某县在全市防汛抗旱工作会议上的发言

目录/提纲：……
一、前段工作开展情况
（一）压实责任体系，提早动员部署
一是建立全覆盖责任网络
二是提前进入临战状态
三是完善预案体系
（二）狠抓隐患排查，落实闭环整改
一是汛前全面排查
二是限期整改销号
三是动态跟踪督查
（三）强化应急保障，做足实战准备
一是建强抢险队伍
二是储备充足物资
三是强化监测预警
二、当前存在的短板和问题
（一）部分水利工程基础薄弱
一是小型水库隐患较多
二是堤防标准参差不齐
（二）基层应急能力存在差距
一是乡村力量薄弱
二是预案实用性有待检验
三是群众防灾意识参差不齐
（三）协同联动机制还需磨合
一是部门间信息共享不够顺畅
二是跨区域协调难度大
三是指挥调度经验不足
三、下一步工作打算
（一）加密巡查防守，严防死守重点部位
一是盯紧水库安全
二是严防山洪地质灾害
三是抓好在建工程安全
（二）补齐短板弱项，提升应急反应能力
一是充实基层力量
二是完善预警传递
三是提升群众自救能力
（三）健全长效机制，夯实防灾减灾基础
一是加快工程治理进度
二是优化应急指挥体系
三是强化督导问责
……
某县在全市防汛抗旱工作会议上的发言

尊敬的各位领导，同志们：
按照会议安排，现将**县防汛抗旱工作情况作简要汇报。
*县地处**流域，境内有河流**条，其中流域面积50平方公里以上河流**条；水库**座，其中中型水库**座、小一型**座、小二型**座；山洪灾害危险区**处，地质灾害隐患点**处。地形复杂，山区丘陵占**%，防汛任务点多面广。今年入汛以来，县域已发生**轮强降雨过程，累计降雨量**毫米，较常年同期偏多**%。**月**日单日降雨量达**毫米，为近十年极值。面对严峻形势，县委县政府坚决贯彻省市决策部署，把防汛抗旱作为当前头等大事来抓，各项工作正有序推进。
一、前段工作开展情况
（一）压实责任体系，提早动员部署
一是建立全覆盖责任网络。调整充实县防汛抗旱指挥部，由县委书记任政委、县长任指挥长，**个成员单位各负其责。落实县包乡、乡包村、村包组、组包户的四级包保责任制，逐级公示责任人名单，接受社会监督。全县共落实各级防汛责任人**名，其中县级**名、乡镇**名、
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略708字，正式会员可完整阅读）……　
汛抢险机动队**支**人，乡镇应急分队**支**人，村级应急小分队**支**人。5月中旬，在**水库组织全县防汛应急综合演练，模拟溃坝险情和山洪爆发双重场景，参演人员**人，动用装备**台套，检验指挥调度、人员转移、抢险救援等环节的衔接配合。各乡镇也分区域开展小型演练**场次。二是储备充足物资。县级防汛物资仓库储备编织袋**万条、块石**立方米、砂石料**立方米、救生衣**件、冲锋舟**艘、移动排水泵**台。在**、**等偏远乡镇设置物资前置点**个，储备常用物料**吨。建立与商贸企业、施工单位的物资代储和机械调用协议**份，确保紧急情况下调得出、用得上。三是强化监测预警。整合气象、水文、自然资源等部门监测数据，建成山洪灾害监测预警平台，覆盖**个自动雨量站、**个水位站、**个视频监控点。落实预警信息发布“叫应”机制，明确信息发布流程和接收确认要求，确保预警到村、到户、到人。入汛以来，累计发布暴雨预警**次、山洪灾害预警**次，紧急转移安置群众**人次，未发生人员伤亡。
二、当前存在的短板和问题
（一）部分水利工程基础薄弱
一是小型水库隐患较多。全县**座小二型水库中，*座建于上世纪六七十年代，老化失修问题比较突出。尽管汛前进行了集中检修，但受制于资金不足，一些工程措施只能临时加固，难以彻底除险。**镇**水库去年底检测发现坝体渗漏点**处，仅完成了应急处理，彻底整治需投入**万元，目前资金尚未完全落实。二是堤防标准参差不齐。境内**条主要河流，达到设计防洪标准的堤段仅占**%。**河**段、**河**段仍有**公里低标准堤防，部分河段甚至无堤防，遇超标准洪水极易漫溢成灾。去年洪水后列入治理计划，但前期工作周期长，工程尚未开工。
（二）基层应急能力存在差距
一是乡村力量薄弱。乡镇虽组建应急分队，但人员多为镇村干部和民兵兼任，专业能力欠缺，装备也比较简陋。村级应急小分队多数缺乏基本救援工具，通讯手段单一，极端天气下极易失联。去年“**”暴雨期间，**乡**村因道路中断、信号中断，与外界失联近**小时，教训深刻。二是预案实用性有待检验。部分乡镇、村社预案照搬模板，与本地地形、人口分布、危险区划结合不紧。有的村预案中转移路线经过低洼地带或地质灾害点，本身就是危险区。桌面推演发现的问题，尚未得到系统整改。三是群众防灾意识参差不齐。山区留守老人、儿童比例高，自救互救能力弱。虽然发放明白卡、开展宣传，但部分群众仍存在麻痹侥幸心理，预警发布后不配合转移的现象时有发生。
（三）协同联动机制还需磨合
一是部门间信息共享不够顺畅。气象、水利、自然资源、应急等部门各有监测系统和信息渠道，数据标准不一、共享时效不强。在实际调度中，有时出现信息延迟、口径不一致的情况，影响指挥决策效率。二是跨区域协调难度大。**河流经**县和我县，上游来水信息获取依赖电话沟通，没有建立实时共享机制。一旦上游出现强降雨或水库泄洪，留给下游的预警时间非常有限。5月**日上游**水库紧急泄洪，我县收到通报时距洪峰到达仅**小时，沿线乡镇转移群众时间非常紧张。三是指挥调度经验不足。机构改革后，部分同志从其他岗位调整到应急管理系统，熟悉防汛业务需要过程。汛期高频率、高强度调度状态下，信息接收、指令传达、落实反馈等环节偶有疏漏。
三、下一步工作打算
（一）加密巡查防守，严防死守重点部位
一是盯紧水库安全。对全县**座水库实行全天候巡查，病险水库和超汛限运行水库加密巡查频次，每**小时至少巡查一次，发现问题第一时间报告处置。已建立水库巡查微信工作群，巡查人员实时上传现场照片和观测数据，县水利局安排专人值守研判。严格执行水库汛期调度运行计划，严禁擅自超汛限蓄水。 ……（未完，全文共3776字，当前仅显示1989字，请阅读下面提示信息。收藏《某县在全市防汛抗旱工作会议上的发言》）