在全县区域水环境治理动员部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位、深化认识，切实增强做好区域水环境治理工作的政治自觉与行动自觉
（一）这是践行生态文明思想、落实上级决策部署的必然要求
（二）这是破解环境约束、推动县域高质量发展的内在需要
（三）这是回应群众关切、增进民生福祉的务实举措
二、聚焦目标、系统施治，全力打好区域水环境治理攻坚战总体战
（一）坚持精准溯源，在污染源头_上实现新突破
一是强化工业污染源头治理
二是强化农业面源污染控制
三是强化城乡生活污水治理
（二）坚持系统修复，在水生态保护恢复上展现新作为
一是加强河湖水域空间_
二是推进水生态保护修复
三是统筹水资源节约与保护
（三）坚持改革创新，在健全长效机制上达到新高度
一是健全监管执法机制
二是完善生态补偿机制
三是创新多元共治机制
三、强化领导、压实责任，全面凝聚区域水环境治理工作强大合力
（一）健全责任链条，确保压力传导到位
（二）锻造过硬队伍，确保能力保障到位
一是要强化思想理论武装
二是要提升专业能力素养
三是要锤炼优良务实作风
（三）完善保障体系，确保长效推进到位
一是要强化规划引领与法治保障
二是要强化资金投入与政策支持
三是要强化科技支撑与智慧监管
四是要强化考核督导与宣传引导
……
在全县区域水环境治理动员部署会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县区域水环境治理动员部署会议，主要任务是，深入分析我县水环境保护工作面临的新形势与新任务，全面动员部署区域水环境综合整治攻坚行动，进一步统一思想、明确目标、压实责任、强化举措，动员全县上下以更加坚定的决心、更加有力的行动，打好打赢水环境治理这场硬仗，为“十五五”时期全县经济社会高质量发展奠定坚实的生态环境基础。下面，我讲三点意见。
一、提高站位、深化认识，切实增强做好区域水环境治理工作的政治自觉与行动自觉
水是生命之源、生产之要、生态之基。水环境质量直接关系人民群众切身利益，关系县域经济社会可持续发展，关系生态文明建设成效。加强水环境治理，保护水生态安全，是一项重大的政治任务、民生工程和发展课题。我们必须站在战略和全局高度，深刻认识其极端重要性和现实紧迫性。
（一）这是践行生态文明思想、落实上级决策部署的必然要求。_的十八大以来，_中央将生态文明建设提升到前所未有的战略高度，就加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出系列重大部署，明确要求持续改善水环境质量。省市_委政府也对水环境保护与治理提出明确目标和严格要求。做好我县区域水环境治理工作，是忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，是贯彻落实中央大政方针和省市工作部署的政治检验。我们必须不折不扣将上级关于水环境治理的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略927字，正式会员可完整阅读）……　
向好、持续改善。
（一）坚持精准溯源，在污染源头_上实现新突破。解决水环境问题，根子在岸上，关键在源头。必须扭住源头不放，实施全过程_。一是强化工业污染源头治理。严格执行环境保护法律法规和产业政策，严把项目准入关，对高耗水、高排放项目实行清单管理和严格_。加大现有涉水工业企业监管力度，推动重点行业企业清洁化改造，确保稳定达标排放。深入开展工业园区污水收集处理设施排查整治，推动实现园区污水管网全覆盖、污水集中处理设施稳定运行。严厉打击偷排、漏排、超标排放等环境违法行为，保持高压态势。二是强化农业面源污染控制。持续推进化肥农药减量增效行动，推广科学施肥用药技术和高效节水灌溉。加强畜禽养殖污染防治，规范养殖行为，督促规模化养殖场配套建设粪污处理设施并确保正常运行，推进畜禽粪污资源化利用。在水源保护区、重要河流沿岸等敏感区域，科学划定禁养区、限养区，逐步调整优化养殖布局。推进水产健康养殖，减少养殖尾水污染。三是强化城乡生活污水治理。加快完善城乡污水收集管网体系，特别是推进老旧城区、城乡结合部、乡镇驻地和人口集中村庄的管网建设和改造，着力解决污水收集管网覆盖不全、雨污分流不彻底、管网错接漏接等问题。提升现有污水处理厂运行管理水平，推进污水处理厂提质增效，鼓励有条件的地区建设人工湿地等生态净化设施，对污水处理厂尾水进行深度净化。因地制宜推进农村生活污水治理，与改厕工作有效衔接，优先治理水源保护区、黑臭水体集中区域、城乡结合部、乡镇政府所在地、中心村、旅游风景区等区域村庄生活污水。
（二）坚持系统修复，在水生态保护恢复上展现新作为。水环境治理不仅要减排“污”，更要增容“清”，恢复水体自净能力和生态功能。一是加强河湖水域空间_。依法划定河湖管理范围，严格涉河湖建设项目和活动审批监管，严禁非法侵占河湖水域、岸线。持续开展“清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）专项整治行动，维护河湖健康空间。科学保障生态流量，加强水利工程生态调度管理，维持河湖基本生态用水需求，改善水动力条件。二是推进水生态保护修复。在重要河流、湖库周边建设生态缓冲带、隔离带，增强水源涵养和净化功能。因地制宜实施河道生态清淤、岸坡生态化改造，恢复河道自然形态。在适宜区域种植水生植物，恢复水生生物群落，构建健康水生态系统。加强湿地保护与恢复，发挥其降解污染、调节径流、维护生物多样性等生态功能。三是统筹水资源节约与保护。实施最严格水资源管理制度，强化用水总量和强度双控。大力推进工业节水技术改造、农业节水灌溉、城镇节水降损，提高水资源利用效率。加强饮用水水源地规范化建设和环境保护，定期开展水源地环境状况评估和风险排查整治，确保城乡居民饮水安全。科学编制并实施区域再生水循环利用规划，推动再生水用于生态补水、工业生产和市政杂用。
（三）坚持改革创新，在健全长效机制上达到新高度。水环境治理具有长期性、复杂性、反复性，必须依靠制度，形成长效机制。一是健全监管执法机制。完善“人防+技防”监管体系，优化水质监测网络布局，加强自动监测站建设和运维，提升非现场监管能力。健全环保、水利、住建、农业农村、公安等部门联合执法机制，强化行刑衔接，严厉打击环境违法犯罪行为。落实“双随机、一公开”监管，加大曝光力度，形成震慑。二是完善生态补偿机制。探索建立基于水质改善成效的横向生态保护补偿机制，调动流域上下游地区保护水环境的积极性。研究将水环境质量、水生态状况等指标纳入相关考核，发挥政策引导作用。三是创新多元共治机制。压实企业治污主体责任，推行环境污染第三方治理。鼓励公众、社会组织、新闻媒体参与水环境治理监督，完善有奖举报制度。加强水资源、水环境、水生态科普宣传，提高全社会爱水、节水、护水意识，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。
三、强化领导、压实责任，全面凝聚区域水环境治理工作强大合力
区域水环境治理是一项涉及面广、任务艰巨的系统工程，必须加强_的全面领导，强化组织保障，压实工作责任，严格督导考核，确保各项治理任务落地见效、长效常治。
（一）健全责任链条，确保压力传导到位。坚持“_政同责、一岗双责”，严格落实生态环境保护责任制。县委、县政府对全县区域水环境治理工作负总责，各乡镇（街道）_委、政府要承担起属地主体责任，主要负责同志要切实履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。各相关部门要严格按照“三管三必须”（管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保）要求，认真履行监管职责，制定本行业、本系统水环境治理具体方案，并抓好落实。要建立健全县、乡、村三级河湖长制责任体系，各级河湖长要真正“挂帅出征”，带头巡河巡湖，协调解决突出问题。要将水环境治理目标任务分解到具体单位、具体岗位、具体人员，形成横向到边、纵向到底、齐抓共管的责任网络。对履职不力、失 ……（未完，全文共4941字，当前仅显示2602字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县区域水环境治理动员部署会上的讲话》）