目录/提纲:……
一、统筹组织推进,压实自查链条
(一)强化组织领导,明晰核查边界
(二)复盘思想认知,校准价值坐标
(三)突出重点领域,划定核查范畴
二、对标履职实际,全面检视成效
(一)检视执法质效,反映办案变化
(二)检视专项行动,反映治理成效
(三)检视项目建设,反映运行状态
三、直面现实偏差,查摆突出问题
(一)检视执法领域,甄别偏差隐患
(二)检视专项行动,审视治理短板
(三)检视项目建设,查找管理短板
四、深挖问题成因,剖析内在根源
(一)回溯思想认识,查找认知偏差
(二)审视制度机制,查找激励偏差
(三)分析现实条件,看待客观制约
五、靶向纠治整改,推进清仓处置
(一)归集问题线索,分类对账销号
(二)聚焦执法短板,强化质量_
(三)聚焦项目整治,完善管理链条
六、健全制度机制,巩固自查成果
(一)常态教育引导,校准思想坐标
(二)优化考核监督,压缩偏差空间
(三)聚焦主责主业,转化实战效能
……
市公安局**分局正确_学习教育“回头看”自查评估报告
按照市委、市局_委关于树立和践行正确_学习教育“回头看”工作部署,**公安分局立足基层公安机关职责定位,围绕基层执法、专项整治、项目建设三大重点板块,综合采取案卷评查、实地核查、座谈访谈、民意采集、台账核验等方式,对前期学习教育及整改落实情况开展全方位自查评估,梳理实践成效,甄别偏差隐患,剖析内在成因,推动学查改一体落地。自查评估严格对照中央和上级部署要求,注重实事求是、客观全面,不夸大成绩、不回避问题。现将本次自查评估有关情况报告如下。
一、统筹组织推进,压实自查链条
分局_委把本次“回头看”作为检验学习教育成效、校正公安履职导向的政治任务,搭建工作架构,厘清核查边界,确保自查评估不流于纸面、不停留于形式。
(一)强化组织领导,明晰核查边界
自查评估能不能查深查透,关键在于组织是否有力、边界是否清晰。分局_委专题研究部署,明确本次自查评估的总体要求、方法步骤和责任分工,防止出现多头布置、责任悬空。
一是组建工作专班,明晰分工权责。成立由分局主要负责同志任组长、班子成员任副组长、各所队负责人为成员的自查评估工作专班,下设办公室负责统筹协调、进度调度和材料汇总。专班对照基层执法、专项整治、项目建设三个重点领域划分责任条线,逐项明确牵头部门和配合单位,做到任务到岗、责任到人。专班定期召开调度会议,听取各条线自查进展
汇报,研究解决自查评估中遇到的具体问题,确保各项工作统筹推进、不误时序。
二是细化自查方案,划定核查重点。结合上级工作指引和分局业务实际,制定自查评估实施方案,明确自查范围、评估标准、方式步骤和时间安排。方案立足基层公安机关主责主业,突出基层执法质量、专项行动实
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1159字,正式会员可完整阅读)……
的倾向,检验专项整治的实绩实效。
三是聚焦项目建设,核查立项落地闭环。围绕分局基建、智慧警务、信息化等项目建设,复盘立项论证、实施推进、投用运维全过程,重点核验项目立项是否充分
调研需求、建设是否规范、建成后是否发挥实战作用,纠正重建设、轻应用的工作导向。
二、对标履职实际,全面检视成效
对照正确_的评判标准,全面梳理学习教育和前期整改落实情况,客观反映分局在基层执法、专项整治、项目建设等方面取得的实际变化,为查摆问题、改进工作奠定基础。
(一)检视执法质效,反映办案变化
围绕基层执法全流程,复盘接处警、案件办理、涉案财物管理等环节,梳理学习教育阶段执法工作发生的变化。
一是规范接处警处置,提升现场处置水平。把接处警作为服务群众的第一道关口,细化接警、处警、反馈各环节流程要求,加强对值班处警li量的业务培训和现场督导,提升矛盾纠纷先期调处、突发警情快速响应能力,群众对接处警环节的满意度有所提升。健全接处警回访和满意度评价机制,及时收集群众意见,推动接处警工作不断改进。
二是严把案件办理关口,压实执法审核责任。落实受案立案制度改革要求,严格执行办案审核审批程序,加强法制部门对案件质量的把关,加大对非法证据排除、执法瑕疵整改的审查力度,推动办案更加规范、证据更加扎实,案件质量和执法公信力得到提高。加强对疑难复杂案件的会商研判和业务指导,提升案件办理的整体质量。
三是理顺财物管理流程,压缩执法风险漏洞。规范涉案财物登记、保管、处置全流程,实行专库管理、专人负责、全程留痕,定期开展涉案财物清理核查,及时处置符合规定的涉案财物,堵塞管理漏洞,防范执法环节廉政风险。推动涉案财物管理信息化、规范化,提升管理效能和透明程度。
(二)检视专项行动,反映治理成效
对近年开展的系列专项整治行动进行复盘,从部署推进、打击治理、社会反馈等多维度评估工作落实和治理成效。
一是统筹专项行动部署,规范行动组织流程。落实上级部署要求,结合辖区治安实际统筹安排各类专项行动,明确行动目标、整治重点、责任分工和时序安排,加强行动组织的过程管理和督查问效,防止多头部署、重复整治给基层带来额外负担。通过行动前的统筹研判,避免多个专项行动在基层叠加推进、重复布置,切实为基层减负增效。
二是兼顾打击防范两端,推动治理同步落地。在保持打击违法犯罪力度的同时,注重源头防范和综合治理,推动打击、防范、宣传一体推进,加强重点地区、重点行业治安防控,同步推动行业监管、矛盾化解等源头治理措施落地,努力实现以打促防、以治固本。注重发挥治安调解、群防群治作用,推动问题就地化解、就地治理,从源头减少发案。
三是采集社会层面反馈,感知治理实际效果。通过走访群众、回访当事人、梳理投诉举报等方式,收集社会各界对专项整治成效的评价,把群众安全感、满意度作为衡量行动成效的重要依据,对治理效果不明显、群众反映集中的领域及时调整工作安排。将群众反馈情况纳入专项行动
总结评估,作为调整工作部署的重要参考。
(三)检视项目建设,反映运行状态
复盘分局基建、智慧警务、信息化等项目建设,从立项论证、施工推进、投用运维几个环节复盘履职实践和项目运行状态。
一是规范项目立项流程,完善前期论证环节。落实项目立项审批和需求论证要求,对立项必要性、技术可行性、资金保障、实战需求等进行充分评估,严把立项关口,防止盲目上马、重复建设,从源头保证项目建设贴合实战需要。对确需建设的项目,明确建设标准、资金渠道和责任单位,确保项目立项科学规范、务实管用。
二是盯紧项目实施过程,严守建设管理规范。加强项目实施全过程管理,严格执行招投标、工程质量、资金使用等管理制度,落实项目监理和验收要求,及时协调解决实施中的问题,保障项目按计划推进、按规范建设、按标准验收。加强对项目进度、质量、资金的跟踪监管,严把竣工验收关,确保项目建成达标、顺利投入使用。
三是跟进项目投用运维,检验实战应用价值。项目建成后及时组织功能测试、实战检验和人员培训,推动项目投入实战应用,跟踪评估系统运行稳定性和实战成效,对应用不充分、功能不完善的项目及时优化调整,防止建成即闲置。建立健全项目应用反馈机制,收集一线使用中的问题和建议,推动系统功能不断优化完善。
三、直面现实偏差,查摆突出问题
对照正确_的评判标准,结合案卷评查、基层座谈、群众诉求反馈,客观罗列履职当中暴露出的偏差隐患。本部分仅摆事实、列现象,具体整改举措在后文集中部署。
(一)检视执法领域,甄别偏差隐患
基层执法领域仍存在部分由_偏差衍生的现实问题,部分隐患隐藏在办案流程、工作导向和考核方式之中。
一是部分办案存在指标思维倾向。个别所队在办案过程中过于看重立案数、破案数等量化指标,存在重数量、轻质量的苗头,对可以并案处理的案件单独立案、对群众未报警或轻微警情简单以数据为导向处理,执法决策受考核指标影响偏大,影响了执法行为的规范性和公平性。这种倾向背离了执法为民的根本要求,需要从考核导向和办案理念上加以纠正。
二是部分民生小案处置力度偏弱。个别单位对盗窃、诈骗等直接关系群众切身利益的民生案件重视程度不够,存在重案案优先、小案警li投入不足的现象,部分小案存在受理不及时、办理周期偏长、追赃挽损不到位等问题,影响了群众的获得感和满意度。这些问题直接关系群众切身利益,反映出部分单位重显绩、轻潜绩的工作倾向。
三是部分执法回访机制存在缺位。个别案件办理完成后,对当事人回访、释法说理和意见收集不够到位,当事人对案件进展、处理结果了解不足,部分执法环节与群众沟通不充分,客观上削弱了执法工作的社会效果。执法沟通不足既影响办案社会效果,也不利于群众对公安工作的理解和支持。
(二)检视专项行动,审视治理短板
各类专项整治行动在实施环节,仍可观察到重声势、轻治本的客观现象,需要客观正视、深入剖析。
一是少数行动侧重短期打击战果。个别专项行动组织实施偏重短期内战果数据,对行动的长期成效关注不够,存在行动期集中打击、行动后反弹回潮的现象,源头治理和常效防控措施跟进不足,影响了整治效果的长效 ……(未完,全文共9712字,当前仅显示3256字,请阅读下面提示信息。
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