水利管理_和运行机制的探讨

目录/提纲：……
一、加快水价制度改革
（一）建立控制性水利工程水价形成机制
（二）规范农村供水机制
二、加快水利投融资_改革
（一）抓紧建立政府投入保障机制
（二）建立多元化的水利投入机制
一是充分调动群众投劳、投资的积极性
二是通过产权改革，盘活资产，吸引社会投资
三、加快水利产权制度改革
四、加快水资源管理_改革
五、以机制创新为动力，全面提高工程管理水平
一是效率机制
二是激励机制
三是竞争机制
四是市场机制
六、准确确定水管单位性质，建立符合实际的补偿机制
……

　　水是一种具有自然属性和商品属性的特殊商品，水资源是21世纪最重要的战略资源。水利作为重要的基础产业，对经济社会发展起着支撑和保障作用。
　　改革开放二十多年来，我区水利建设取得了很大成就，为工业、农业生产和农村供水发挥了巨大的作用。但水资源短缺、供水能力不足的问题已经成为制约我区经济社会发展的突出瓶颈。一方面与我自然条件有很大关系，另一方面是水利管理_和运行机制不活，投融资_、水资源管理_、水价形成机制、工程建设与运行机制等仍然带有浓厚的计划经济模式，水的商品属性尚未得到应有的体现，不适应发展社会主义市场经济的要求。因此，必须从水利管理_和运行机制方面有所突破。
　　一、加快水价制度改革
　　水价改革是水利改革的核心。水价和水价形成机制是否合理，对水资源的配置和可持续利用有着决定性的影响。目前的低水价不仅不利于水资源的优化配置和可持续利用，而且抑制了社会资金投向水利的积极性，阻碍了水利工程的良性运行，严重
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