在市委全面依法治市工作会议暨市委全面依法治市委员会2026年全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、回望2025：法治护航行稳致远，点滴成效浸润民心
二、把握大势：认清法治建设新要求，锚定前行方向
三、聚焦重点：2026年全面依法治市工作任务，实干笃行求实效
（一）筑牢政治忠诚，把准法治建设“定盘星”
（二）聚焦高质量发展，激活法治赋能“新引擎”
（三）深化法治政府建设，擦亮依法行政“金名片”
（四）坚守公平正义，筑牢司法为民“生命线”
（五）夯实基层基础，构建法治社会“新格局”
（六）强化风险防控，守牢安全稳定“底线”
四、强化保障：凝聚法治建设合力，真抓实干抓落实
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在市委全面依法治市工作会议暨市委全面依法治市委员会2026年全体会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开市委全面依法治市工作会议暨市委全面依法治市委员会2026年全体会议，主要任务是深入学习贯彻_法治思想，全面落实中央、省委关于全面依法治国、依法治省的决策部署，总结2025年工作成效，分析当前形势任务，部署2026年重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，以更高水平法治建设护航沧源高质量发展、高品质生活、高效能治理。
法治，是城市文明的“金字招牌”，是_的“压舱石”，更是我们干事创业的“护身符”。对于沧源这样一座正处在转型升级、爬坡过坎关键阶段的城市而言，法治不是高悬的“空中楼阁”，也不是冰冷的“条条框框”，而是_在群众柴米油盐里的“民生温度”，是保障企业安心发展的“营商沃土”，是破解基层治理难题的“金钥匙”。过去一年，我们始终坚持以_法治思想为指引，把全面依法治市摆在全局性、战略性位置，像守护生态环境一样守护法治环境，像培育特色产业一样培育法治文化，推动法治沧源建设迈出坚实步伐、取得阶段性成效。
一、回望2025：法治护航行稳致远，点滴成效浸润民心
过去一年，我们锚定“法治为民、法治兴市、法治强基”目标，以“小切口”推动“大治理”，以“硬举措”筑牢“软环境”，法治建设与经济社会发展同频共振、互促共进。
一是政治引领把牢“方向盘”，法治根基更加稳固。始终坚持_对法治工作的全面领导，把_的领导贯穿依法治市全过程、各方面，健全“_委领导、人大主导、政府负责、政协协同、部门联动、社会参与”的法治建设工作格局。市委常委会、市政府常务会议先后*次专题研究法治建设工作，审议通过《市委全面依法治市委员会2025年工作要点》《法治沧源建设规划（2025—2030年）》等重要文件，确保法治建设始终沿着正确方向前进。深入开展_法治思想学习宣传，将其纳入_委（_组）理论学习中心组学习、干部教育培训、青少年法治教育
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到，当前我市法治建设仍存在一些短板和不足：一是法治思维仍有欠缺，部分干部运用法治思维和法治方式谋划工作、破解难题的能力不足，存在“重行政、轻法治”“重管理、轻服务”的惯性思维；二是执法质效仍需提升，少数领域执法不规范、不公正、不文明现象时有发生，柔性执法、精准执法落实不到位；三是基层法治基础仍较薄弱，部分村（社区）法治建设力量不足，普法宣传针对性、实效性不强，群众法治意识有待进一步提高；四是法治服务保障仍有差距，公共法律服务体系不够完善，法律服务资源分布不均，企业和群众法治获得感、满意度仍有提升空间。这些问题，我们必须高度重视，靶向发力、精准施策，切实加以解决。
二、把握大势：认清法治建设新要求，锚定前行方向
当前，我们正处在全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，法治建设面临着新的机遇和挑战。从国家层面看，_的二十大报告把全面依法治国摆在突出位置，明确提出“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”，为我们新时代法治建设提供了根本遵循、指明了前进方向。从省级层面看，省委深入贯彻落实_法治思想，作出“全面推进依法治省、建设更高水平法治云南”的部署要求，推动法治建设与全省发展大局深度融合、同频共振。从我市层面看，沧源作为边境城市、民族地区，肩负着守护边疆稳定、促进民族团结、推动高质量发展的重大使命，越要发展、越要稳定，越要法治护航、越要法治保障。
法治兴则城市兴，法治强则城市强。对沧源而言，法治不是“选择题”，而是“必答题”；不是“软指标”，而是“硬任务”。我们必须深刻认识到：法治是维护边疆稳定的“压舱石”，只有坚持依法治理、依法维稳，才能筑牢边疆安全屏障，守护民族团结和谐；法治是推动高质量发展的“硬支撑”，只有营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境，才能吸引投资、集聚人才、激发活力；法治是保障群众福祉的“暖心剂”，只有坚持法治为民、法治惠民，才能解决好群众急难愁盼问题，让群众共享发展成果、感受公平正义；法治是提升治理效能的“金钥匙”，只有运用法治思维和法治方式破解治理难题，才能实现基层治理体系和治理能力现代化。
站在新的历史起点，我们必须胸怀“国之大者”、立足沧源实际，以更高站位、更宽视野、更大力度推进全面依法治市，坚决破除“法治建设与我无关”“法治建设是软任务”等错误观念，切实把法治建设贯穿经济社会发展全过程、各方面，以法治建设的“进”，保障经济发展的“稳”、民生福祉的“升”、边疆稳定的“固”。
三、聚焦重点：2026年全面依法治市工作任务，实干笃行求实效
2026年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，也是我市推动高质量发展、加快现代化建设的关键一年。做好今年全面依法治市工作，总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻_法治思想，全面落实中央、省委决策部署，坚持_的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治沧源、法治政府、法治社会一体建设，以“小切口”做实大民生、以“硬举措”优化软环境、以“强基础”提升治理力，为奋力谱写中国式现代化沧源新篇章提供坚强法治保障。
（一）筑牢政治忠诚，把准法治建设“定盘星”
一要强化理论武装，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻_法治思想作为首要政治任务，纳入_委（_组）理论学习中心组学习、干部教育培训、_员日常学习的核心内容，开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，引导广大干部深刻领会_法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做_法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。
二要坚持_的领导，健全工作机制。严格落实《中国共产_领导全面依法治国工作条例》，健全_领导法治建设的制度机制，完善_委全面依法治市委员会统筹协调、督促落实的工作机制，压实各级_委（_组）主体责任、书记第一责任人责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核、干部评价体系，强化考核结果运用，推动法治建设各项部署落地见效。
三要强化政治引领，坚守正确方向。始终坚持_的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把_的领导贯穿立法、执法、司法、守法全过程，确保法治建设始终沿着正确政治方向前进。坚决维护宪法法律权威，深入开展宪法学习宣传教育，弘扬宪法精神、树立宪法意识、维护宪法尊严，推动宪法全面实施。
（二）聚焦高质量发展，激活法治赋能“新引擎”
一要打造一流法治化营商环境。坚持“法治是最好的营商环境”，对标先进地区，深化“放管服”改革，持续精简行政审批事项、优化审批流程、压缩办理时限，推进政务服务标准化、规范化、便利化。严格规范涉企行政执法，全面推行“双随机、一公开”监管，杜绝选择性执法、随意性执法，对企业依法审慎采取查封、扣押、冻结等强制措施，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。健全产权保护、公平竞争、市场监管等领域制度规范，依法平等保护各类市场主体合法权益，让企业在沧源安心经营、放心投资、专心发展。
二要加强重点领域立法供给。立足沧源边境、民族、生态、资源等特色优势，坚持“小切口、有特色、可操作”原则，聚焦生态环境保护、民族文化传承、边境管理、乡村振兴、民生保障等重点领域，制定修订一批务实管用、贴合实际的地方性法规和政府规章，以良法促善治、以善治促发展。健全立法征求意见机制，拓宽群众参与立法渠道，发挥基层立法联系点作用，让民意直通立法机关，提高立法质量和效率。
三要强化法治护航产业发展。围绕我市绿色农业、文旅康养、边境贸易、绿色能源等重点产业，完善产业发展法治保障体系，加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒、不正当竞争等违法行为，为产业创新发展保驾护航。深入开展“法治体检”“法律服务进企业”活动，组织律师、法务专家为企业提供精准法律服务，帮助企业防范法律风险、规范经营管理，助力企业做大做强。
（三）深化法治政府建设，擦亮依法行政“金名片”
一要依法全面履行政府职能。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，厘清政府与市场、政府与社会的边界，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。严格执行权责清单制度，动态调整权责清单，确保政府权力依法行使、规范运行。
二要严格规范公正文明执法。聚焦生态环保、市场监管、安全生产、城市管理、民生保障等群众关切的重点领域，加大执法力度，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序、保障群众权益。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法程序、细化执法标准、提升执法质效。推行柔性执法、审慎包容监管，对小微企业、个体工商户、新经济主体轻微违法行为依法 ……（未完，全文共7919字，当前仅显示3649字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委全面依法治市工作会议暨市委全面依法治市委员会2026年全体会议上的讲话》）