思考。四是“改头换面”式抄袭。对他人或他单位的文稿，进行简单的词语替换、句式调整，但核心内容、框架结构甚至具体案例都高度雷同。这些抄袭行为，不仅导致公文质量低下，使其失去指导价值，更严重的是，它助长了思想懒惰、工作敷衍的坏风气，掩盖了实际问题，阻碍了工作创新，浪费了行政资源，必须坚决纠治。
（二）深刻反思问题产生的思想根源和制度漏洞。“公文抄袭”现象屡禁不止，既有主观原因，也有客观因素。从主观上看：一是思想认识有偏差。有的同志对公文抄袭的危害性认识不足，认为只是“文字游戏”，无关大局；有的_错位，热衷于“造势”而不注重“做事”，把精力放在“包装”上而不是落实上。二是能力不足有恐慌。有的同志理论功底不扎实，政策把握不透彻，调查研究不深入，面临写作任务时感到“本领恐慌”，只能依靠“复制粘贴”来应付。三是责任心缺失有惰性。有的同志缺乏事业心和责任感，对待工作标准不高、要求不严 ……（未完，全文共5379字，当前仅显示2479字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县民政系统“改文风、转作风、治抄袭”专题研讨会上的讲话》）