在全区三季度经济运行工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、客观复盘前三季度工作，在辩证分析中坚定发展信心
（一）经济大盘稳中有进，增长韧性持续显现
（二）产业升级步伐加快，新质动能加速培育
（三）项目建设扎实推进，有效投资持续扩大
（四）内需潜力不断释放，消费市场持续回暖
（五）改革开放持续深化，发展活力不断增强
（六）民生保障坚实有力，社会大局保持稳定
二、聚焦重点攻坚突破，全力冲刺全年目标任务
（一）全力以赴抓项目扩投资，持续增强发展后劲
（二）坚定不移兴产业强实体，加快培育新质生产力
（三）多措并举促消费扩内需，充分激发市场活力
（四）持之以恒优环境激活力，全面深化改革开放
（五）统筹兼顾促协调提品质，推进城乡融合发展
（六）守牢底线防风险保稳定，营造良好发展环境
三、强化责任担当实干，确保各项工作落地见效
（一）压实工作责任
（二）强化调度督导
（三）锤炼过硬作风
（四）凝聚工作合力
……
在全区三季度经济运行工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全区三季度经济运行工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央政治局会议精神以及省、市经济工作部署，全面复盘前三季度经济运行情况，精准研判当前发展形势，安排部署四季度重点任务，动员全区上下进一步坚定信心、加压奋进，全力冲刺全年经济社会发展目标，确保“十五五”开局之年迈好第一步、见到新气象。下面，我讲三点意见。
一、客观复盘前三季度工作，在辩证分析中坚定发展信心
今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势和转型升级的现实压力，全区上下坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展首要任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行整体呈现稳中有进、质效提升、动能转换的发展态势，主要指标保持在合理区间，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
（一）经济大盘稳中有进，增长韧性持续显现
前三季度，全区地区生产总值稳步增长，主要经济指标匹配性较好，一产基础稳固，二产支撑有力，三产活力提升。农业生产形势稳定，粮食生产保持良好势头，特色种养产业规模持续扩大，农产品加工转化率稳步提升，一产压舱石作用充分发挥。工业经济承压前行，规模以上工业增加值保持正增长，主导产业运行总体平稳，重点企业生产经营基本稳定，新增规上工业企业数量达到时序进度。服务业加快恢复，批零住餐持续回暖，文旅消费市场活力释放，交通运输、仓储物流等生产性服务业稳步增长，服务业对经济增长的贡献率稳步提升。财政收支运行平稳，民生支出保障有力，金融支持实体经济力度持续加大，市场主体数量稳步增长，就业形势总体稳定。
（二）产业升级步伐加快，新质动能加速培育
我们坚持把发展
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1109字，正式会员可完整阅读）……　
务服务便利化水平不断提升，市场准入门槛进一步降低，营商环境持续优化。国资国企改革持续深化，国企核心竞争力和抗风险能力不断增强。财税金融改革稳步推进，财政资金使用效益持续提升，金融服务实体经济精准度不断提高。开放水平稳步提升，积极融入全国统一大市场，主动对接区域重大发展战略，外贸进出口保持稳定，跨境电商等外贸新业态加快发展。
（六）民生保障坚实有力，社会大局保持稳定
我们坚持在发展中保障和改善民生，持续加大民生投入，民生支出占财政支出比重保持在较高水平。就业优先政策深入实施，重点_就业得到有效保障，城镇新增就业完成年度目标任务的时序进度，城镇调查失业率保持在合理区间。社会保障体系持续完善，养老、医疗、失业、工伤等保险覆盖面稳步扩大，低保、特困等困难群众基本生活得到有效保障。教育、医疗、文化、体育等社会事业全面发展，一批民生实事项目加快推进，公共服务供给质量持续提升。安全生产形势总体平稳，深入开展安全生产治本攻坚行动，聚焦重点行业领域开展隐患排查整治，有效防范遏制了重特大事故发生。生态环境保护持续加强，污染防治攻坚战深入推进，环境质量持续改善。防范化解重大风险扎实推进，房地产、地方债务、金融等领域风险总体可控，社会大局保持和谐稳定。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我区经济运行中还存在不少困难和问题，面临的挑战依然严峻复杂。一是经济增长压力依然较大。部分主要指标增速低于预期，与全年目标还有一定差距，工业增长动力不足，部分行业和企业生产经营困难，投资增长后劲偏弱，消费恢复基础尚不牢固。二是产业结构不优的问题仍然突出。传统产业占比偏高，新兴产业体量不大，新质生产力尚未形成有力支撑，产业链条短、附加值低，龙头企业带动能力不强，产业集群效应不明显。三是项目支撑能力有待提升。大项目、好项目不多，产业项目占比偏低，部分项目推进缓慢，实物工作量形成不足，招商引资项目落地转化率不高，民间投资意愿仍需提振。四是营商环境仍有短板。部分领域审批效率不高，要素保障能力不足，惠企政策落地存在最后一公里问题，企业获得感还有待提升。五是风险防控任务依然繁重。部分领域风险隐患仍然存在，安全生产、生态环保、财政收支等领域压力较大，维护_的任务依然艰巨。
对于这些问题，我们必须高度重视，坚持问题导向，采取针对性措施，切实加以解决。同时也要看到，当前我区发展仍处于重要战略机遇期，具备诸多有利条件和积极因素。从宏观层面看，中央加大逆周期调节力度，宏观政策持续发力提效，存量政策和增量政策叠加发力，扩大内需、产业升级、科技创新等方面政策红利持续释放，为我们稳增长、促发展提供了良好的政策环境。从区域层面看，区域重大战略深入实施，产业转移、要素流动步伐加快，为我们承接产业转移、融入区域发展提供了难得机遇。从自身层面看，我区产业基础不断夯实，基础设施持续完善，发展空间逐步拓展，干部队伍干事创业劲头十足，特别是随着一批重点项目的落地见效，发展后劲将持续增强。
总之，当前经济形势是机遇与挑战并存，希望与困难同在。全区上下既要正视困难、保持清醒，更要坚定信心、保持定力，切实把思想和行动统一到中央和省市区的决策部署上来，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，全力冲刺四季度，坚决打赢全年目标任务攻坚战。
二、聚焦重点攻坚突破，全力冲刺全年目标任务
四季度是定全年、保全局的收官阶段，也是谋明年、起好步的关键时期。做好四季度经济工作，事关全年目标任务完成，事关十五五良好开局。我们要坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，精准施策、集中攻坚，全力以赴补短板、强弱项、提质效，确保圆满完成全年各项目标任务。
（一）全力以赴抓项目扩投资，持续增强发展后劲
投资是稳增长的关键变量，也是调结构的重要支撑。要始终坚持项目为王，一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干，持续扩大有效投资，充分发挥投资对经济增长的拉动作用。
一要加快推进重点项目建设。对在建项目，要倒排工期、挂图作战，强化施工组织，在保证质量和安全的前提下，能快则快、能超则超，全力加快建设进度，形成更多实物工作量。对计划新开工项目，要加快前期工作，抓紧完善各项审批手续，落实建设条件，确保尽早开工建设。对竣工项目，要加快设备安装调试，推动尽快投产达效，释放产能、形成增量。要严格落实重点项目包联机制，包联领导要定期深入项目一线，协调解决项目推进中的困难和问题，确保项目顺利推进。
二要持续加大项目谋划储备。要围绕国家政策导向和资金投向，聚焦两重两新和六张网建设，结合我区产业基础和发展需求，超前谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，不断充实项目库，形成谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、投产一批的良性循环。要提高项目谋划质量，做实做细项目前期工作，提升项目成熟度，确保更多项目进入国家和省市盘子，争取更多政策资金支持。要围绕十五五规划实施，系统谋划一批重大工程项目，为长远发展奠定坚实基础。
三要精准开展招商引资。要坚持招商引资一号工程不动摇，围绕主导产业和产业链关键环节，大力开展产业链招商、以商招商、精准招商，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。要主动走出去，瞄准重点区域、重点企业，开展登门招商、点对点招商，提高招商精准度和实效性。要强化招商项目跟踪服务，对签约项目实行台账管理、专人负责，全程跟踪推进，提高项目落地率、资金到位率和投产达效率。要注重招商引资质量，严把项目准入关，坚决杜绝高耗能、高污染、低水平项目。
四要强化项目要素保障。要统筹做好土地、资金、能耗、环境容量等要素保障，优先保障重点项目、产业项目要素需求。要加大土地盘活力度，盘活存量建设用地，提高土地利用效率。要积极争取上级资金支持，用好用足地方政府专项债券、超长期特别国债等政策工具，加快财 ……（未完，全文共9292字，当前仅显示3115字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区三季度经济运行工作会议上的讲话》）