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当前农村工作中的难点和对策

发表时间:2006/6/24 11:44:14


  随着农村改革的逐步深入,农村各种矛盾日益突出和尖锐。特别是农村税费改革是一次利益分配关系的大调整,是在农村问题和矛盾积累很多、积累很深的情况下进行的,改革的环境很不宽松,更加重了改革的难度。从当前改革的现状看,虽然农民负担得到有效减轻,但管理_没有完全理顺,基层组织运转难,社会事业发展难,遗留问题解决难普遍存在,改革后,现在中央日子很好过,省里日子可以过,市里日子马马虎虎过,镇村日子无法过,难题都留给了基层。严重影响党在农村方针政策的全面落实和农村各项工作正常开展。
  一镇村运转难。村一级虽然按照农村税费改革政策,从保运转的角度编制了预算方案,但由于支出标准不断提高,全县有40%以上的村仍然收不抵支。少数地方村干部报酬难以保证到位。镇级资金缺口也很大。实施税费改革后镇级农业税净增量为2500万元,而需由镇级财政安排的原乡筹费及教育集资等七项支出需要8800万,收支抵缺的6300万元,上级财政用于镇级转移支付
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