在全市防汛抗旱、地灾防治、安全生产工作暨市安委会2026年第二次全体成员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高辩证思维，认清严峻形势，在知责知险中守住思想底线
（一）洞察气候演变，把握灾害多变特征
（二）正视治理短板，看清安全薄弱环节
（三）立足发展大局，扛起守土护安使命
二、坚持全域统筹，抓实重点攻坚，在精准施策中筑牢安全屏障
（一）深耕隐患排查，实现全域见底清零
（二）细化分类_，精准化解各类风险
（三）完善前置备守，提升应急处置能力
三、严明严实作风，压实层级责任，在常态长效中稳固发展大局
（一）层层传导压力，压实全员履职责任
（二）从严督导问效，倒逼工作落地见效
（三）健全长效机制，夯实全域治理根基
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在全市防汛抗旱、地灾防治、安全生产工作暨市安委会2026年第二次全体成员会议上的讲话

同志们：
岁中节点历来是各类风险交织叠加、安全压力集中凸显的关键时段。汛期气象变化错综复杂，极端天气突发多发，干旱少雨与短时强降雨交替出现，山地地质环境脆弱易变，各类生产经营活动全面提速、全域铺开，防汛抗旱、地质灾害防治、安全生产三项底线工作相互交织、紧密关联、一体贯通，共同守护着全市发展大局平稳运行、群众生活安定有序。
今年以来，**市各级各部门始终紧绷安全防灾这根弦，统筹抓实防灾减灾和安全_各项基础性工作，常态化排查整治各类风险隐患，稳步推进隐患治理、预案完善、物资储备、队伍值守等重点任务，整体保持了全市防灾安全形势持续平稳。但我们必须深刻认识到，自然灾情没有固定规律，安全风险没有绝对清零，隐患整治没有一劳永逸。当前各类风险呈现隐蔽性更强、耦合度更高、突发性更烈、衍生性更广的全新特征，干旱缺水、山洪内涝、山体滑坡等灾害隐患相互转换，行业领域安全短板、基层治理薄弱环节、主体履职松懈问题依然存在，稍有松懈就可能引发连锁风险、次生问题。
今天我们在这里召开全市综合性安全防灾工作会议，既是阶段性
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险意识淡薄，日常安全管理松散，常态化自查自纠缺位，对季节性安全防控、灾害性天气停工避险等制度要求落实不到位。同时，部门之间联动协同的紧密性不足，信息共享、应急联动、联合处置的衔接仍有缝隙，基层一线预警响应、群众避险、自救互救的能力仍有欠缺，各类细微短板叠加起来，就会成为制约整体安全防线的薄弱关口。
（三）立足发展大局，扛起守土护安使命。防灾减灾和安全生产是守护民生福祉、护航发展全局的基础性、保障性、兜底性工作，是必须牢牢守住的政治底线、民生底线、发展底线。所有_政机关、行业部门、基层单元、市场主体，都是安全防灾工作的责任主体，没有旁观者、没有局外人、没有空档区。平稳有序的发展环境，来源于每一次细致的隐患排查、每一次严谨的值守防范、每一次果断的应急处置。全体干部职工必须深刻认清岗位承载的责任重量，深刻理解安全稳定对于城市发展、群众安居的核心意义，坚决杜绝麻痹懈怠、松劲躺平、敷衍应付的不良作风，主动扛起属地之责、监管之责、主体之责，以高度的政治自觉和行动自觉，守好一方水土平安、护好一方群众安宁。
二、坚持全域统筹，抓实重点攻坚，在精准施策中筑牢安全屏障
紧扣旱涝交替、灾险并存、多源叠加的工作实际，我们必须坚持系统治理、统筹兼顾、靶向发力，一体推进防汛抗旱减灾、地质灾害综合治理、全域安全生产_，抓细隐患排查、抓实分类防控、抓牢应急备守，全方位织密织牢综合安全防护网络。
（一）深耕隐患排查，实现全域见底清零。坚持把隐患排查作为前置性、基础性工作，做到无死角排查、无盲区覆盖、无遗漏梳理。防汛领域聚焦河道沟渠、水库塘坝、低洼地段、排水管网、水利设施，常态化清理行洪障碍、排查设施隐患、疏通排水通道，提前消除汛期行洪安全隐患。抗旱领域紧盯城乡供水、农田灌溉、水源地保护，常态化巡查水源状况、管护供水设施，提前做好水源调度、节水保供、应急补水各项准备。地灾防治重点紧盯山地边坡、切坡建房、临崖道路、矿山周边、在建工地，重点排查雨季土体松动、坡体不稳、土石滑落等潜在风险，精准划定风险点位、明确_区域。安全生产覆盖各行各业、各类场所，紧盯工矿企业、建筑施工、道路交通、消防燃气、人员密集场所，深挖习惯性违章、隐蔽性隐患、制度性漏洞，建立动态台账、实行清单管理，确保所有风险隐患底数清晰、_到位。
（二）细化分类_，精准化解各类风险。针对不同领域、不同类型、不同季节的风险特点，实行分类施策、精准_、靶向治理。防汛工作坚持预防为主、关口前移，紧盯极端天气预警信息，严格落实雨天巡查、险情值守、停工避险机制，提前做好物资预置、队伍待命、通道疏通，全力防范山洪内涝、设施损毁、河道出险等问题。抗旱工作坚持节水优先、科学调度，统筹存量水源、优化用水结构，兼顾民生用水、生产用水、生态用水，常态化做好水源管护、设施检修、应急保障，最大限度降低干旱天气带来的各类影响。地灾防治坚持动态巡查、重点盯守，对高风险点位落实专人盯防、常态化巡查、雨天加密排查，提前明确避险路线、避险点位、转移机制，做到险情早发现、早预警、早转移。安全生产坚持从严_、常态整治，紧盯关键岗位、关键工序、关键时段，严格规范作业流程、压实内部_、严查违规操作，持续整治各类安全乱象，牢牢守住行业安全底线。
（三）完善前置备守，提升应急处置能力。防灾安全工作成败关键在预防、核心在应急、保障在值守。要持续优化各类应急预案，结合最新风险形势、地域特点、行业特征，细化预警响应、险情处置、人员转移、应急救援各个环节，破除预案与实操脱节的问题，确保预案贴合实战、能够落地、管用有效。要常态化开展实战化演练，聚焦旱涝急转、地质险情、突发安全事故等场景，常态化组织基层干部、企业人员、应急队伍开展实操演练，提升全员快速响应、协同作战、现场处置的实战能力。要严格落实24小时值班值守、领导带班、信息报送制度，极端天气、关键时段全员在岗在位、全程紧盯态势、随时待命处置，畅通信息报送渠道，杜绝迟报漏报、瞒报谎报，确保各类突发险情第一时间响应、第一时间处置、第一时间_。
三、严明严实作风，压实层级责任，在常态长效中稳固发展大局
安全防灾工作重在落实、贵在坚持、严在常 ……（未完，全文共4223字，当前仅显示2224字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市防汛抗旱、地灾防治、安全生产工作暨市安委会2026年第二次全体成员会议上的讲话》）