在全市易地扶贫搬迁消防安全排查化解工作部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识消防安全排查化解的重要意义
（一）贯彻上级决策部署的必然要求
（二）应对现实风险挑战的迫切需要
二、聚焦排查结果，全面梳理消防安全存在的突出问题
（一）消防设施设备缺失损坏问题严重
（二）电动车违规充电问题突出
（三）管理责任与制度落实不到位
三、坚持问题导向，扎实推进消防安全隐患整改工作
（一）加快消防设施设备升级改造
（二）规范电动车充电管理
（三）强化管理责任与制度落实
四、强化保障措施，确保排查化解工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，保障整改需求
（三）严格考核问责，建立长效机制
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在全市易地扶贫搬迁消防安全排查化解工作部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市易地扶贫搬迁消防安全排查化解工作部署会议，主要任务是深入贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神，总结前期全市19个易地扶贫搬迁安置区消防安全隐患排查情况，分析当前工作中存在的突出问题，部署下一阶段整改落实任务，坚决守牢搬迁群众生命财产安全底线。参加今天会议的有*市生态移民局、*市应急管理局、*市消防救援支队等相关部门负责同志，以及各区县生态移民部门、安置区管委会主要负责人。刚才，*区生态移民局、*安置区管委会作了汇报发言，既总结了排查中的有效做法，也指出了存在的隐患问题，讲得很实在、很到位，我完全同意，希望各单位对照整改、狠抓落实。下面，结合我市易地扶贫搬迁工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识消防安全排查化解的重要意义

（一）贯彻上级决策部署的必然要求

一是落实安全生产责任的政治任务。今年5月5日全省安全生产电视电话会议明确要求“对易地扶贫搬迁安置区等人员密集场所开展消防安全专项整治”。从我市情况看，全市8个县（区）19个安置区共居住户人，人口密度达人/平方米，远超普通社区人/平方米的标准，一旦发生火灾，极易造成群死群伤。此次排查发现，*%的安置区存在消防设施配备不足问题，*个安置区未设置消防通道标识，反映出消防安全基础薄弱。开展专项排查，正是以实际行动践行“人民至上、生命至上”理念，将上级部署转化为具体整治
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程需分钟，远超消防救援“5分钟到达”的要求。2024年安置区发生小火情，因缺乏应急处置设备，导致火势蔓延，虽未造成人员伤亡，但暴露出“初起火灾处置不力”的问题。提升安置区自身应急能力，已成为防范火灾事故的关键一环。

二、聚焦排查结果，全面梳理消防安全存在的突出问题

（一）消防设施设备缺失损坏问题严重

一是基础消防设施配备不足。排查显示，全市安置区应配灭火器具，实际配备具，缺口达*%；应设室内消火栓个，实设个，缺失*%。县安置区共栋楼，仅在1栋楼配备灭火器具，其余楼栋均未配备，且已配备的灭火器中，*%压力不足、无法使用。安置区的室内消火栓因管道生锈，%无法正常出水，相当于“摆设”。这些设施缺失问题，导致火灾发生时缺乏基本的扑救条件。

二是电气安全隐患普遍存在。检查发现，%的安置区电气线路未穿管保护，%存在私拉乱接现象，个安置区的线路老化程度超过%。区安置区某单元楼，因线路老化短路引发过*次火情，幸被及时扑灭。更严重的是，*个安置区未安装漏电保护器，个未设置电气火灾监控系统，无法实现隐患预警。这种“线路老化+保护缺失”的状况，使电气火灾成为安置区最大风险源，占排查出隐患总数的%。

三是消防通道与标识不完善。%的安置区存在消防通道被杂物、车辆堵塞问题，如安置区消防通道长期被电动车、废旧家具占用，宽度不足米，达不到米的最低要求。个安置区未设置消防通道标识、应急照明和疏散指示标志，夜间发生火灾时，群众难以快速找到逃生路线。安置区曾进行夜间疏散演练，因缺乏照明和标识，%的群众用了超过分钟才到达安全区域，远超规范要求的*分钟，反映出通道与标识缺失的严重后果。

（二）电动车违规充电问题突出

一是集中充电设施建设滞后。全市19个安置区中，仅有个建设了电动车集中充电棚，仅能满足%的充电需求，其余个安置区无集中充电设施。县安置区有电动车辆，集中充电位仅个，缺口达%，导致大量电动车在楼道、室内充电。安置区虽建有充电棚，但容量不足，%的车主仍选择“飞线充电”，从楼上私拉电线到楼下充电，电线横跨楼层，既影响美观又存在漏电风险。

二是违规充电现象屡禁不止。排查发现，*%的安置区存在电动车“进楼入户”充电现象，*辆电动车在楼道、室内充电。区安置区某住户将电动车停放在自家门口充电，充电线直接穿过防盗门，一旦发生火灾，将堵塞逃生通道。更有甚者，个安置区存在“从高层私拉电线至地面充电”的情况，电线悬空距离达米，风吹日晒导致绝缘层破损，年曾因此发生过起触电事故。这种“方便自己、危害他人”的行为，成为安置区消防安全的重大隐患。

三是充电设施管理不规范。已建成的集中充电棚中，%未安装过载保护装置，%的充电插座损坏未修，*个充电棚无专人管理。*安置区的充电棚因无人管理，车辆乱停乱放，挤占消防通道；*充电棚的过载保护装置失灵，曾发生过充电器过热起火事件。缺乏规范管理，使本应安全的集中充电设施反而成为新的隐患点，必须引起高度重视。

（三）管理责任与制度落实不到位

一是部门监管责任落实不力。生态移民、应急管理、消防救援等部门存在“条块分割”现象，联合监管机制不健全。如*区生态移民局负责安置区日常管理，但缺乏消防专业知识；消防救援支队虽专业，但对安置区情况掌握不全面，导致监管出现“真空地带”。2024年安置区火灾事故中，因部门联动不及时，延误了救援时机，反映出协同机制存在明显短板。排查还发现，*个区县未将安置区消防安全纳入年度考核，导致基层重视程度不足。

二是社区管理责任落实不到位。安置区管委会普遍存在“重生活保障、轻消防安全”的倾向，*%的管委会未制定消防管理制度，*个未明确消防管理责任人，*个未开展日常巡查。*安置区管委会虽有巡查制度，但巡查记录显示，年以来仅巡查次，且问题整改不及时。*安置区管委会明知某单元楼电气线路老化，却因“整改资金不足”未采取措施，直至排查时才被发现，反映出管理责任严重缺失。

三是群众主体责任意识淡薄。搬迁群众对消防安全的重要性认识不足，%的群众认为“火灾离自己很远”，%的住户拒绝配合隐患整改。如安置区要求清理楼道堆积物，%的住户拒不执行；安置区禁止电动车进楼，%的车主仍我行我素。这种“安全意识匮乏+配合度低”的现状，使得许多隐患长期存在，仅靠政府部门单方面整治难以彻底解决，必须强化群众的主体责任意识。

三、坚持问题导向，扎实推进消防安全隐患整改工作

（一）加快消防设施设备升级改造

一是全面补齐基础消防设施。各区县要在月底前完成安置区消防设施“补短板”工程：按标准配齐灭火器（每具压力需达MPa）、室内消火栓（出水压力不低于MPa），确保个安置区设施配备率100%。县安置区缺失的具灭火器、个消火栓，必须在月日前安装到位；安置区损坏的个消火栓阀门，月日前更换完毕。市生态移民局要牵头制定《安置区消防设施配备标准》，明确各类设施的型号、数量、安装位置，确保整改规范统一。

二是开展电气线路专项改造。对排查出的个电气线路隐患突出的安置区，由各区县政府负责，月底前完成线路改造：更换老化线路（绝缘层破损率超过%的必须全部更换），穿管保护率达100%，安装漏电保护器和电气火灾监控系 ……（未完，全文共6052字，当前仅显示2789字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市易地扶贫搬迁消防安全排查化解工作部署会议上的讲话》）