副县长在县康养民宿提质升级暨服务标准化推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握康养民宿发展的战略意义与现实紧迫性
（一）这是服务“国之大者”的政治任务
（二）这是推动产业转型的关键抓手
（三）这是满足群众期盼的民生工程
二、聚焦提质升级，以标准化建设推动民宿产业高质量发展
（一）坚持规划先行，构建“多规合一”的空间布局
一是与生态保护相结合
二是与文化传承相结合
三是与产业集群相结合
（二）完善标准体系，推动服务从“有没有”向“好不好”跨越
一是制定“硬标准”
二是开展“强培训”
三是推行“智管理”
（三）深化产业融合，拓宽“民宿+”发展新路径
一是“民宿+农业”
二是“民宿+文化”
三是“民宿+康养”
三、强化保障措施，凝聚齐抓共管的强大合力
（一）拧紧责任链条，形成“一级抓一级”的工作格局
（二）加大政策扶持，破解“融资难、用地难”瓶颈
（三）严格督导考核，树立“干与不干不一样”的鲜明导向
……
副县长在县康养民宿提质升级暨服务标准化推进会上的讲话

同志们：
上个月，我带着文旅、农业农村部门的负责同志跑了7个乡镇、12个民宿点，既看到了**村“山景院”把剪纸非遗融进客房设计的巧思，也发现**镇部分民宿还在“吃老本”，被褥洗得不透亮、老人询问健康咨询没人应答，甚至有个别民宿消防通道堆着柴火。这让我深切感到，康养民宿不是建几间房子、挂几块牌子就行的“面子工程”，而是关乎群众增收、关乎**形象的“里子工程”。今天我们开这个会，既是对标省委市委“生态优先、绿色发展”战略的“攻坚会”，更是解决当前民宿产业“小散弱、低质化”问题的“现场会”。刚才，文旅局通报了数据，**镇、**村作了表态，讲得很实在、很戳心。下面，结合调研情况和大家的发言，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻把握康养民宿发展的战略意义与现实紧迫性
_总书记强调，“全面推进乡村振兴，要立足特色资源，坚持科技兴农，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态”。**发展康养民宿，既是响应国家战略的必然选择，也是破解发展瓶颈、推动产业转型的现实需要。我们必须从政治高度、全局角度、民生维度，深刻认识这项工作的重要性。
（一）这是服务“国之大者”
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略816字，正式会员可完整阅读）……　
向“质的提升”转变。
（一）坚持规划先行，构建“多规合一”的空间布局
规划是民宿发展的“路线图”。要立足**“三山两水一川”的生态本底，结合国土空间规划、村庄规划编制，制定《**县康养民宿发展专项规划》，重点做到“三个结合”：
一是与生态保护相结合。​严格落实“三线一单”_要求，明确汾河源头、天柱山自然保护区等生态敏感区域禁止新建民宿，现有民宿必须配套污水处理、垃圾分类设施，确保“污水不直排、垃圾全收集”。今年将选取**个沿河民宿作为试点，安装智能水质监测设备，达标后再逐步推广。
二是与文化传承相结合。​深入挖掘**剪纸、唢呐、莜面制作等非遗文化，将文化元素融入民宿设计。比如，**镇**村民宿已试点“非遗主题房”，房间装饰采用本地剪纸图案，提供剪纸体验课程，入住率较普通民宿高出30%。下一步，要在全县推广“一宿一文化”模式，每个乡镇至少打造1个文化特色民宿。
三是与产业集群相结合。​按照“一廊两核三片区”布局（汾河生态旅游廊道、天柱山康养核心区、风神山休闲度假核心区、碾河乡村体验片区、悬钟山运动康养片区），统筹布局民宿集群。今年重点推进天柱山片区“民宿+温泉”、悬钟山片区“民宿+徒步”项目建设，年内完成**公里旅游公路硬化、**处观景平台建设，形成“串珠成链、连线成片”的发展格局。
（二）完善标准体系，推动服务从“有没有”向“好不好”跨越
服务标准化是民宿提质的核心支撑。要对照《旅游民宿基本要求与评价》国家标准，结合**实际，构建“1+N”标准体系（1个县级总纲、N项专项规范），重点抓好三项工作：
一是制定“硬标准”。​由文旅局牵头，联合市场监管、卫健、消防等部门，出台《**县康养民宿服务标准》，细化五大类**项指标：硬件方面，明确客房面积不低于**㎡、卫生间干湿分离、适老化设施全覆盖；软件方面，规定服务人员持证上岗率100%、24小时应急响应、老年餐每日不少于3种软食；安全方面，要求消防通道畅通、监控系统全覆盖、食品留样48小时。标准将于*月底前印发，*月起开展首轮对标评估。
二是开展“强培训”。​针对从业人员服务意识弱、专业技能差的问题，联合**文旅职业学院、市职业技术学院，开设“民宿管家”“康养护理师”“非遗传承人”等培训班。今年计划培训**期、**人次，其中“民宿管家”培训重点教授礼仪接待、应急处理、本地文化讲解等内容；“康养护理师”培训侧重老年常见病预防、康复按摩等技能。培训合格后颁发证书，优先推荐到星级民宿就业。同时，建立“导师帮带”机制，邀请太原、**等地优秀民宿主来静授课，组织我县民宿主到**民宿集群跟岗学习。
三是推行“智管理”。​依托“数字**”平台，开发“**康养民宿”小程序，集成“在线预订、智能导览、服务评价、安全监管”四大功能。试点安装智能门锁、健康监测床垫、一键呼叫设备，老年游客入住时可实时监测心率、血压，异常情况自动报警至民宿管家和乡镇值班室。今年将在**家星级民宿先行试点，明年逐步推广至全县。
（三）深化产业融合，拓宽“民宿+”发展新路径
民宿产业的价值，在于“接二连三”带动全产业链发展。要坚持“以宿促产、以产兴宿”，重点做好“三个融合”：
一是“民宿+农业”。​支持民宿与周边农户签订农产品采购协议，建立“民宿直供”渠道，重点推广**小米、藜麦、胡麻油等特色农产品。**村“田园民宿”已试点“认养一块田”模式，游客支付**元即可认养0.5亩地，全程参与种植、采摘，收获的农产品直接配送到家，既增加了农户收入，又提升了游客体验感。今年要推广这种模式，力争覆盖**%的民宿。
二是“民宿+文化”。​依托**“中国民间文化艺术之乡”品牌，开发“非遗工坊”“民俗节庆”等体验项目。比如，**镇计划在民宿集中区建设“剪纸艺术馆”，游客可参与剪纸教学、作品创作，完成的剪纸作品可带走或购买；**乡将结合“二月二龙抬头”“中秋打月饼”等民俗，策划“民宿文化节”，吸引游客深度参与。
三是“民宿+康养”。​针对“银发经济”需求，引入专业康养机构合作，开发“中医理疗”“膳食调理”“运动康复”等服务。今年将引进**康养公司，在天柱山片区民宿配套 ……（未完，全文共4348字，当前仅显示2290字，请阅读下面提示信息。收藏《副县长在县康养民宿提质升级暨服务标准化推进会上的讲话》）