市退役军人事务局“四个万家”转作风•”五全推动“求实效专项行动工作方案

目录/提纲：……
一、总体要求
（一）指导思想
（二）工作目标
（三）核心工作主线与实施抓手
二、组织领导
（一）专项行动领导小组
（二）分层责任架构
三、重点工作任务
（一）搭建四级联动结对体系，落实“全员包联”
（二）开展全域分层实地摸排，落实“全面走访”
（三）下沉基层扎根履职尽责，落实“全情投入”
（四）供给分层多元贴心服务，落实“全心服务”
（五）统筹多方资源攻坚破难，落实“全力作为”
四、实施步骤
（一）动员部署筹备阶段（为期1个月）
（二）全域落地推进阶段（长期持续推进）
（三）提质巩固复盘阶段（每半年集中复盘优化）
五、工作保障措施
（一）压实组织保障效能
（二）做实督导考核约束
（三）夯实经费资源支撑
（四）拓宽宣传引导渠道
（五）严明作风纪律底线
六、工作总体要求
（一）抬高政治站位，层层压实岗位职责
（二）锚定问题导向，坚守务实落地导向
（三）健全长效规制，保障工作稳定落地
（四）深耕品牌建设，凸显属地专属特色
……
**市退役军人事务局“四个万家”转作风•”五全推动“求实效专项行动工作方案

为深入落实上级退役军人事务三年行动计划部署要求，夯实全市退役军人服务保障体系建设根基，有效破解基层走访不深入、服务精准度不足、诉求处置效率不高、上下联动衔接不畅等突出问题，系统改进全市退役军人事务系统工作作风，推动优抚服务提质增效，打通服务退役军人及优抚对象“最后一公里”。结合**市工作实际，制定本专项行动方案。方案立足市、区县、镇（街道）、村（社区）四级服务体系，以进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事“四个万家”为主线，以全员包联、全面走访、全情投入、全心服务、全力作为“五全推动”为抓手，闭环推进、分层落实、精准施策，切实解决退役军人急难愁盼问题，打造属地拥军服务特色品牌，推动全市退役军人工作高质量发展。
一、总体要求
（一）指导思想
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_总书记关于退役军人工作重要论述，牢牢把握退役军人工作政治属性，严格落实省、市关于基层治理、作风建设、拥军优抚各项部署。坚持以退役军人、现役军属、重点优抚对象为中心，以专项行动锤炼队伍作风、夯实基层治理、密切军民联系。持续下沉工作重心、下移服务资源，通过常态化入户走访、全覆盖结对联系、精准化帮扶服务，构建全方位、多层次、可持续的退役军人服务保障体系，不断增强优抚_获得感、幸福感、尊崇感，稳固军政军民团结大局。
（二）工作目标
一是干部作风全面提质。全市退役军人事务系统干部职工树立靠前服务、
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1058字，正式会员可完整阅读）……　
县退役军人主管部门落实属地主体责任，细化本级实施方案，统筹辖区走访摸排、台账更新、诉求化解等工作，定期组织业务交流、难点研讨。
三是镇街层面。各镇（街道）退役军人服务站作为一线主体，统筹站内工作人员、专职联络员、村居办事人员开展入户走访、诉求收集、初步处置等工作。
四是村居层面。村（社区）退役军人服务网格员、联络人员负责日常对接、信息摸排、简易帮扶、政策宣讲，筑牢基层服务末端阵地。
三、重点工作任务
（一）搭建四级联动结对体系，落实“全员包联”
一是分级划定包联责任。按照“领导包片、科室包镇、干部包户”原则，搭建四级包联架构。市局班子成员分片联系各区县，机关科室对口联系镇街，区县、镇街、村居干部逐级包干到户，实现全员参与、全域包联、责任到人。
二是全面覆盖服务对象。包联范围涵盖现役军人家庭、退役军人、转业干部、伤残军人、烈士家属、因公牺牲军人家属、老复员军人、带病回乡及参战参试退役人员、军创企业负责人、生活困难退役军人家庭、失业退役军人、独居优抚老人等重点_，逐一建立包联清单，确保不漏一户、不落一人。
三是健全常态联络机制。包联干部定期开展入户走访、线上联络，常态化掌握服务对象家庭动态、思想状况和实际需求。对高龄重病、重度残疾、独居特困等特殊_加密走访频次，详实记录联络情况，动态掌握潜在诉求，及时跟进帮扶服务。
（二）开展全域分层实地摸排，落实“全面走访”
一是开展全覆盖入户走访。各区县、镇街科学制定年度走访计划，分片分区、有序推进全覆盖入户摸排，通过座谈交流、上门探访、现场办公等方式，面对面倾听群众心声，全面掌握服务对象家庭情况、就业状况、政策落实、实际困难及意见建议。
二是动态更新三类核心台账。依托走访采集信息，持续完善更新基础台账，实现数据动态迭代、精准匹配。
退役军人人员信息库：完善退役军人身份履历、家庭结构、就业状态、优抚待遇、帮扶记录等基础信息，同步更新婚姻、就医、就业、住址等变动情况。
困难优抚对象帮扶清单库：重点摸排低保、特困、重疾、重残、家庭变故、丧失劳动能力等困难优抚家庭，分类标注帮扶等级和帮扶需求。
退役军人创业资源库：摸排辖区军创企业、拥军企业基本情况，登记用工需求、创业扶持、志愿服务等资源信息，搭建就业创业供需对接平台。
严格落实“走访一次、更新一次”要求，各镇街按月汇总上报台账数据，市局按季度抽查核验，坚决杜绝台账滞后、数据虚化、纸面留存等问题。
三是系统梳理堵点难点问题。全面归集走访过程中发现的共性问题和个性难题，分类梳理政策落地、流程办理、权益保障、就业帮扶等领域短板弱项。各区县定期召开工作例会，集中研判问题成因、研究化解举措，同步建立问题清单、责任清单、时限清单，逐项推进整改落实。
（三）下沉基层扎根履职尽责，落实“全情投入”
一是推行干部常态化下沉制度。市局、各区县机关干部定期下沉基层服务站点，参与入户走访、窗口服务、矛盾调解等一线工作，坚持重心下移、力量下沉，杜绝坐办公室听汇报、看材料的被动工作模式，切实深入基层、贴近群众、掌握实情。
二是推行一线现场办公模式。针对复杂诉求、历史遗留问题及跨部门事项，主动联动民政、医保、人社、司法等部门开展联合办公，现场解读政策、答疑解惑、协调处置。简单问题当场解决，复杂问题登记在册、明确专人、限时办结，切实减少群众跑腿次数。
三是深化干部作风教育锤炼。以专项行动为载体，常态化开展宗旨教育、作风教育，引导全体干部换位思考、主动服务，坚决杜绝敷衍搪塞、推诿扯皮、态度生硬等问题，以务实作风、暖心服务做好基层优抚工作。
（四）供给分层多元贴心服务，落实“全心服务”
一是落实个性化帮扶处置举措。对存在生活困难、_诉求、就业创业需求的服务对象，逐户建立专项档案，实行“一人一策、一事一策”精准帮扶。
生活困难_：联动民政、慈善组织落实低保办理、临时救助、节日慰问、物资帮扶等保障举措。
就业创业_：依托军创资源库精准推送岗位信息、技能培训、创业补贴、贴息贷款等扶持政策，助力稳就业、促创业。
权益诉求_：畅通信访接待、法律援助、矛盾调解渠道，依法依规妥善处置各类_诉求，纠正政策落实偏差。
高龄重病优抚对象：落实医疗优待、上门体检、养老陪护、居家照料等暖心服务，保障特殊_基本生活。
全程跟踪帮扶进度、留存办理记录、做好回访评价，确保各类问题闭环化解、落地见效。
二是优化一站式拥军政务服务。升级市、区县退役军人服务中心一站式服务大厅功能，整合优待证办理、政策咨询、信访接待、就业登记、帮扶申请、优抚年审等业务，推行一窗受理、集成办理、线上预约、代办帮办服务。针对高龄、伤残、行动不便_，提供上门收件、上门核验、全程代办等便民服务。
三是常态化开展心愿认领服务。依托四级服务阵地征集退役军人、优抚对象小微生活心愿，重点解决物资补给、器具申领、学业帮扶、节日慰问、出行陪护等民生小事。组织系统干部、_员职工、拥军企业、志愿服务队分组认领、逐项落实，以细微服务温暖优抚_。
（五）统筹多方资源攻坚破难，落实“全力作为”
一是汇聚社会拥军服务力量。构建政府主导、社会参与、多方协同的拥军服务格局，联动属地商户、行业商会、志愿队伍、医疗机构、教育机构等主体，开展拥军优惠、公益体检、 ……（未完，全文共6448字，当前仅显示2972字，请阅读下面提示信息。收藏《市退役军人事务局“四个万家”转作风•”五全推动“求实效专项行动工作方案》）