税务局2026年上半年一体化综合监督体系落实情况报告

目录/提纲：……
一、总体推进情况：筑牢三道防线，构建监督全覆盖格局
二、重点工作举措：深化四项原则，健全五大机制
（一）深化四项原则，明确监督方向
（二）健全五大机制，提升监督质效
一是健全日常沟通机制
二是健全协作配合机制
三是健全成果共享机制
四是健全责任追究机制
五是健全考核评价机制
三、监督工作成效：聚焦重点领域，精准监督有实效
（一）强化政治监督，确保政令畅通
（二）开展专项监督，严肃执纪问责
（三）做好以查促改，堵塞管理漏洞
（四）推进信息化监督，赋能精准防控
四、存在问题：正视短板不足，找准突破方向
一是监督合力尚未充分形成
二是内控机制运行效能有待提升
三是监督工作的信息化支撑有待加强
四是不敢腐、不能腐、不想腐一体推进仍需深化
五、下一步工作打算：持续发力，推动监督体系走深走实
（一）持续完善一体化综合监督体系
（二）着力提升内控机制运行质效
（三）大力加强监督队伍能力建设
（四）深化以数治税、以数治监
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税务局2026年上半年一体化综合监督体系落实情况报告

2026年上半年，我局深入贯彻落实_总书记关于全面从严治_的重要论述精神，紧紧围绕税务总局和省局关于构建一体化综合监督体系的工作部署，坚持以_建为引领、以内控为基础、以监督为抓手，统筹推进各类监督贯通融合，一体化综合监督工作取得积极成效。现将有关情况报告如下：
一、总体推进情况：筑牢"三道防线"，构建监督全覆盖格局
我局按照"1+1+4"监督主体框架要求，进一步厘清_委全面监督、纪检专责监督、督察内审职能监督、机关_委日常监督的工作边界，制定印发《2026年一体化综合监督工作方案》，将监督任务逐项分解到部门、落实到岗位，形成横向到边、纵向到底的责任网格。
压实"第一道防线"——日常管理监督责任。基层税务部门充分发挥贴近纳税人缴费人的优势，将监督融入日常税收管理服务工作中。严格落实税收征管规范，加强对纳税申报、税款征收、发票管理等关键环节的内部监控，确保每一个业务操作都符合规定。上半年依托内控监督平台
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查和防控。建立健全风险预警机制，及时发现和处置潜在的风险隐患。开展廉政风险排查和评估，制定针对性的防控措施。
坚持高效协同形成合力原则。强化系统观念，加强各监督主体之间的协作配合。建立健全监督信息共享机制，打破信息壁垒，实现监督信息的互联互通。加强与外部监督力量的协作，主动接受人大、政协、审计等部门的监督。
（二）健全"五大机制"，提升监督质效
一是健全日常沟通机制。各监督部门定期召开联席会议，通报工作进展情况，研究解决监督工作中存在的问题。建立监督信息共享平台，实现监督信息的实时共享。纪检组每季度召开一次集成监督暨一案双查联席会，对各部门移送的问题线索进行集中分析研判。
二是健全协作配合机制。制定详细的监督工作协作配合办法，明确各监督主体的职责分工和协作流程。在开展税收专项整治行动时，纪检、征管、稽查等部门联合行动，共同对重点行业、重点企业进行检查，提高整治效果。
三是健全成果共享机制。建立监督成果共享制度，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等不宜公开的信息外，各监督主体原则上应将监督成果及时共享，避免重复监督和多头检查。
四是健全责任追究机制。明确监督工作责任追究的主体、范围、程序和方式，对在监督工作中存在失职渎职等行为的单位和个人，依法依规进行严肃问责。建立责任倒查机制，对因监督不力导致出现重大问题的，不仅追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任。
五是健全考核评价机制。建立科学合理的监督工作考核评价体系，对各监督主体的履职情况和监督质效进行全面考核评价。将一体化综合监督工作纳入年度绩效考核体系，定期通报各部门监督工作开展情况，对发现问题整改落实情况实行台账管理。
三、监督工作成效：聚焦重点领域，精准监督有实效
（一）强化政治监督，确保政令畅通
把做到"两个维护"作为监督工作的首要任务，将学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想、落实_中央和国务院重大决策部署情况作为监督重点。开展了落实减税降费政策、优化税收营商环境等专项监督检查，确保_中央各项决策部署在税务系统落地生根。严格执行监督执纪"四种形态"，坚持抓早抓小、防微杜渐，上半年开展提醒谈话和批评教育若干人次，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。
（二）开展专项监督，严肃执纪问责
以作风建设为切入点，针对当前税收工作中的突出问题和重点任务，开展了一系列专项监督检查。重点对违规收送礼品礼金、"私车公养"、非职务违法犯罪等问题进行专项整治。下半年以来，从享受研发费用加计扣除优惠政策的41户企业中精准筛选出9户风险企业，经过核查和合规辅导，有效提高了优惠政策贯彻落实的准确性和合规性。
（三）做好以查促改，堵塞管理漏洞
对在各类监督检查中发现的问题，建立问题台账，明确整改责任人和整改期限，实行销号管理。加强对整改情况的跟踪督促，确保问题整改到位。同时深入分析问题产生的原因，举一反三，完善制度机制，堵塞管理漏洞。上半年共下发纪律检查建议书若干份，提出纪律检查建议多条，与_委面对面会商研究，深入分析一体化综合监督体系机制运行中存在的问题。
（四）推进信息化监督，赋能精准防控
积极探索运用大数据、人工智能等信息技术手段赋能监督工作。依托"数智中心"拓展政治生态评价监测模块，从"一把手"和领导班子、用人用人、税收职能作用发挥等5个维度构建评价体系，将各类监督成果通过"评价结果数据化、系统情况全量化、研判成果可视化"有效集成融合，推动监督方式从传统人工检查向智能化精准监督转型升级。
四、存在问题：正视短板不足，找准突破方向
一是监督合力尚未充分形成。各监督主体之间的协作配合 ……（未完，全文共3703字，当前仅显示1950字，请阅读下面提示信息。收藏《税务局2026年上半年一体化综合监督体系落实情况报告》）