市人力资源和社会保障局_组关于2026年上半年巡察整改工作情况的报告

目录/提纲：……
一、2026年上半年巡察整改工作开展情况
（一）强化组织统筹，压紧压实全链条整改责任
（二）聚焦主责主业，以整改推动人社重点工作提质增效
（三）紧盯管_治_，从严整改_建及内部管理突出问题
（四）坚持标本兼治，推动问题整改与建章立制同步落实
二、存在的主要问题
（一）部分问题整改深度不足，举一反三做得不够到位
（二）整改成果转化不够充分，整改和业务融合尚有差距
（三）长效机制执行刚性不足，常态化监督约束仍有薄弱环节
三、下一步工作计划
（一）持续提高政治站位，压紧压实闭环整改责任
（二）坚持深化标本兼治，健全完善长效制度体系
（三）强化整改成果转化，推动人社主责主业提质增效
（四）从严落实管_治_，夯实机关_建和干部队伍建设根基
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中共**市人力资源和社会保障局_组关于2026年上半年巡察整改工作情况的报告

市委巡察工作领导小组：
根据市委巡察工作统一部署，市委第*巡察组对市人社局开展常规巡察，并于2025年12月向我局_组反馈巡察意见，指出我局在贯彻落实上级决策部署、履行人社主责主业、全面从严治_、_建和干部队伍建设、上轮巡察整改落实等方面存在突出问题，同步提出整改工作意见建议。局_组坚决扛起巡察整改主体责任，把巡察整改作为重大政治任务，坚持即知即改、立行立改、标本兼治，2026年上半年持续压实整改链条，逐项推进问题销号，统筹做好整改“后半篇文章”。现将上半年巡察整改工作开展情况、存在问题及下一步工作计划报告如下。
一、2026年上半年巡察整改工作开展情况
局_组始终以高度的政治自觉推进巡察整改工作，坚持把整改工作融入就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系、基金监管等人社中心工作，建立“问题、责任、任务”三张清单，实行台账式管理、项目化推进、销号式落实，上半年累计召开_组会专题研究整改工作6次，召开整改工作调度推进会4次，_组书记履行第一责任人职责，对重点难点整改事项亲自督办11次，班子成员落实“一岗双责”，分头带队督导分管科室、下属单位整改落实，推动巡察反馈5大类22个具体问题，截至6月底，已完成整改14个，取得阶段性成效、需长期坚持整改8个，修订完善内部制度13项，开展各类专项排查整治7轮，整改工作取得阶段性实效。
（一）强化组织统筹，压紧
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市31家定点培训机构开展实地核查，清退2家管理不规范机构，上半年开展各类职业技能培训16850人次，其中企业职工岗位技能提升培训9240人次，进一步提升培训与市场岗位需求匹配度。在社会保障领域，紧盯巡察反馈社保基金风险防控存在薄弱环节问题，筑牢基金安全防线，健全常态化数据比对核查机制，按月开展参保信息、待遇领取疑点数据筛查，上半年累计比对各类业务数据18.6万条，排查疑点线索217条，完成核查处置212条，追回违规领取社保待遇资金78.3万元。规范社保经办业务流程，完善待遇审核、资格认证、退费追缴等内控机制，严格落实业务分级审核，对高风险经办业务实行双人复核。推进全民参保扩面行动，上半年全市企业职工养老保险参保净增11245人，工伤保险新增参保8763人，失业保险新增参保6921人。优化社保政务服务，推动23项高频社保业务实现“一网通办”，减少群众跑动次数，切实解决群众办事堵点问题。在劳动关系与根治欠薪方面，针对巡察指出劳资纠纷处置效能不足问题，深入开展根治欠薪专项行动，上半年排查在建工程项目136个，检查用人单位482家，受理劳动保障投诉举报案件241件，为526名劳动者追回劳动报酬612.8万元。规范劳动人事争议仲裁办案流程，优化案件受理、审理、送达全流程管理，上半年受理仲裁案件376件，结案率96.2%。完善劳动关系风险预警机制，对重点企业开展用工风险走访，开展劳动保障普法宣传进企业、进工地活动26场次，引导企业规范用工管理，构建和谐劳动关系。在人才人事工作方面，针对巡察反馈人才服务企业实效不足问题，开展“人才服务企业行”活动，走访重点产业企业114家，收集企业人才需求426条，落实人才引进、职称评审、技能人才评价等政策，上半年完成职称评审1962人次，新增高技能人才1486人，持续优化人才服务供给，助力地方产业发展。
（三）紧盯管_治_，从严整改_建及内部管理突出问题。围绕巡察反馈全面从严治_责任压得不实、机关_建工作存在薄弱环节、财务内控管理不够严格等问题，坚持靶向施策，推动机关治理规范化水平持续提升。压实_建工作责任，严格落实_组理论学习中心组学习、第一议题制度，2026年上半年开展_组理论学习中心组学习11次，专题研讨4次，落实“三会一课”、主题_日等组织生活制度，对机关4个_支部_建工作开展2轮专项督查，督促规范支部台账记录、_员教育管理，补齐_建工作短板。规范干部人事管理，对照巡察反馈选人用人相关问题，组织开展干部人事档案专项梳理自查，严格执行干部选拔任用、轮岗交流、考核管理相关制度，完善干部日常管理监督机制，组织开展业务培训3次，提升人事工作人员业务能力。压紧压实_风廉政建设责任，局_组专题研究_风廉政建设工作2次，开展廉政警示教育活动5次，组织干部职工学习人社系统基金领域典型违纪违法案例，强化风险警示，紧盯就业补助、社保基金、项目采购、行政审批等廉政高风险岗位，梳理廉政风险点43个，完善风险防控举措。针对巡察指出财务报销、物资采购、公务接待等内控管理漏洞，组织开展财务专项自查自纠，对2024‑2025年财务凭证开展复核检查，规范报销审核流程，修订完善财务管理制度、公务经费管理办法、固定资产管理等制度，严格执行“三重一大”集体决策制度，所有重大资金使用、重要项目安排全部提交_组集体研究，上半年共研究“三重一大”事项57项，做好会议记录存档，做到全程留痕可追溯，强化内部权力运行约束监督。
（四）坚持标本兼治，推动问题整改与建章立制同步落实。局_组深刻认识巡察整改不能停留在解决具体问题，更加注重深挖问题背后制度漏洞，坚持“当下改”与“长久立”相结合，把制度建设贯穿整改全过程。针对巡察反馈暴露出来的制度缺失、制度执行不到位等问题，分类梳理制度修订清单，对人社业务经办、基金监管、项目管理、内部管理、_建工作等方面制度开展全面梳理。2026年上半年，新制定《市人社局社保经办业务风险防控工作细则》《就业补助资金审核拨付管理规程》，修订完善财务、考勤、公文办理、下属单位管理等一批内部管理制度。同时，强化制度执行落地，组织机关各科室、下属单位开展制度学习培训，杜绝制度“挂在墙上、落在纸上”。对需要长期坚持的整改事项，不满足于阶段性整改成效，建立常态化长效化工作机制，建立整改“回头看”工作机制，每半年开展一次整改成效复核，防止已经整改完成的问题反弹回潮，推动巡察整改成果转化为人社事业高质量发展的制度保障，切实做好巡察整改后半篇文章。
二、存在的主要问题
经过上半年集中攻坚，巡察整改取得阶段性成效，但对照市委巡察工作要求，对照全面从严治_和人社事业高质量发展现实需要，整改工作还存在不少短板弱项，部分问题整改深度、巩固成效还有差距，主要体现在三个方面。
（一）部分问题整改深度不足，举一反三做得不够到位。少数问题满足于完成面上整改，对问题产生的深层次根源挖掘剖析不够，存在就问题改问题的现象。个别业务领域整改停留在完成台账销号，从制度层面、流程层面系统性治理还有欠缺。比如针对就业培训、基金疑点核查等业务，虽然完成了本轮巡察指出的具体问题整改，但在举一反三排查同类风险隐患上还不够全面，对下属事业单位 ……（未完，全文共6015字，当前仅显示2772字，请阅读下面提示信息。收藏《市人力资源和社会保障局_组关于2026年上半年巡察整改工作情况的报告》）