2026年上半年人大代表建议办理提质增效工作情况报告

目录/提纲：……
一、坚持高位统筹，压实三级责任，构建全链条闭环办理体系
二、聚焦提质破难，创新工作机制，推动办理工作提质转型
三、聚焦中心大局，强化督办问效，推动建议成果落地转化
四、健全评价体系，强化结果运用，持续夯实办理工作根基
五、存在的问题和不足
六、下一步工作打算
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2026年上半年人大代表建议办理提质增效工作情况报告

主任、各位副主任、各位委员：
受县人民政府委托，现将我县人大代表建议办理提质增效工作情况报告如下，请予审议。
2026年是“十五五”规划全面落地推进的起步之年，也是全过程人民民主制度化、规范化、程序化建设的深化之年。县政府始终坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，严格落实新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》，将人大代表建议办理作为倾听民声、汇聚民智、回应民意的法定履职举措，作为提升基层治理效能、优化政务服务的核心抓手。紧扣省市“建议办理提质增效”专项行动部署，锚定“提得准、交得顺、办得实、督得严、评得真”全链条工作目标，持续健全工作机制、创新办理模式、强化闭环督办、深化成果转化，推动代表建议办理从“程序性答复满意”向“实质性落地见效”全方位转型。截至目前，县**届人大*次会议交办政府系统的**件代表建议已全部按期办结答复，面商率、按期答复率、代表综合满意率均达100%，问题实质性解决率较2025年提升6.2个百分点，全县人大代表建议办理质效实现稳步跃升。
一、坚持高位统筹，压实三级责任，构建全链条闭环办理体系
县政府始终将人大代表建议办理纳入政府重点工作核心板块，与经济发展、民生保障、基层治理等中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，固化“主要领导负总责、分管领导牵头抓、承办单位具
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轻落实、重程序轻实效、重办结轻转化”的突出短板，立足2026年政务提质增效工作导向，持续优化“提、交、办、督、评”全链条工作机制，创新精准化、数字化、公开化办理模式，全力推动建议办理由“答复型”向“实效型”、“被动型”向“主动型”转变。
一是前置预审打磨，提升建议精准度。主动对接县人大常委会，健全会前预审、会中打磨、会后完善的三级提质机制，在人代会召开前提前介入代表建议筹备工作。针对代表拟提交建议，开展精准研判指导，对选题精准但调研支撑不足、内容不够详实的建议，主动提供政策解读、数据支撑、工作进展，协助代表补充完善、细化举措；对内容雷同、诉求相近、领域重叠的建议，有序引导代表整合合并、优化表述，有效提升建议的针对性、实操性和集中度。经过系统预审打磨，本年度收集的代表建议中，聚焦产业升级、营商环境、乡村振兴、民生兜底、基层治理等重点领域的高质量建议占比达85%以上，为精准高效办理筑牢前置基础。
二是精准分类施策，提升办理靶向性。结合建议内容、办理条件、落地难度，严格实行A、B、C三类分级处置、精准施策。A类为即时办结类，对政策支撑充足、条件成熟、可当年落地解决的建议，细化推进举措、明确办结时限，确保年内落地见效；B类是阶段性推进类，对受资金、项目、规划等客观条件限制，无法一次性办结的建议，纳入年度工作计划和中长期发展规划，细化阶段性任务、明确时间节点，实行滚动推进、逐年落实；C类为解释疏导类，对不符合现行法律法规、政策规定或无实施条件的建议，坚持主动上门、面对面沟通，细致解读政策、说明客观实情，耐心做好答疑疏导工作，最大限度争取代表理解认可。本年度A类实质性办结建议占比达68%，较2025年提升7.3个百分点，实质性解决成效持续提升。
三是深化双向沟通，凝聚办理共识。严格落实“办前对接、办中沟通、办后回访”三见面工作制度，将面对面沟通贯穿办理全过程。办前主动对接代表，精准摸清建议初衷、核心诉求和具体期盼；办中常态化通报办理进度，邀请代表参与实地调研、现场办公、座谈研讨；办后第一时间回访复盘，虚心听取代表评价和改进意见。全面推行“开门办建议”工作模式，针对民生关切高、社会关注度广的重点建议，邀请人大代表、群众代表、行业专家、网格员共同参与办理论证、成效核验，全过程公开透明、接受社会监督，切实提升办理公信力和群众认可度。本年度各承办单位累计开展实地面商走访180余次，组织代表现场督办、专题调研42场次，双向沟通质效显著提升。
四是数字赋能提速，优化办理效能。依托全县智慧政务平台，迭代升级“数字人大”建议办理系统，全面实现建议提交、审核交办、流程办理、进度公示、答复反馈、评价归档全流程线上闭环运行。系统新增超时预警、节点提醒、进度溯源、数据统计功能，对临近办结时限、推进滞后的办理事项自动预警、弹窗催办，有效杜绝超期办结、流程空转等问题。经办人员可线上实时更新办理进展、上传佐证材料，代表可通过移动端随时查询进度、反馈意见，打破时空限制、压缩办理周期，以数字化赋能建议办理规范化、高效化。
三、聚焦中心大局，强化督办问效，推动建议成果落地转化
紧扣2026年全县高质量发展核心任务，构建“重点领衔督办、对口专项督办、常态日常督办、跨年滚动督办”四维督办体系，坚持以督办促落实、以落实促转化，切实把代表建议转化为稳增长、惠民生、促治理的具体成效。
一是紧扣中心工作，抓实重点督办。围绕“十五五”开局攻坚、产业链培育、营商环境优化、城乡融合发展、生态环境保护等年度核心工作，筛选12件全局性、关键性、普惠性重点建议，列为年度专项督办事项，由县政府领导班子成员分片领衔督办。通过召开专题推进会、实地督导调研、现场协调办公等方式，逐一破解办理堵点难点。针对代表提出的特色农业提质增效相关建议，县政府组建农业产业链专项专班，出台县域特色农业高质量发展三年攻坚方案，布局建设3个现代化现代农业产业园，培育省市级农业龙头企业11家，带动2.3万户农户增收，有效推动特色农业规模化、标准化、品牌化发展。
二是紧盯民生关切，抓实跟踪督办。始终坚持民生导向，把解决群众急难愁盼问题作为建议办理的落脚点，聚焦教育提质、医疗增效、养老托育、交通出行、人居环境等民生领域建议，实行清单化管理、项目化推进、常态化跟踪。针对代表重点关注的“一老一小”服务保障短板问题，2026年持续完善养老托育服务体系，新增社区居家养老服务站点8个、普惠性婴幼儿托位320个，完成6个老旧小区适老化、适幼化改造，切实补齐民生服务短板。针对城区停车难、交通拥堵等民生痛点，住建、交管、城管等部门联动开展专项整治，新增公共停车位1200余个，优化调整城区公交线路5条、优化交通信号灯配时，城市通勤保障能力持续提升，群众获得感持续增强。
三是聚焦疑难事项，抓实联合督办。针对跨领域、多部门、高难度的复合型建议，由县政府办公室牵头统筹，联合县人大常委会代表工委开展联合督办、协同攻坚。通过召开部门协调会、任务交办会、现场办公会，厘清部门职责、明确分工清单、凝聚工作合力，破解单一部门无力解决、多头管理推诿扯皮的难题。围绕农村人居环境提质升级相关代表建议，统筹农业农村、住建、生态环境、水利等多部门联动发力，统筹推进农村厕所革命、生活垃圾无害化处理、农村污水治理、村容村貌 ……（未完，全文共6119字，当前仅显示2820字，请阅读下面提示信息。收藏《2026年上半年人大代表建议办理提质增效工作情况报告》）