目录/提纲:……
二是基层_务力量薄弱,_建工作力量配置不能匹配平台企业业务体量
三是项目一线_建阵地建设滞后,_建向工程现场延伸覆盖存在明显短板
四是_建引领风险防控还不够严实,债务、工程领域廉政风险防控链条仍有薄弱环节
一是持续厘清治理主体权责边界
二是提升_委前置研究议事质量
三是健全闭环督查督办机制
一是做到重大项目_组织应建尽建
二是补齐项目一线_建阵地短板
三是推动_建工作与项目业务深度融合
一是规范干部选拔任用流程
二是建强_务工作力量,补齐基层_务短板
三是强化日常教育监督管理
一是压实全面从严治_主体责任
二是扎紧重点领域制度笼子
三是持续强化震慑和思想教育
……
学习《__建文选》专题研讨发言材料
按照本次_委专题学习研讨安排,我认真研读《__建文选》,反复学习_总书记关于国有企业改革发展和_的建设系列重要论述,结合城投平台投融资运作、项目建设、债务_、风险防范等主责主业,联系公司_委履职实际,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对平台国企坚持_的领导、加强_的建设有了更加系统深刻的认识,同时对标检视当前_建工作存在的短板弱项,进一步明晰下一步工作思路和落实举措。下面,结合思想和工作实际作研讨
发言。
《__建文选》系统收录了新时代_的建设重要理论成果,其中关于国有企业_建的重要论述,深刻回答了国有企业“根”与“魂”的重大命题,明确了国有企业坚持_的领导、加强_的建设的根本原则、实践路径,为我们城投这类国有平台公司抓_建、促经营、防风险提供了根本遵循。城投平台承担着城市基础设施建设、国有资产运营、投融资保障、地方发展支撑的重要职能,既是经济建设主体,更是政治责任主体,绝非单纯市场化经营主体。越是业务链条长、项目体量大、资金流量大、风险点多,越要把_的领导贯穿治理全过程,绝不能把_建工作当成软任务,不能出现重业务轻_建、重融资建设轻政治把关的倾向。
通过系统学习,我深刻认识到,城投平台落实国企_建要求,核心就是不折不扣贯彻“两个一以贯之”,把_的领导有机融入公司法人治理,嵌入投融资决策、项目谋划立项、工程建设实施、资金
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略958字,正式会员可完整阅读)……
职,既要承担_建业务,还要兼顾行政、综合事务,精力分散,专职化专业化水平不足。_务干部业务能力参差不齐,部分同志对国企_建制度、_委前置程序、基层支部规范化建设理解不深,开展工作习惯于照搬通用模板,不熟悉城投投融资、工程建设业务,不善于结合业务实际谋划_建工作,存在就_建抓_建现象。对子公司、下属项目部_务工作指导督导频次不足,业务考核权重占比偏低,_建考核结果与经营考核、干部绩效挂钩不够硬,部分基层支部存在重业务推进、轻_务落实,“三会一课”质量不高,_内活动形式单一,_员教育管理宽松软,基层_组织战斗堡垒作用发挥不充分。_务队伍培训机制不健全,常态化业务练兵、案例教学较少,针对城投行业特点的_建实操培训不足,队伍能力短板制约整体_建工作提质增效。
三是项目一线_建阵地建设滞后,_建向工程现场延伸覆盖存在明显短板。公司在建工程项目数量多,分布点位分散,项目现场_员分散在建设、施工、监理不同单位,过去我们更多聚焦机关本部_建,项目一线_建工作推进滞后。重点工程项目没有做到应建尽建项目临时_支部,部分已设立的临时_支部运行流于形式,存在“重挂牌、轻运行”,临时_支部书记多由项目业务负责人兼任,投
入_建工作时间有限,组织生活开展不规范,学习教育、_员攻坚、廉洁提醒没有结合项目进度、质量_、现场风险同步开展。项目现场_建阵地硬件配套不足,很多项目部没有规范_员活动场所,缺少必要学习资料,阵地建设简单化。_建载体和工程实际结合不紧密,_员先锋岗、_员责任区作用发挥不明显,没有把组织优势转化为破解征地协调、工期卡点、施工难题的攻坚力量,项目一线_建和工程建设“两张皮”问题比较突出,_组织在项目现场的监督提醒、廉政教育功能没有有效落地。
四是_建引领风险防控还不够严实,债务、工程领域廉政风险防控链条仍有薄弱环节。城投平台债务压力大,投融资模式复杂,工程招投标、项目变更、资金拨付、结算审计廉政风险点密集。对照全面从严治_要求,我们以_建引领风险防控做得还不够到位。对债务风险更多依靠财务、业务部门业务_,_委层面常态化专题研判债务风险频次不足,把债务风险防控纳入_建工作部署、纳入班子“一岗双责”考核做得不够。工程领域,虽然建立一系列制度,但从_委层面推动制度刚性执行、靠前监督还存在不足,警示教育针对性不强,以案促改、以案促治不够深入。_管干部、_管人才落地还有差距,对投融资、工程岗位关键管理人员日常教育监督多停留在开会提要求,日常谈心谈话、苗头性问题提醒不够,对关键岗位权力运行全过程监督抓手不多,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的贯通协同机制还需要进一步压实完善。
深刻检视上述问题,根源在于我们对国企_建极端重要性认识还没有完全到位,思想上还存在城投企业首要任务是搞建设、抓融资的片面认知,没有真正把_建作为防范风险、规范治理的根本保障;制度执行刚性不足,部分制度写在纸上、挂在墙上,监督闭环没有跟上;_建工作导向偏向机关本部,重心下沉一线不够,资源力量向项目现场倾斜不足;管_治_责任传导层层递减,班子成员“一岗双责”在业务板块落实还不够均衡。下一步,我们将持续深学笃行《__建文选》,牢牢把握“两个一以贯之”根本要求,坚持问题导向,把整改短板和公司改革发展、风险化解紧密结合,拿出务实落地举措,推动_的领导全面融入投融资、项目建设全链条,以高质量_建护航平台公司合规稳健运行。
第一,严格落实“两个一以贯之”,健全完善_委前置研究重大经营管理事项机制,切实把_的领导嵌入公司治理各环节。一是持续厘清治理主体权责边界。结合平台公司转型实际,再次修订完善_委会、董事会、经理层议事规则,动态更新_委前置研究重大经营管理事项清单,把投融资方案、重大项目立项、对外合作、资产处置、大额资金调度、债务化解重大举措全部纳入前置研究范畴,逐项明确哪些事项必须_委先研究,哪些事项董事会审议,哪些事项经理层执行,坚决杜绝议题边界模糊、程序倒置、事后补流程的问题。清单定期组织班子成员、业务部门学习,每半年开展一次议事程序执行自查,重点核查投融资、项目类议题流程完整性。二是提升_委前置研究议事质量。明确业务部门提交_委前置研究议题,必须同步报送政策合规评估、债务风险评估、国有资产风险研判材料,不能只报项目可行性和经济效益。_委会上既要审议业务方案,更要重点研判政策合规性、债务传导风险、廉政隐患,对风险论证不充分的议题直接退回补充完善,不予上会审议。落实“双向进入、交叉任职”_,班子成员依照法定程序进入董事会、经理层,_委的意见主张通过治理主体充分体现。三是健全闭环督查督办机制。_群、纪检、风控部门联合,对_委研究通过的投融资、项目事项,建立台账跟踪督办,定期核查落地情况,核查议事程序执行情况,把前置程序执行情况纳入班子成员、部门负责人年度考核,对变通执行、规避前置研究的行为严肃提醒纠偏,从制度和执行层面杜绝“重形式、轻实质”,真正实现_委把方向、管大局、促落实落到投融资决策源头。
第二,建强项目临时_支部,推动_的组织、_建 ……(未完,全文共5840字,当前仅显示2692字,请阅读下面提示信息。
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