全市易地搬迁社区可持续发展工作会议讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识易地搬迁社区可持续发展工作的重要意义
二、全面总结我市易地搬迁社区可持续发展工作取得的显著成效
（一）布设产业，激发发展动力，筑牢经济根基
（二）培养车间，凝聚发展合力，拓宽就业渠道
（三）增加积累，提高发展能力，壮大集体经济
（四）盘活资产，增强发展活力，优化资源配置
三、清醒认识当前工作中存在的问题和不足
一是产业发展的稳定性和竞争力有待提高
二是就业帮扶车间的发展质量参差不齐
四、全力推进下一阶段易地搬迁社区可持续发展工作
（一）持续加强产业培育，提升产业发展质量
一是加大产业项目谋划力度
二是强化产业技术支持
三是拓宽产业销售渠道
（二）推动就业帮扶车间提质增效，扩大就业容量
一是加强车间规范化建设
二是加大政策扶持力度
三是加强劳动力技能培训
（三）创新社区集体经济发展模式，增强发展活力
一是鼓励社区探索多元化发展路径
二是加强社区集体经济组织建设
三是建立健全利益分配机制
（四）规范资产盘活工作，提高资产利用效益
一是全面开展资产清查工作
二是完善资产盘活相关政策和手续
三是创新资产运营管理模式
五、强化工作保障，确保各项任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）强化考核监督
（四）加强宣传引导
……
全市易地搬迁社区可持续发展工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市易地搬迁社区可持续发展工作会议，主要任务是全面总结我市在推动易地搬迁社区可持续发展工作中的经验与成果，深入分析当前面临的形势和问题，进一步明确下一阶段的工作目标与任务，动员全市上下凝心聚力、真抓实干，持续提升易地搬迁社区的发展质量和水平。参加今天的会议有市生态移民局、各区县相关部门负责人、各易地搬迁安置区负责人等。刚才，*部门、*地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识易地搬迁社区可持续发展工作的重要意义

易地搬迁社区可持续发展，是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键环节，关乎着搬迁群众的切身利益和长远福祉。我市作为一个多山区的城市，实施易地搬迁工程，让众多群众走出大山、改善居住环境，而推动搬迁社区可持续发展，更是让这些群众能够真正实现安居乐业、融入新环境的重要保障。从经济层面看，实现社区可持续发展，能够有效激活社区资源，促进产业发展，增加群众收入，带动区域经济增长。例如，通过发展特色产业项目，不仅能为搬迁群众提供就业岗位，还能吸引周边资源汇聚，形成产业集群效应，推动全市经济的多元化发展。从社会层面来讲，良好的社区发展能够促进社会和谐稳定，增
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就业帮扶车间认定工作，为符合条件的企业争取上级奖补资金，全力支持企业发展，以此带动群众就业。目前，全市安置区已有帮扶车间（基地）65个，吸纳搬迁劳动力就业1209人。帮扶车间就是其中的典型代表，该车间主要从事服装加工业务，自入驻安置区以来，在政府的大力支持下，不断扩大生产规模，引进先进的生产设备和技术。同时，车间积极开展技能培训，为搬迁劳动力提供免费的岗前培训和技能提升课程，让许多原本没有一技之长的群众掌握了服装加工技能，实现了在家门口就业。一名搬迁群众表示：“以前外出打工，不仅离家远，还照顾不了家人，现在在帮扶车间工作，每月能有3000多元的收入，还能接送孩子上学，生活越来越有盼头了。”帮扶车间的发展，凝聚了各方力量，形成了政府、企业、群众协同发展的良好局面，有效拓宽了搬迁群众的就业渠道。

（三）增加积累，提高发展能力，壮大集体经济

我市积极探索多种途径，通过激活闲置资产、盘活优势资源、做活集体经济、用活专项资金，不断壮大社区集体经济。采取合作共建产业园区、异地置业、承接项目建设、开办民宿、收取停车费和门面租金等形式，培育壮大社区集体经济。目前，全市已有社区集体经济组织61个，实现利润718.25万元。*社区充分利用闲置的集体土地，与企业合作共建小型工业园区，引进了几家小型加工企业。园区建成后，不仅为社区带来了稳定的租金收入，还为社区居民提供了大量就业机会。同时，该社区利用专项资金，开发了特色民宿项目，结合当地的自然风光和民俗文化，打造了独具特色的旅游产品，吸引了众多游客前来游玩。民宿项目的成功运营，不仅增加了社区的收入，还带动了周边餐饮、零售等行业的发展。社区集体经济的不断壮大，提高了社区自我发展的能力，为社区基础设施建设、公共服务提升等提供了有力的资金保障，让社区发展更有底气。

（四）盘活资产，增强发展活力，优化资源配置

我市聚焦完善设施、聚焦招强引优、聚焦后续扶持、聚焦优化用途、聚焦灵活重组、聚焦出售交易等多个方面，分批分类盘活利用安置区闲置资产。目前，全市已盘活利用搬迁安置区商业资产26.59万㎡，盘活利用率高达95.59％。*安置区在盘活资产方面成效显著，该安置区将闲置的商业用房进行改造升级，引进大型超市、品牌专卖店等，打造了商业综合体。商业综合体的建成，不仅满足了安置区居民的日常生活需求，还吸引了周边居民前来消费，提升了安置区的人气和商业氛围。同时，该安置区对闲置的土地进行合理规划，建设了停车场和公共活动广场，既增加了收入，又改善了社区环境。通过盘活资产，安置区的资源得到了有效配置，社区发展活力不断增强，为社区的可持续发展注入了新的动力。

三、清醒认识当前工作中存在的问题和不足

尽管我市在易地搬迁社区可持续发展工作中取得了一定成绩，但我们也要清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足。一是产业发展的稳定性和竞争力有待提高。部分产业项目受市场波动、技术水平等因素影响较大，抵御风险能力较弱。例如，一些特色种植产业由于缺乏专业的市场分析和销售渠道，在市场价格下跌时，容易出现产品滞销的情况，影响群众收入。二是就业帮扶车间的发展质量参差不齐。部分车间存在设备陈旧、技术落后、管理不规范等问题，难以吸引和留住高素质的劳动力，限制了车间的进一步发展和扩大就业规模的能力。三是社区集体经济发展的模式还不够丰富，部分社区过度依赖传统的租金收入等方式，缺乏创新意识和开拓精神，对新兴产业和市场机遇的把握能力不足。四是在资产盘活过程中，存在产权不清、手续不完善等问题，给资产的运营和管理带来了一定困难，影响了资产盘活的效率和效益。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

四、全力推进下一阶段易地搬迁社区可持续发展工作

（一）持续加强产业培育，提升产业发展质量

一是加大产业项目谋划力度。结合我市实际情况和市场需求，围绕特色农业、农产品加工、文化旅游等产业，谋划一批具有市场竞争力和发展潜力的产业项目，进一步充实“项目库”。二是强化产业技术支持。加强与科研院校、专业机构的合作，引进先进的种植、养殖技术和加工工艺，提高产业的科技含量。建立产业技术培训体系，定期组织专家和技术人员深入社区，为群众开展技术培训和指导，提升群众的产业发展能力。三是拓宽产业销售渠道。积极搭建线上线下销售平台，鼓励企业开展电商业务，参加各类农产品展销会、推介会，提高我市特色产业产品的知名度和市场占有率。同时，加强与大型商超、餐饮企业的合作，建立稳定的销售合作关系，确保产品销售畅通。

（二）推动就业帮扶车间提质增效，扩大就业容量

一是加强车间规范化建设。制定和完善就业帮扶车 ……（未完，全文共4740字，当前仅显示2497字，请阅读下面提示信息。收藏《全市易地搬迁社区可持续发展工作会议讲话》）