关于党建引领助推司法行政服务管理提升工程的调研报告

目录/提纲：……
一、调研背景与目的
二、党建引领服务管理提升工程开展基本情况及成效
（一）强化党建引领，筑牢服务管理政治根基
（二）深化融合赋能，提升服务管理实践效能
（三）聚焦队伍建设，夯实服务管理人才支撑
三、存在的问题与不足
（一）党建与业务融合不够深入，存在“两张皮”现象
（二）服务管理创新力度不足，适配性有待提升
（三）基层党建和服务管理保障不够有力
（四）考核激励机制不够完善，引领作用发挥不充分
（五）党员先锋模范作用发挥不够充分
四、问题产生的原因分析
（一）思想认识不到位
（二）工作举措不精准
（三）资源保障不均衡
（四）制度建设不健全
（五）队伍建设有短板
五、对策建议
（一）强化思想引领，推动党建与业务深度融合
（二）强化创新驱动，提升服务管理适配性和实效性
（三）强化保障支撑，夯实党建引领工作基础
（四）完善制度体系，强化考核激励引领作用
（五）强化队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用
六、结语
……
关于党建引领助推司法行政服务管理提升工程的调研报告

为深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面落实党建引领司法行政工作高质量发展部署，切实以高质量党建助推司法行政服务管理提质增效，充分发挥司法行政职能在法治**建设、基层治理、民生保障中的重要作用，近期，**县司法局党组牵头成立调研组，通过实地走访、座谈访谈、查阅资料、问卷调查等方式，对全县司法行政系统党建引领服务管理提升工程开展情况进行了全面调研。调研覆盖局机关各股室、各乡（镇）司法所、法律服务机构，广泛征求基层党员干部、群众代表、企业负责人意见建议，全面梳理工作成效、深入剖析存在问题、精准提出对策建议，形成本调研报告。
一、调研背景与目的
司法行政工作是党和国家工作的重要组成部分，旗帜鲜明讲政治是司法行政机关的第一属性，党建引领是推动司法行政服务管理提升的根本保证。近年来，**县司法局始终坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻_法治思想，牢牢把握党对司法行政工作的绝对领导，把党建工作贯穿于司法行政服务管理全过程、各环节，着力推进党建与法治宣传、人民调解、社区矫正、法律服务、法治政府建设等业务工作深度融合，启动实施党建引领服务管理提升工程，全力破解服务管理中的堵点、难点、痛点问题，推动司法行政工作提质增效、提档升级。
本次调研旨在全面掌握党建引领服务管理提升工程的推进情况、成效亮点，精准识别工作中存在的短板不足，深入分析问题产生的根源，探
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育片、参观廉政教育基地、签订廉政承诺书**份，开展廉政谈话**人次，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”问题，聚焦司法行政领域突出问题开展专项整治，规范执法执业行为，全局风清气正的政治生态持续巩固，为服务管理提升营造了良好环境。
（二）深化融合赋能，提升服务管理实践效能
坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”，推动党建工作与司法行政服务管理各领域深度融合，以党建引领破解服务管理难题，提升服务质效。
1. 党建+法治宣传，筑牢全民法治根基。依托党支部引领，组建党员法治宣讲团**支，结合“八五”普法，深入乡村、社区、学校、企业、单位，开展“法治进万家”“法律明白人”培训、普法宣传讲座等活动**场次，发放普法宣传资料**余份，覆盖群众**余人次。创新普法宣传形式，利用微信公众号、视频号等新媒体平台，推送普法知识**条，制作普法短视频**个，受众达**万人次。规范法治文化阵地建设，打造法治文化广场**个、法治文化村**个，推动法治宣传融入日常、贴近群众，群众法治意识和法治素养显著提升，为基层治理奠定了坚实法治基础。
2. 党建+人民调解，化解基层矛盾纠纷。发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，健全县、乡、村三级人民调解组织体系，选拔优秀党员、老干部、法律明白人等担任人民调解员，组建党员调解队**支，设立“党员调解室”**个。近一年来，全县各级人民调解组织共排查化解各类矛盾纠纷**件，调解成功率达**%以上，其中党员调解员参与调解**件，化解重大疑难矛盾纠纷**件，有效将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，维护了基层和谐稳定，践行了新时代“枫桥经验”**实践要求。
3. 党建+社区矫正，筑牢平安建设防线。以党建引领社区矫正工作规范化、精细化发展，选派政治素质高、业务能力强的党员干部担任社区矫正工作者，实行“党员结对帮扶”机制，每名党员结对帮扶**名社区矫正对象，开展思想引导、法治教育、心理疏导和困难帮扶**人次。严格落实社区矫正各项管理制度，规范社区矫正对象接收、管理、教育、考核、奖惩等环节，运用信息化手段加强动态监管，累计开展社区矫正对象集中教育**场次、公益劳动**人次，未发生社区矫正对象脱管、漏管和重新犯罪现象，为全县平安建设贡献了司法行政力量。
4. 党建+法律服务，保障群众合法权益。聚焦群众急难愁盼问题，以党建引领法律服务提质增效，整合律师、公证、法律援助、基层法律服务等资源，设立公共法律服务中心**个、乡（镇）公共法律服务工作站**个、村（社区）公共法律服务工作室**个，实现公共法律服务全覆盖。组织党员律师、基层法律服务工作者担任村（社区）法律顾问，实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，近一年来，提供法律咨询**人次，办理法律援助案件**件、公证案件**件、基层法律服务案件**件，为群众挽回经济损失**万元。开展“法治体检”进企业活动**场次，为**家企业提供精准法律服务，破解企业发展法律难题**个，助力优化营商环境。
5. 党建+法治政府建设，提升依法行政水平。在党组引领下，切实履行法治政府建设牵头抓总职责，推动县委、县政府依法决策、科学决策、民主决策，规范行政规范性文件制定、审查、备案流程，近一年来，审查行政规范性文件**件、政府合同**份，备案行政规范性文件**件，无违法违规文件出台。加强行政执法监督，开展行政执法案卷评查**次，评查案卷**卷，督促整改问题**个，规范行政执法行为。深化行政复议_改革，畅通行政复议渠道，办理行政复议案件**件、行政应诉案件**件，行政复议化解行政争议主渠道作用充分发挥，全县依法行政水平显著提升。
（三）聚焦队伍建设，夯实服务管理人才支撑
以党建引领司法行政队伍建设，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，为服务管理提升提供人才保障。一是加强干部培养锻炼，制定干部培训计划，组织党员干部参加业务培训、交流学习**人次，选派年轻干部到基层司法所、重点岗位锻炼**人次，提升干部业务能力和实践水平。二是健全激励考核机制，将党建工作、服务管理工作纳入干部考核评价体系，突出政治标准，注重工作实绩，充分调动干部工作积极性和主动性。三是加强法律服务队伍党建引领，推动律师事务所、公证处等法律服务机构党建工作全覆盖，加强对法律服务工作者的政治引领和职业道德教育，规范执业行为，提升执业水平，近一年来，表彰优秀法律服务工作者**名，推动法律服务队伍健康发展。
三、存在的问题与不足
在调研过程中，我们也清醒地认识到，**县司法局党建引领服务管理提升工程虽然取得了一定成效，但与上级要求、群众期盼相比，仍存在一些短板不足，主要表现在以下几个方面：
（一）党建与业务融合不够深入，存在“两张皮”现象
部分党支部对党建引领业务工作的认识不够深刻，缺乏系统性思考和统筹谋划，党建工作与司法行政业务工作结合不够紧密，存在“重业务、轻党建”或“党建与业务脱节”的问题。党建工作多以开展学习、召开会议为主，形式较为单一，与法治宣传、人民调解、法律服务等业务工作融合不够精准，缺乏具体的融合载体和举措，未能充分发挥党建引领作用，党建优势未 ……（未完，全文共8309字，当前仅显示2785字，请阅读下面提示信息。收藏《关于党建引领助推司法行政服务管理提升工程的调研报告》）