抓住政策机遇推动社会主义新农村建设的思考和建议

目录/提纲：……
一、应着力解决目前制约农村发展的突出矛盾和认识问题
一是基础产业规模化不足
二是龙头企业精深加工能力不足
三是组织化程度低
一是县乡政府税收和财政收入≠农民增收致富
二是以工业理念谋划农村经济，实现农村工业化、城镇化≠把城市工厂搬到农村去
三是龙头企业和示范园区建设≠农村产业结构优化和农村经济发展
一是税收、财政收入与农民增收关系的不协调
二是乡镇工业与生态环境、绿色农业产业发展的不协调
三是引进项目、扶持龙头企业与农业主导产业、农民参与程度的不协调
四是农产品加工业与基础种植、养殖业发展不协调
五是产业发展和农村社会事业发展不协调
二、牢固树立科学发展观，坚持城乡统筹，走全面、协调、可持续发展之路
一是以人为本的科学理念
二是走人与自然和谐发展之路
三是树立统筹协调发展观，走全面、协调、可持续发展之路
三、创新发展机制，建立以农民收入为核心的农村经济发展模式
一是鼓励采取多种形式的土地流转制
二是提高农民经营中的组织化程度，推动农村现代服务业发展
四是大力发展绿色生态农业，做强做大农业优势主导产业
五是注重政府公共服务职能的城乡统筹，扩大公共服务对农村的覆盖范围
一是实施城乡统筹发展战略
二是实施农民素质工程，提高农民科技文化素质
三是实施品牌推进战略，依托品牌发展主导支柱产业
……

　　中共十六届五中全会提出了社会主义新农村的建设目标，为农村的快速发展提供了强大的政策支撑。“十一五”期间，抓住政策机遇，争取国家产业政策支持，加大政府对农业的支持和保护力度，快速推进我省农村发展，既是建设社会主义新农村的必然要求，也是加快地区经济增长，实现经济社会协调发展的迫切需要。为此，提出如下建议：
　　一、应着力解决目前制约农村发展的突出矛盾和认识问题
　　建设社会主义新农村，主体是农民，载体是农村，基础是农业产业，核心是农民收入。因此，让农民在农业产业发展中增收致富和彻底改变农村面貌，才是解决“三农”问题和地区发展的根本。目前制约农村发展的问题和矛盾仍然很突出，必须着力加以解决，才能快速推进新农村建设目标的实现。
　　1．基础设施建设和公共事业服务投入不足。城乡差距不仅仅是收入差距，更重要的是公共服务的差距。建设新农村，首先要缩小城乡公共服务的差距，尤其是_性因素导致的公共服务差距。
　　2．三个发展不足：一是基础产
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