在省法治政府建设示范创建工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位、深化思想认识，切实增强争创全国法治政府建设示范区的责任感、使命感和紧迫感
（一）深刻认识示范创建是践行_法治思想、落实全面依法治国战略的“政治答卷”
（二）深刻认识示范创建是优化营商环境、推动高质量发展的“关键一招”
（三）深刻认识示范创建是提升治理效能、维护社会和谐稳定的“固本之策”
（四）深刻认识示范创建是践行为民宗旨、增进人民福祉的“内在要求”
二、聚焦目标任务、把握创建重点，高标准高质量推进法治政府建设示范创建工作
（一）对标指标体系“精准查”，找准短板弱项“攻难点”
一是要全面对标自查
二是要聚焦重点难点
三是要坚持开门纳谏
（二）聚焦关键环节“系统建”，健全制度机制“夯基点”
一是要健全依法行政制度体系
二是要完善行政决策程序
三是要深化行政执法_改革
四是要强化行_力监督制约
五是要依法预防处置重大突发事件
（三）围绕能力提升“全面强”，锻造法治队伍“强支点”
一是要抓住“关键少数”
二是要加强法治专门队伍建设
三是要提升全民法治素养
四是要强化科技支撑
三、加强组织领导、狠抓工作落实，凝聚形成推进法治政府建设示范创建的强大合力
（一）强化组织领导，压实“责任链”
一是要健全领导机构
二是要压实部门责任
三是要强化基层基础
（二）健全推进机制，拧紧“压力阀”
一是要建立调度通报机制
二是……
在省法治政府建设示范创建工作部署会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全省法治政府建设示范创建工作部署会，主要任务是：深入学习贯彻_法治思想和党的二十大、二十届二中全会精神，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，按照省委、省政府的工作要求，动员全省上下统一思想、明确目标、压实责任，以更高的站位、更实的举措、更优的作风，全力争创全国法治政府建设示范地区（项目），推动我省法治政府建设水平实现整体跃升，为谱写中国式现代化**篇章提供坚强有力的法治保障。
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。开展示范创建活动，是党中央、国务院推动法治政府建设向纵深发展的重要抓手，是检验法治政府建设成效、树立新时代法治政府建设标杆的关键举措。近年来，省委、省政府坚持把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，加强组织领导，健全制度机制，狠抓任务落实，全省各级政府依法行政意识和能力持续增强，制度体系不断完善，决策水平稳步提升，执法规范化建设扎实推进，营商环境法治化水平显著提高，法治政府建设取得长足进步，为全省经济社会发展营造了良好的法治环境。这些成绩的取得，是各地各部门共同努力的结果，为开展示范创建奠定了坚实基础。但同时，我们必须清醒地认识到，对标对表中央《法治政府建设实施纲
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是一次对全省法治化营商环境的全面“体检”、系统“升级”和集中“展示”。通过创建，推动各级政府在市场准入、公平竞争、产权保护、政务服务、监管执法等方面全面规范提升，能够有效降低制度性交易成本，消除隐性壁垒，保护各类市场主体合法权益，让企业家安心经营、放心投资、专心创业。当前，区域竞争日趋激烈，法治环境已成为决定资金、项目、人才流向的关键因素。谁能在法治政府建设上率先突破、形成示范，谁就能在高质量发展竞争中赢得主动、抢占先机。我们必须将示范创建作为优化营商环境、提升区域核心竞争力的战略工程，以法治软实力筑牢发展硬支撑。
（三）深刻认识示范创建是提升治理效能、维护社会和谐稳定的“固本之策”。政府治理体系和治理能力现代化是国家治理现代化的核心内容。法治政府建设是推进政府治理现代化的必由之路。示范创建指标体系涵盖了政府职能依法全面履行、依法行政制度体系完善、重大行政决策科学民主合法、行政执法严格规范公正文明、社会矛盾纠纷依法有效化解、行_力制约监督科学有效、政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高等方方面面，是对政府治理能力的系统性重塑和整体性提升。通过创建，可以倒逼各级政府健全制度、规范程序、优化流程、强化监督，使政府运作更加规范高效、权力运行更加阳光透明，从源头上预防和减少行政争议，促进社会公平正义，夯实社会和谐稳定的法治根基。尤其是在当前经济社会深刻转型期，社会矛盾多元复杂，更需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。创建工作正是提升政府运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力的重要契机和有效路径。
（四）深刻认识示范创建是践行为民宗旨、增进人民福祉的“内在要求”。建设法治政府，根本目的是保障人民权益、增进人民福祉。示范创建强调的“放管服”改革、政务公开、政务服务标准化便利化、行政执法的“温度”与“力度”等，最终落脚点都是为了让企业和群众办事更加便捷高效，让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。创建工作是否成功，人民群众最有发言权，群众的满意度是最终的评判标准。我们必须坚持以人民为中心的创建导向，将创建过程作为倾听民声、汇聚民智、回应关切、解决难题的过程，着力解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，让法治政府建设成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。
二、聚焦目标任务、把握创建重点，高标准高质量推进法治政府建设示范创建工作
示范创建时间紧、任务重、标准高、要求严。全省上下必须严格按照中央和省委、省政府的部署要求，紧扣《市县法治政府建设示范指标体系》和相关项目创建标准，坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一，抓住关键环节，精准发力攻坚，确保各项创建任务落地落实、见行见效。
（一）对标指标体系“精准查”，找准短板弱项“攻难点”。示范创建首先是一场深刻的自我革命和自我检视。各地各部门要坚决摒弃“为了创建而创建”的错误思想，真正把指标体系作为衡量工作成效的“镜子”和“尺子”。一是要全面对标自查。组织专门力量，逐条逐项深入研究指标体系，吃透标准要求，全面梳理本地区、本部门法治政府建设的现状，客观评估优势和不足，形成详细的问题清单、任务清单和责任清单。自查要敢于揭短亮丑，触及深层矛盾，决不能搞形式、走过场。二是要聚焦重点难点。要重点关注那些长期存在、反复出现、群众反映强烈的突出问题，比如：部分领域制度规定滞后或相互“打架”、重大行政决策程序落实不到位、行政执法“一刀切”或“宽松软”、基层执法力量和能力薄弱、行政争议化解渠道不畅、政务公开透明度有待提升、法治队伍建设跟不上形势需要等。对这些“硬骨头”，要建立专项台账，明确整改时限和路径。三是要坚持开门纳谏。通过多种渠道，广泛听取人大代表、政协委员、企业家、法律工作者、基层群众等各方面的意见建议，让创建过程成为汇聚民智、改进工作的过程。对征集到的问题和建议，要认真研究吸纳。
（二）聚焦关键环节“系统建”，健全制度机制“夯基点”。法治政府建设，制度是根本，机制是保障。示范创建必须坚持“当下改”与“长久立”相结合，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。一是要健全依法行政制度体系。加强重点领域、新兴领域政府立法和规范性文件制定，提高立法质量和效率。严格落实规范性文件合法性审核和备案审查制度，坚决杜绝“奇葩文件”。二是要完善行政决策程序。全面严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策 ……（未完，全文共5249字，当前仅显示2419字，请阅读下面提示信息。收藏《在省法治政府建设示范创建工作部署会上的讲话》）