在“为进一步全面深化改革提供坚强纪律保障”专题研讨会上的讲话

目录/提纲：……
一、胸怀“国之大者”，深刻领悟纪律保障对全面深化改革的特殊重要意义
（一）纪律严明是确保改革正确政治方向的“定盘星”
（二）纪律保障是破除改革阻力、激发内生动力的“助推器”
（三）纪律约束是防范改革风险、维护公平正义的“防火墙”
（四）作风建设是优化改革环境、提升治理效能的“净化器”
二、聚焦“关键环节”，以精准有力监督执纪执法护航改革行稳致远
（一）聚焦政策落实，强化政治监督，确保改革部署不偏向、不走样
一要监督政令畅通
二要监督方向原则
三要监督主体责任
（二）聚焦权力运行，强化过程监督，规范改革中的_裁量权
一要盯住关键环节
二要盯住“关键少数”
三要推动公开透明
（三）聚焦资源分配，强化重点监督，防止国有资产流失和腐败发生
一要严防国有资产流失
二要强化公共资金监管
三要规范公共资源配置
（四）聚焦作风顽疾，强化常态监督，营造干事创业的改革氛围
一要力戒形式主义、官僚主义
二要鼓励担当作为
三要密切联系群众
（五）聚焦腐败问题，强化震慑监督，坚决铲除寄生在改革肌体上的“毒瘤”
一要突出查处重点
二要坚持行贿受贿一起查
三要做好“后半篇文章”
三、锤炼“铁军”本色，不断提升纪检监察机关护航改革的能力水平
（一）提升政治能力，把准护航方向
（二）提升专业素养，增强护航本领
（三）提升斗争艺术，务求护航实效
（四）强化……
在“为进一步全面深化改革提供坚强纪律保障”专题研讨会上的讲话

同志们：
今天我们召开这次专题研讨会，主要任务是深入学习领会关于全面深化改革的重要论述和战略部署，聚焦纪检监察机关在新时代新征程上肩负的职责使命，共同研讨如何更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全面深化改革向纵深推进清淤除障、保驾护航。改革是决定当代中国命运的关键一招，是持续推动发展进步的强大引擎。当前，改革已进入攻坚期和深水区，面临的都是难啃的“硬骨头”，触及更深层次的利益格局调整和_机制变革。越是任务艰巨、矛盾复杂，越需要严明的纪律作保障，越需要良好的政治生态来支撑。纪检监察机关作为党的“纪律部队”，在保障改革顺利推进方面，责任如山，使命光荣。我们必须提高政治站位，深刻认识纪律保障对于改革成败的极端重要性，自觉将纪检监察工作置于改革发展大局中谋划、部署和推进，以精准有力的监督、铁面无私的执纪、科学有效的防治，确保党中央的改革决策部署不折不扣落到实处，确保改革航船沿着正确方向破浪前行。
一、胸怀“国之大者”，深刻领悟纪律保障对全面深化改革的特殊重要意义
思想是行动的先导，认识是行动的动力。为全面深化改革提供坚强纪律保障，首先要求
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和政府公信力。纪检监察机关必须强化风险意识，将监督嵌入改革全过程，紧盯权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，特别是针对资源配置、行政审批、市场监管、国企改革等重点领域和环节，加强监督预警，严肃查处借改革之机以权谋私、利益输送、贪污侵占等违纪违法行为，确保改革成果更多更公平惠及全体人民，维护社会公平正义，巩固党的执政根基。
（四）作风建设是优化改革环境、提升治理效能的“净化器”。改革的深入推进，需要求真务实、担当作为的优良作风，需要高效廉洁的政务环境。形式主义、官僚主义等作风顽疾，是改革的大敌。它们会导致改革措施悬在空中、落不了地，会使好政策在执行中“跑偏漏气”，会消耗基层干部大量精力，贻误改革时机。纪检监察工作必须持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治改革领域中存在的推诿扯皮、不思进取、不敢碰硬、“新官不理旧账”等突出问题，大力整治群众身边的不正之风和腐败问题，推动政府部门转变职能、提升效能，为全面深化改革营造风清气正、干事创业的良好政治生态和营商环境。
二、聚焦“关键环节”，以精准有力监督执纪执法护航改革行稳致远
保障改革顺利进行，纪检监察工作不能大而化之，必须找准切入点和着力点，精准发力，增强针对性、实效性。
（一）聚焦政策落实，强化政治监督，确保改革部署不偏向、不走样。要把监督保障党中央重大改革举措的贯彻落实作为政治监督的重中之重。一要监督政令畅通。密切关注各项改革方案出台后的执行情况，重点检查是否存在打折扣、搞变通、做选择等问题，是否存在合意的执行、不合意的不执行或慢执行现象，确保党中央改革意图完整准确实现。二要监督方向原则。对照党中央的改革目标、原则和要求，及时发现并纠正那些可能偏离正确方向、违背改革初衷的苗头性、倾向性问题，防止改革“剑走偏锋”。三要监督主体责任。督促各级党委（党组）切实担负起推进改革的主体责任，推动主要负责同志履行第一责任人职责，领导班子成员履行“一岗双责”，确保改革任务有人抓、有人管、能落实。对改革不力、失职失责的，严肃问责。
（二）聚焦权力运行，强化过程监督，规范改革中的_裁量权。改革往往伴随着制度重构和权力调整，必须加强对权力运行过程的监督制约，把权力关进制度的笼子。一要盯住关键环节。围绕改革中涉及的重大决策、项目审批、资金分配、资产处置、人员安置等关键环节，深入分析廉政风险点，完善内控机制，嵌入监督措施，实现权力运行到哪里、监督就跟进到哪里。二要盯住“关键少数”。重点加强对担任改革任务的主要领导、分管领导以及具体负责人的监督，督促其依法用权、秉公用权、廉洁用权。三要推动公开透明。督促相关部门最大限度公开改革方案、程序、结果，提高改革透明度，让权力在阳光下运行，接受群众和y论监督，压缩权力寻租空间。
（三）聚焦资源分配，强化重点监督，防止国有资产流失和腐败发生。改革过程中的资源重新配置，是腐败风险高发领域。一要严防国有资产流失。在国企改革、事业单位改革、土地制度改革、金融改革等领域，要高度关注资产评估、产权流转、交易转让等环节，严肃查处侵吞、挥霍、贱卖国有资产等行为，守护好全体人民的共同财富。二要强化公共资金监管。加强对改革相关专项资金、投资项目的审计和监督，确保资金使用安全、合规、高效，严肃查处截留、挪用、虚报、冒领等行为。三要规范公共资源配置。在市场化配置资源过程中，要督促严格执行招投标、政府采购等制度，打击围标串标、内定中标人等腐败行为，维护公平竞争的市场秩序。
（四）聚焦作风顽疾，强化常态监督，营造干事创业的改革氛围。优良作风是改革顺利推进的重要保障。一要力戒形式主义、官僚主义。坚决纠治在改革中存在的“表格式”落实、“口号式”贯彻、层层加码、文山会海、过度留痕等加重基层负担、消耗改革能量的做法，推动党员干部把更多时间和精力用在抓落实、求实效上。二要鼓励担当作为。认真落实“三个区分开来”要求，精准把握政策界限，准确运用“四种形态”，既严肃查处违纪违法者，又为那些在改革中出于公心、担当尽责而出现失误错误的干部容错纠错，保护改革积极性。严厉打击诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名。三要密切联系群众。督促党员干部在推进改革中践行党的群众路线，深入基层听取群众意见 ……（未完，全文共4309字，当前仅显示2270字，请阅读下面提示信息。收藏《在“为进一步全面深化改革提供坚强纪律保障”专题研讨会上的讲话》）