在全县矛盾纠纷排查化解工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、正视差距，切实增强做好排查化解工作的责任感紧迫感
（一）前段工作取得的阶段性成效
（二）当前面临的形势压力必须清醒看到
（三）工作中存在的短板不足不容忽视
二、聚焦重点、精准发力，扎实推进排查化解各项重点任务
（一）开展拉网式排查，摸清底数、建好台账
（二）坚持分级分类化解，就地就近把矛盾解决在基层
（三）强化源头预防和前端治理，努力减少矛盾增量
（四）健全多元联动调处机制，形成共治合力
三、压实责任、严明要求，确保各项部署落地见效
（一）压实三级责任和部门职责
（二）建强基层队伍和阵地保障
（三）严格调度督导和作风要求
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在全县矛盾纠纷排查化解工作推进会上的讲话

同志们：
今天召开全县矛盾纠纷排查化解工作推进会，主要任务是深入学习贯彻_的二十届_精神，对照上级关于坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进基层社会治理现代化的部署要求，盘点前一阶段排查化解工作，分析当前形势短板，对四季度和年末年初排查化解重点任务作出安排。下面，我讲三点意见。
一、认清形势、正视差距，切实增强做好排查化解工作的责任感紧迫感
（一）前段工作取得的阶段性成效
今年以来，全县各级各部门围绕平安建设总体部署，把矛盾纠纷排查化解作为维护社会大局稳定的基础性工作来抓，总体保持了矛盾总量可控、风险化解有序的态势。一是排查网络基本铺开，依托全县**个城乡网格、**个村（社区）综治中心，组织网格员、调解员、村干部开展常态化走访排查，累计开展集中排查**批次，走访群众**户，登记各类矛盾纠纷**件，做到了底数有来源、台账有记录。二是化解机制逐步健全，全县共有人民调解组织**个、专兼职调解员**名，联合行业性专业性调解组织**个，累计调解各类纠纷**件，调解成功率保持在较
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合调处还没有完全形成闭环，群众多头反映、部门多头受理的情况仍有发生。对这些问题，必须在下步工作中逐项加以解决。
二、聚焦重点、精准发力，扎实推进排查化解各项重点任务
（一）开展拉网式排查，摸清底数、建好台账
排查是化解的前提，底数不清就谈不上精准处置。一是明确排查范围，围绕婚姻家庭、邻里关系、土地承包、劳资欠薪、物业住房、损害赔偿、涉企经营、信访积案和重点人群等类别，逐网格、逐村组、逐楼栋开展走访排查，做到人户结合、应排尽排。二是改进排查方式，把日常走访与集中排查结合起来，2026年12月上旬前完成一轮全县域拉网式排查；对冬闲外出务工返乡集中的村组、老旧小区、商贸市场、在建工地等重点区域加密排查频次，做到人员变动、诉求变化及时掌握。三是规范台账管理，按照纠纷类别、涉及人数、风险等级、责任单位、化解时限“五要素”登记造册，实行一般、复杂、重大分级建账，做到一件一档、动态更新、销号管理；排查数据不得虚报凑数，确保台账真实反映一线情况。四是突出重点场所和重点人群，对在建工地、商贸市场、旅馆出租房屋、学校周边、养老福利机构等人员密集和管理薄弱区域，由属地会同行业部门联合排查；对长期重复反映诉求、情绪对立明显的对象建立专门联系记录，做到底数清、动向明、有专人跟进，防止信息在走访和交办环节中流失。
（二）坚持分级分类化解，就地就近把矛盾解决在基层
化解要坚持抓早抓小、分级负责。一是一般民间纠纷由村（社区）人民调解委员会就近调解，发挥村干部、老_员、乡贤熟人熟悉情况、容易沟通的优势，把大量常见纠纷化解在院落地头，防止上交矛盾。二是复杂纠纷由乡镇（街道）综治中心牵头，组织司法所、派出所和相关部门联合调处，必要时引入行业调解组织和专业力量参与，落实一次受理、全程跟踪。三是重大疑难纠纷落实领导包案和专班推进，逐件明确包案领导、责任单位、化解路径和时间节点，综合运用人民调解、行政调解、司法调解和信访办理等方式稳妥处置；对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的，引导群众通过法定渠道表达诉求，防止以调代法、久调不决。四是抓好调解协议履行和回访，达成协议的跟踪督促兑现，调解不成的做好法律释明和后续引导，矛盾化解后**日内开展回访，防止纠纷反弹回潮。
（三）强化源头预防和前端治理，努力减少矛盾增量
化解存量的同时，必须把功夫下在源头。一是做实重大决策和项目实施风险评估，涉及群众切身利益的政策出台、项目落地，事先听取群众意见，同步研判可能引发的矛盾点，制定应对预案，避免因工作粗疏引发对立。二是做好重点人群服务管理，对家庭变故、生活困难、情绪波动明显的重点对象，落实村干部、网格员、调解员结对联系，定期走访、主动帮扶，把思想疏导和困难帮扶结合起来，防止个人情绪向社会风险转化。三是健全风险预警研判机制，乡镇（街道）每月汇总排查数据，对苗头性、倾向性问题早提示、早介入；县级层面定期分析治安和信访形势，对多发纠纷类型组织专项治理。四是加强法治宣传和思想引导，结合普法宣传、乡风文明建设，把典型案例调解、以案释法送进村居院落，引导群众遇事找法、解决问题用法，从源头减少无谓纷争。五是做好政策解释和情绪疏导，对因待遇保障、补偿标准、办事流程产生误解的诉求，由主管部门一次性讲清政策依据和办理路径，避免因解释不及时、答复不规范使群众产生被推诿的感受，把潜在矛盾消解在反复说明和耐心疏导之中。
（四）健全多元联动调处机制，形成共治合力
矛盾纠纷调处不能靠单打独斗。一是完善联席会议制度，由_委政法委牵头，公安、司法、信访、法院、民政、人社、自然资源、住建、农业农村等部门参加，定期会商重大纠纷和跨部门事项，明确分工、压实衔接。二是畅通线索移送渠道，派出所接处警中发现的适宜调解纠纷、信访接待受理的可调解事项、法庭诉前分流案件，按统一标准及时移送对应调解主体，移送要有记录、接收要有反馈、办结要有结果，形 ……（未完，全文共3941字，当前仅显示2076字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县矛盾纠纷排查化解工作推进会上的讲话》）