市规划设计院树立和践行正确_“回头看”工作总结报告

目录/提纲：……
一、周密部署统筹推进，扎实组织“回头看”各项工作
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）抓实学习研讨，夯实思想根基
（三）坚持开门检视，广泛收集线索
二、刀刃向内查摆检视，聚焦行业突出风险梳理问题清单
（一）聚焦规划“翻烧饼”问题开展检视
（二）聚焦违规新增隐性债务风险开展检视
（三）聚焦“新官不理旧账”问题开展检视
（四）聚焦急功近利问题开展检视
（五）聚焦盲目蛮干问题开展检视
三、坚持靶向纠偏施治，逐项推进问题整改落实
（一）实行问题台账管理，厘清整改底数
（二）聚焦业务链条，推进专项纠治
（三）强化过程_，做实整改复核
四、补齐短板堵塞漏洞，扎实推进整章建制工作
（一）系统梳理完善制度体系
（二）优化考核评价导向
（三）推动制度落地执行
五、客观复盘研判，当前仍然存在的短板弱项
（一）思想层面认识深度仍不均衡
（二）业务履职层面短板仍然存在
（三）管理监督传导存在衰减
六、着眼常态长效，构建践行正确_长效工作机制
（一）持续深化思想教育
（二）把正确_嵌入规划设计业务全链条
（三）压实管理监督责任
……
市规划设计院树立和践行正确_“回头看”工作总结报告

按照上级关于开展树立和践行正确_学习教育“回头看”的部署安排，**规划设计院坚持刀刃向内、自我革命，结合规划编制、项目咨询、技术服务、生产经营、历史遗留项目处置等核心业务，围绕规划“翻烧饼”、违规新增隐性债务、新官不理旧账、急功近利、盲目蛮干等重点风险点，全面组织动员部署、学习研讨、自查检视、问题整改、建章立制，推动全院校准履职导向、校准价值坐标。现将本次“回头看”工作情况总结报告如下。
本次“回头看”活动，院_组高度重视，坚持把开展学习教育“回头看”同推动规划设计主业高质量发展贯通起来，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，把是否有效纠治_错位问题、是否推动制度机制健全完善、是否促进业务技术提质增效作为检验成效的重要标尺，努力使“回头看”成为一次深刻的_性淬炼和思想校准，为规划设计事业行稳致远夯实思想根基。
一、周密部署统筹推进，扎实组织“回头看”各项工作
院领导班子切实扛起主体责任，院长认真履行第一责任人职责，把正确_“回头看”作为一项重要政治任务抓紧抓实，结合规划设计行业特点细化工作方案，避免照搬通用模板、脱离技术业务实际，确保“回头看”工作高位推动、有序开展、务求实效。
（一）强化组织领导，压实工作责任
坚持把组织推动作为“回头看”有序开展的前提，健全领导机制、明确责任分工，确保各项任务落地落实。

……（新文秘网http://www.wm114.cn省略956字，正式会员可完整阅读）……　
客观性和全面性。
二、刀刃向内查摆检视，聚焦行业突出风险梳理问题清单
把查摆问题作为“回头看”的关键环节，坚持实事求是、直面问题，逐一对照规划设计行业的突出风险点，深入查找自身存在的_偏差和履职短板，做到不遮掩、不回避、不走过场。
（一）聚焦规划“翻烧饼”问题开展检视
规划是城乡建设的蓝图，保持规划的严肃性、连续性是规划设计的基本要求。重点排查规划编制、调整修改环节，是否存在受短期政绩诉求干扰，随意变更规划定位、频繁调整空间布局，造成规划连续性不足的风险隐患。
一是检视部分规划项目编制稳定性不足，个别项目受外部诉求影响，对已经法定程序批复的规划成果进行非必要重大调整，存在重短期建设诉求、轻规划法定刚性约束的倾向，规划编制的权威性和稳定性有待增强。
二是检视规划前期调研研判深度不足，少数项目为满足快速落地要求，现状调研、资源禀赋分析、多方论证等环节有所简化，前期研究不够扎实，为后续反复修改埋下隐患。
三是检视规划传承接续意识不强，承接延续性规划项目时，对前期法定规划成果尊重不够，存在简单推倒重来、忽视既有规划积累成果的苗头，规划编制的连续性、系统性有待强化。
（二）聚焦违规新增隐性债务风险开展检视
防范化解地方政府隐性债务风险是重要底线要求。立足设计院技术咨询、项目谋划业务，重点排查在项目方案、可研编制、策划咨询中，是否存在协助包装项目、过度放大建设规模，间接助推地方非理性举债的履职风险。
一是检视项目策划咨询业务风险，在部分项目方案、可行性研究编制中，是否存在迁就业主方诉求，刻意放大建设规模、高估收益回报，为过度举债建设提供技术包装的问题，技术理性把关有待加强。
二是检视技术把关环节存在薄弱点，部分项目更多聚焦技术文本的完整性、规范性，对项目建设财力匹配度、财政承受能力分析研判不够充分，对项目投融资可持续性的技术论证还需深化。
三是检视经营导向带来的潜在偏差，面对市场竞争和业务压力，存在为争取业务而弱化技术理性判断、对不合理建设诉求抵制不够坚决的现象，坚守技术独立立场的定力还需进一步增强。
（三）聚焦“新官不理旧账”问题开展检视
“新官要理旧账”，是领导干部和单位应有的责任担当。重点梳理院内历史遗留项目、合同履约、技术服务尾款、未闭环技术项目，排查对待历史遗留任务推诿搁置、回避矛盾的情况。
一是检视院内历史项目处置情况，部分跨任期延续项目、搁置项目，存在责任交接不清晰、后续班子不愿接手历史难题的现象，导致部分技术服务事项久拖未闭环，影响服务信誉和职工预期。
二是检视对外承接遗留项目履约，对前期已开展工作但中途搁置的委托项目，主动复盘、接续处置的主动性不足，存在简单以项目暂停为由不再跟进风险提示、技术服务断档的现象。
三是检视历史问题复盘机制缺失，对过往项目形成的技术遗留矛盾，缺少系统复盘梳理，存在把历史矛盾向后传导、让“旧账”越积越多的倾向，理旧账、解难题的长效机制还不健全。
（四）聚焦急功近利问题开展检视
规划设计行业重积累、重沉淀，最忌急功近利。结合院生产经营、项目进度、业绩考核，重点查摆重短期业绩、轻技术质量的_偏差表现。
一是检视生产经营当中的短期化倾向，面对考核压力，存在片面追求项目承接数量、合同营收指标的现象，对部分项目技术质量_、方案科学论证有所弱化，重数量轻质量的问题需要引起重视。
二是检视项目周期_的急躁心态，部分项目为赶节点、抢工期，压缩现场踏勘、多方案比选、专家论证的必要周期，一定程度上牺牲了技术深度和方案质量。
三是检视技术成果导向出现偏差，少数项目更多追求方案视觉效果、展示亮点，对落地可行性、民生实际需求考虑不够充分，存在重“显绩”、轻实效的倾向，技术服务的务实导向需要进一步强化。
（五）聚焦盲目蛮干问题开展检视
规划编制必须尊重客观规律、尊重科学规律。重点排查项目决策、技术评审、业务拓展当中，违背客观规律、违背行业规范、程序执行不到位的突出表现。
一是检视重大项目集体技术决策执行情况，个别重大技术议题前期调研不充分就上会研究，技术委员会论证存在程序性走过场现象，集体决策的实质审查作用发挥不充分。
二是检视业务拓展方面的盲目冲动，在自身技术储备、人员力量尚不充分的条件下，承接超出能力范围的复杂项目，带来一定的技术质量风险，量力而行、科学决策的意识有待增强。
三是检视部分项目脱离资源本底实际，方案设计照搬外地模式，脱离本地资源条件、发展阶段和现实需求，存在简单复制照搬的蛮干苗头，因地制宜、实事求是的规划理念践行得还不够坚定。
三、坚持靶向纠偏施治，逐项推进问题整改落实
把整改落实作为“回头看”的落脚点，坚持靶向施治、立行立改，对查摆出的问题逐项明确整改路径、落实整改责任，确保问题整改见真章、出实效，坚决防止查而不改、改而不实。
（一）实行问题台账管理，厘清整改底数
坚持台账管理、清单推进，把查摆出来的各类问题纳入整改台账，实行动态销号管理，确保整改工作底数清、方向明、责任实。
一是分 ……（未完，全文共8011字，当前仅显示2685字，请阅读下面提示信息。收藏《市规划设计院树立和践行正确_“回头看”工作总结报告》）