在全市夏防工作会上的讲话

在全市夏防工作会上的讲话

同志们：
今天我们专题召开全市夏季污染防治攻坚工作会议，核心任务是深入学习贯彻**生态文明思想，全面落实2026年全区生态环境系统工作会议部署要求，紧扣自治区_委十二届十一次全会关于美丽**建设的具体安排，结合当前全市正在深入推进的_学习教育，系统研判当前我市生态环境保护面临的新形势，全面部署夏季污染防治攻坚各项重点任务，以生态环境高水平保护支撑首府经济社会高质量发展。
刚才，市生态环境局通报了2026年上半年全市环境质量状况，市城管局、农业农村局、高新区分别就餐饮油烟治理、秸秆综合利用、重点园区污染_作了发言，相关文件已经印发给大家，我完全同意，各地各部门要结合实际不折不扣抓好落地执行。下面，我再从五个方面讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻把握夏季污染防治攻坚的特殊重要意义
**总书记多次强调，绿水青山不仅是金山银山，也是人民群众健康的重要保障。今年是“十五五”规划的开局之年，也是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，做好夏季生态环境保护工作，对我们夯实全年环境质量基础、护航首府经济稳增长，有着非同寻常的战略意义。
前不久，2026年全区污染防治攻坚战“夏季攻势”动员部署会在长沙召开，**省长在会上明确要求，要坚持问题导向、强化靶向攻坚
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的VOCs治理设施运维不到位，活性炭长期不更换、废气收集效率不足60%的问题依然存在；部分在建工地围挡喷淋形同虚设，裸土覆盖不到位，道路扬尘负荷居高不下；部分涉农区域秸秆综合利用产业链不完善，露天焚烧火点数量较去年同期上升12%，给空气质量改善带来了巨大压力。从**、宾阳等县区近期排查的情况来看，部分乡镇的黑臭水体整治还存在盲区，6条前期梳理的疑似黑臭水体中，有2条还存在沿岸排污口直排、淤泥淤积未清理的问题，汛期来临之后很容易出现水质恶化。从高新区第二季度“双随机、一公开”执法检查的结果来看，有17家企业存在污染治理设施运维台账不完善、环保手续不全的问题，部分企业的主体责任落实还没有真正落地。
这些问题的背后，暴露出我们部分地方和部门在工作中还存在三个方面的突出短板：一是思想认识有松懈，部分干部觉得前几年环境质量已经改善得不错了，产生了“歇歇脚、松口气”的侥幸心理，对夏季污染防控的严峻形势估计不足；二是协同联动有缺口，部门之间的信息共享、联合执法机制还不够顺畅，部分领域还存在“谁都管谁都没管到位”的监管盲区；三是精准治污有差距，部分地方的_措施依然存在“一刀切”的倾向，没有做到“一源一策”靶向治理，既影响了企业的正常生产，也没有真正达到污染减排的效果。
我们必须直面这些问题，拿出刀刃向内的勇气，逐项建立问题清单、责任清单、时限清单，以钉钉子精神推动所有问题整改清零，坚决补齐夏防工作的短板漏洞。
三、聚焦靶向攻坚，全面落实夏季污染防治各项核心任务夏季污染防治工作头绪多、任务重，我们不能“眉毛胡子一把抓”，要紧紧抓住影响当前环境质量的核心矛盾，聚焦五大重点领域精准发力，确保攻坚工作取得实实在在的成效。
第一，紧盯臭氧污染防控，坚决守牢空气质量底线。夏季是臭氧污染的高发期，要把VOCs和氮氧化物协同减排作为核心抓手，全面强化工业企业、餐饮油烟、移动源等重点领域的_。针对工业企业，要严格对标自治区的要求，对全市木材加工、包装印刷、汽车维修等重点行业企业开展全覆盖排查，督促企业规范运维污染治理设施，确保VOCs收集率、去除率双双达到90%以上；对治理设施简陋、不能稳定达标排放的企业，要限期完成升级改造，逾期未完成的要依法依规实施停产整治。针对餐饮油烟治理，要学习借鉴先进地区的成熟经验，全面推行“三看五查”工作模式，紧盯油烟净化设施“安装、运行、清洗”三个关键环节，重点检查设备运行是否正常、烟道清理是否及时、净化设施维护是否到位、油烟排放是否达标、管理手册填写是否规范；同时全面推广“三单式”执法，对初次违规、问题较轻的下达提示单以劝导为主，对限期未整改的下达警示单明确整改要求，对拒不整改、屡查屡犯的依法处罚并公开曝光，既要保障城市的“烟火气”，又要坚决杜绝“乌烟瘴气”，推动“烟火气”与“清新空气”和谐共存。针对移动源污染_，要加快推进超标非道路移动机械的清理淘汰，在主要物流通道、工业园区入口设置常态化尾气抽检点，严厉打击柴油货车超标排放行为，从源头削减移动源污染物排放。
第二，紧盯水环境安全，持续巩固水生态环境质量。要结合**等地黑臭水体专项排查整治的工作经验，对全市建成区和县城周边的所有水体开展“拉网式”再排查，重点核查水体水面状况、水体气味、淤泥淤积、沿岸排污口、管网布设、垃圾堆放等情况，逐一建立水体基础信息台账，精准追溯致污源头，厘清各部门的监管与治理职责边界。对排查发现的问题水体，要按照“一河一策”的要求制定立行立改措施，确保2026年8月底前所有问题全部整改到位。要加快补齐城镇生活污水收集和处理设施短板，对全市23个新建在建的污水处理厂项目，要倒排工期、挂图作战，确保今年年底前全部建成投用，实现城市建成区污水管网全覆盖。要强化汛期水环境风险防控，对全市集中式饮用水源地开展常态化巡查，完善汛期水质预警监测机制，确保人民群众的饮水安全万无一失。
第三，紧盯农业面源污染，全力做好秸秆禁烧和综合利用。要坚持疏堵结合的原则，从源头破解秸秆焚烧的治理难题。一方面要持续拓宽秸秆综合利用路径，大力培育秸秆收储运销主体，推广秸秆还田、秸秆饲料化、秸秆生物质能源化等综合利用模式，确保今年全市秸秆综合利用率稳定保持在88%以上，让秸秆真正“变废为宝”，给农民带来实实在在的收益。另一方面要强化禁烧_，依托村级环保网格，搭配无人机航拍开展立体巡查，每日全域巡检填补地面监管盲区，在午间、夜间等重点时段加大巡查频次，对发现的露天焚烧火点，第一时间督促整改，依法依规严肃追责问责，确保全市夏季秸秆焚烧火点数量同比下降30%以上。同时要严格落实宾阳县等地的畜禽养殖禁养区、 ……（未完，全文共5360字，当前仅显示2470字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市夏防工作会上的讲话》）