在灌区2025年工作总结大会上的讲话

目录/提纲：……
一、态度决定高度，要以更高站位准确把握“十五五”高质量发展新机遇
（一）要有坚守路径不偏移的定力
（二）要有深化改革不松劲的决心
（三）要有奋勇争先不懈怠的追求
二、实干创造实绩，要以更实举措奋力激发灌区现代化管理新动能
（一）在节水增效、供水服务上求突破、树标杆
（二）在安全建管、工程提效上筑防线、强根基
（三）在数字赋能、科创人才上塑优势、增活力
三、作风保障作为，要以更强担当推动全面从严治党向纵深发展
（一）要永葆忠诚可靠的政治本色
（二）要砥砺求真务实的工作作风
（三）要涵养风清气正的政治生态
……
在灌区2025年工作总结大会上的讲话

同志们：
律回春晖渐，万象始更新。今天正是南方传统的农历小年，在这新年到来之际，赣管局召开2025年度工作总结大会，既是一次表彰先进的嘉奖激励会，也是一次鼓舞士气的加压鼓劲会。刚才，**书记作了工作报告，总结回顾2025年工作，谋划“十五五”工作思路，部署2026年重点任务；会议还表彰了年度先进集体和优秀个人，对春节期间党风廉政、安全生产和平安建设工作进行了安排，会议内容丰富、务实高效，达到了预期目的。
刚刚过去的2025年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键之年，也是赣管局在**水利高质量发展大潮中砥砺奋进、成果丰硕的一年。赣管局坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面落实党中央、省委省政府和厅党组的决策部署，聚焦主责、担当实干，各项工作取得了显著成效，我归纳总结为4个“一”：一是建强“一个堡垒”，党建引领再聚力。发布赣抚平原灌区LOGO，培育“赣抚为民 渠系万家”党建品牌，干部职工干事创业的精气神和凝聚力得到有力提振。二是守牢“一个阵地”，民生保障再加码。全面保障了120万亩农田灌溉用水和3市9县（市、区）500余万群众生产生活生态用水需求，灌区粮食总产稳定在15亿斤以上。破解超许可取水历史遗留问题，年引水总量较预设目标减少1.5亿立方米，入选国家农业节水增效典型案例。三是夯实“一个基础”，工程管护再提效。“十四五
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和党中央的重大判断，“十五五”水利发展进入基本实现水利现代化夯实基础、全面发力的关键时期。全省水利工作会议对我省水利高质量发展也提出了新的更高要求，提出用“六个统筹”推动水安全保障能力建设取得决定性突破，对提升水旱灾害防御能力、加速构建高质量高标准强韧性现代水网体系、建设安澜江河、生命江河、幸福江河、深化水资源集约高效利用、优化数字孪生水利体系、完善水利治理管理格局等作出了战略性部署。赣管局必须旗帜鲜明地把思想行动统一到党中央、省委省政府和厅党组的科学判断上来，坚持用全面、系统、辩证、长远的眼光审视灌区发展，在时与势的变化中坚定信心，在危与机的转换中抢抓机遇，在稳与进的统一中积极作为，锚定“建设全国一流现代化灌区”的目标，在工程建设管理现代化、水资源配置精准化、灌区管理智慧化上持续发力，一步一个脚印坚定前行，把挑战化为机遇、把优势积累为胜势。
（二）要有深化改革不松劲的决心。敢于改革创新是赣抚平原灌区的优良传统和鲜明标识。从率先探索农业水价综合改革，到成功解决超许可取水历史难题、入选国家典型案例，再到数字孪生灌区建设成果全国领先、亮相国家级平台，灌区近年的加速发展，都源于我们敏锐洞察改革脉搏，深刻领会上级精神，敢于先行先试，以改革破瓶颈、增活力、塑优势。当前，灌区改革已进入攻坚期和深水区，灌区续建配套与现代化改造已被列入“十五五”期间国家“两重”建设项目，程序多，任务重，在水资源刚性约束落地、水权水市场培育、智慧水利深度应用、工程管护长效机制创新、多元化投融资机制探索等方面，仍有不少“硬骨头”要啃。我们必须永葆“将改革进行到底”的坚定决心和昂扬锐气，聚焦技术、结构、生态、机制、协同“五大维度”，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破技术瓶颈，善于化解服务痛点，率先探索中国式灌区现代化的“赣抚路径”，为高质量发展注入不竭的改革动能。
（三）要有奋勇争先不懈怠的追求。**省“十五五”规划明确提出构建现代化基础设施体系，加快建设现代化水网，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配等水安全保障能力的重大任务。放眼全国，灌区现代化建设千帆竞发、你追我赶；省内井冈灌区、赣抚尾闾灌区、乐平灌区等一批兄弟灌区正开工建设。面对同样的政策机遇、同样的资源约束、同样的发展考题，快人一步则海阔天空，慢人半拍则步步被动。我们必须坚决克服“小富即安、小进则满”的惰性思维，牢固树立“不进则退、慢进也是退”的危机意识，切实增强“标兵渐远、追兵逼近”的强烈紧迫感。要虚心学习、博采众长，主动对表淠史杭、河套、都江堰等全国特大型灌区现代化改造先进经验，深度融入区域发展大局；要夯基固本、强筋健骨，着力提升区域水资源调蓄能力，科学谋划补充水源工程建设，持续发力补齐工程短板、推进效能跃升、深化科技赋能。要聚焦核心、打造标杆，紧紧围绕建设“节水、生态、创新、幸福、数字”现代化赣抚平原灌区，充分发挥灌区水资源的社会效益和生态效益，全方位提升灌区管理保障能力与服务支撑水平，以灌区高质量发展的生动实践，为全省水利事业大局贡献赣抚力量、谱写时代新篇。
二、实干创造实绩，要以更实举措奋力激发灌区现代化管理新动能
宏伟蓝图变为美好现实，关键在实干，核心在落实。2026年及“十五五”期间，我们要深刻把握水利发展新形势新要求，坚决贯彻全国全省水利工作会议精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，着力强基础、补短板、严监管、增效能，在探索新路径、激发新动能上下实功、出实招、求实效，确保各项部署落地生根、开花结果，推动灌区管理现代化水平实现新跃升。
（一）在节水增效、供水服务上求突破、树标杆。持续擦亮国家农业节水增效典型案例“金字招牌”，力争在全国树立更多赣抚标杆。要健全标准体系，全面落实《全力推进**省灌溉试验高质量发展的意见》，持续完善灌区农业灌溉用水定额标准体系，精准做好农田灌溉水有效利用系数测算分析，科学构建覆盖主要作物、适应区域特点的灌溉制度体系。要强化计量监测，加速推进农业用水计量监测体系建设，力争实现主要取水口、干支渠及重点用水片区计量监测全覆盖，同步构建高效的数据归集、分析与应用平台，为精准管水、科学用水提供坚实数据支撑。要深化水价改革，修订完善农业水费收缴与使用管理办法，规范优化收缴、分配、使用、监督全流程管理，探索建立反映成本、激励节水的水价动态调整机制。要创新激励机制，科学优化用水权单元划分，推动水权明晰化、规范化；探索制定并实施灌区节水奖励办法，明确奖励对象、标准、程序，重点激励定额内节约用水的计量单元和用水主体。要拓展供水市场，积极探索可持续的供水服务商业模式，着力拓展非农供水市场，努力实现水费收入持续稳定增长，为灌区可持续发展注入源头活水和不竭动力。要提升服务能力，建立省、县、乡三级管水用水交流协作平台，充分发挥灌溉试验站技术优势，常态化开展节水灌溉技术培训与推广，加快构建覆盖全程、便捷高效的灌区节水技术服务体系。
（二）在安全建管、工程提效上筑防线、强根基。牢固树立安全发展理念，坚持关口前移、系统施治、标本兼治，推动安全管理由被动应对向主动防控、由事后处置向源头治理根本转变。要筑牢“四大安全”底线。常态化抓实抓细水旱灾害防御，健全完善监测预警体系和联防联控机制，持续加强工程 ……（未完，全文共6046字，当前仅显示2787字，请阅读下面提示信息。收藏《在灌区2025年工作总结大会上的讲话》）