深学细悟《__建文选》以高质量_建引领民政民生事业提质增效专题研讨发言

目录/提纲：……
一、深学细悟思想内涵，牢牢把握民政工作本质就是政治工作
二、坚持问题导向，对标检视当前民政_建工作存在突出不足
三、聚焦主责主业，以高质量_建推动民政民生事业高质量发展
（一）持续强化_委理论武装，层层压实管_治_政治责任
（二）抓实机关及下属事业单位支部建设，补齐基层组织建设短板
（三）统筹推进社会组织_建工作，推动实现从有形覆盖转向有效覆盖
（四）大力推动_建和民政业务深度融合，以_建赋能社会救助、养老服务、基层治理
（五）持续锤炼为民务实作风，把_建成效转化为兜牢民生底线实际行动
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深学细悟《__建文选》以高质量_建引领民政民生事业提质增效

按照本次_委理论学习专题研讨安排，我认真研读学习《__建文选》，结合_总书记关于民政工作重要指示批示精神，立足民政部门职能职责，联系全局_建工作实际和民生保障履职实践，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在深学细悟中把握新时代_的建设总要求，进一步认清民政工作政治属性，梳理当前_建工作现实短板，研究谋划下一步工作落实举措。下面，谈几点学习体会、查摆的问题以及工作思路。
一、深学细悟思想内涵，牢牢把握民政工作本质就是政治工作
《__建文选》系统收录了新时代_的建设一系列重要文稿，集中展现了__建思想的理论脉络、实践逻辑，深刻回答了新时代建设什么样的长期执政的马克思主义政_、怎样建设长期执政的马克思主义政_这一重大时代课题，是我们做好新时代_建工作的权威教材和根本遵循。反复研读学习之后，更加深刻认识到，民政工作看似是具体业务工作，本质上是政治工作，民政所有业务都是_的群众工作，_建工作的落脚点，就是为民服务、保障民生，所有民政履职成效，最终都要体现在兜牢民生底线、增进群众福祉、夯实_的执政群众基础之上。
民政工作承担社会救助、养老服务、基层治理、社会组织管理、儿童福利、社会事务等职能，每一项业务都直面群众、关系民心。低保救助、特困供养保障困难群众基本生存，养老服务守护老年_晚年生活，基层_建设夯实城乡治理根基，社会组织_建扩大_的组织覆盖和工作覆盖，桩桩件件都是落实_中央民生决策部署的具体载体。群众对_委政府的直观感受，很多时候来自民政政策落
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发出来，_的主张才能传导到民政服务最末梢，_的惠民政策才能直达困难群众手中。如果部分基层_组织软弱涣散，组织生活流于形式，_员作用发挥不出来，再好的民生政策在落地环节就会打折扣。
四是深刻领会全面从严治_是民政事业健康发展的重要保障。民政手里掌握救助补助资金、养老项目资金、公益慈善资源，直接面对低保对象、特困老人、困境儿童等弱势_，廉政风险点多面广。社会救助审核确认、养老机构建设运营补贴、社会组织评优扶持、福彩公益金分配使用，每一个环节都关系群众切身利益。学习《__建文选》关于全面从严治_的重要论述，让我更加清醒认识到，民政抓_建必须同步抓_风廉政建设，坚持严的基调不动摇，常态化开展纪律教育、警示教育，紧盯民生资金、项目审批、服务监管关键环节，防范群众身边腐败和作风问题，坚决杜绝优亲厚友、截留挪用救助资金、养老服务敷衍应付等问题，确保民生资源真正用在群众身上。
结合近期履职实践来看，局_委始终坚持以_建统揽民政全局，落实_委理论学习第一议题制度，推动机关支部标准化规范化建设，持续落实各项民生保障政策，困难群众兜底保障总体平稳，城乡社区治理稳步推进，社会组织“两个覆盖”持续推进，全局_员干部整体履职担当。但对照新时代_的建设总要求，对照《__建文选》提出的标准，对照群众现实期盼，结合日常调研、督导检查、谈心谈话掌握情况，我们在_建工作实践当中，仍然存在不少短板弱项，一些深层次矛盾问题还没有得到根本性破解。
二、坚持问题导向，对标检视当前民政_建工作存在突出不足
结合学习反思，联系局_委履职、下属事业单位运行、社会组织_建、_员队伍建设实际，主要查摆三方面突出问题。
第一，下属事业单位_建工作发展不均衡，_建与事业单位业务融合程度参差不齐。局属事业单位承担养老机构运行、儿童福利服务、殡葬公共服务、福利彩票管理等具体业务，直接面向特殊_开展一线服务，是民政服务群众的前沿阵地。当前各下属事业单位_支部建设水平差距比较明显。部分事业单位_支部能够严格落实三会一课、主题_日，能够结合养老照料、孤残儿童照护开展_员志愿服务、结对帮扶，_建工作能够嵌入日常服务流程。但少数事业单位仍然存在重业务轻_建倾向，班子把主要精力放在业务指标完成、机构日常运营，对支部_建谋划投入不足。有的单位组织生活质量不高，三会一课内容比较单一，学习读文件多，结合本单位服务案例开展研讨剖析少；主题_日活动形式固化，和机构养老照护、儿童关爱服务结合不紧密，满足于完成规定动作。部分事业单位_务工作人员多为兼职，身兼多项业务工作，_务业务两头忙，_务工作业务能力不足，谋划_建抓手不多。_建考核评价体系不够细化，对下属事业单位_建考核更多看台账资料，对_建真正转化为服务质量提升的实际成效考核权重不足。少数事业单位存在_建业务“各干各的”现象，业务遇到矛盾难题，没有主动从_建角度找突破口，_员先锋岗、_员责任区在一线服务阵地作用发挥不够充分，个别岗位_员身份意识不强，没有充分发挥_员示范带动作用。
第二，社会组织_建覆盖质量有待提升，“有形覆盖”向“有效覆盖”转化仍有差距。我局承担社会组织登记管理职责，辖区内社会组织涵盖行业协会商会、公益慈善组织、社工机构等，数量多、类型杂，_员分布分散、流动性大，是_建工作的难点领域。经过持续推进，社会组织_组织组建率已经达到基础要求，实现大部分具备条件社会组织建立_组织，也为不具备单独组建条件的社会组织选派_建指导员，完成初步有形覆盖。但覆盖质量还存在明显短板。一是部分社会组织_组织作用虚化。少数社会组织虽然建立_支部，但_组织参与重大决策机制落实不到位，_建入章执行不够彻底，_组织对机构重大项目、大额资金使用的前置把关作用发挥不充分，_组织开会多是完成学习任务，较少研究社会组织如何参与社会救助、养老志愿服务、基层治理等业务工作。二是_建指导员履职不均衡。部分_建指导员工作精力有限，日常走访指导频次不足，对社会组织内部运行情况掌握不透，指导停留在督促开展组织生活，缺少帮助社会组织找准_建业务融合路径的实操指导。三是社会组织_员教育管理难度大。不少社会组织_员属于兼职、流动_员，组织生活参会率不稳定，_员参加组织生活积极性不高；部分社会组织负责人重业务发展，对_建工作重视不够，提供_建活动场地、经费保障支持力度不足。社会组织_建和民政业务联动不够紧密，没有充分把社会组织_组织力量调动到救助帮扶、老年探访、社区服务等民生工作上来，_组织引领社会组织服务群众的潜力没有充分释放。
第三，部分_员干部宗旨意识树得不牢，为民务实作风还需要持续锤炼。民政系统绝大多数_员干部能够坚守为民初心，但对照新时代_建要求，对照民政工作群众期待，_员队伍建设还存在短板。一是少数_员理论学习转化能力不足。参加集中学习能够完成任务，但学用结合存在差距，学习_的创新理论停留在记住观点，运用理论分析解决民政现实难题能力不足，面对基层救助复杂个案、养老机构运营矛盾、基层治理难点，习惯于凭老经验老办法办事。二是宗旨意识存在弱化倾向。个别_员干部群众观念树得不够牢固，窗口服务、基层下访当中，换位思考不够。处理群众诉求，满足于按政策条文答复，主动上门走访、主动发现困难群众做得不够，存在“群众找上门才办”的惯性思维，主动发现、主动救助的意识有待加强。少数干部下基层调研存在走马观花现象，到乡镇、村社调研，听汇报多，面对面倾听低保对象、特困老人真实诉求时间偏少，对群众真实困难掌握不够全面。三是担当精神存在差距。民政很多工作矛盾集中，历史遗留问题多，部分政策落地阻力大。面对历史遗留信访问题、养老机构整改难题、基层治理复杂矛盾，少 ……（未完，全文共9014字，当前仅显示3021字，请阅读下面提示信息。收藏《深学细悟《__建文选》以高质量_建引领民政民生事业提质增效专题研讨发言》）