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中小学人事制度改革动员讲话

发表时间:2006/10/13 17:05:58
目录/提纲:……
一、统一思想,充分认清中小学人事制度改革的历史必然性、现实紧迫性和未来长远性
一是用人机制不活
二是人员配置不均衡
三是分配制度不合理
四是教师素质参差不齐
二、突出重点,全面落实中小学人事制度改革的各项任务
一要尽快将编制核定到校
二要严格编制管理
三要实行编制的动态管理
一要将推行教师聘用制作为中小学人事制度改革的_内容
二要将科学设岗与中小学编制核定工作相结合
三要在选人用人方式上全面推行竞争上岗
四要实行合同管理
一要坚持把耐心细致的思想政治工作贯穿改革的始终
二要依据政策,把握原则
三要拓宽渠道,创新方式,千方百计把编余人员安排好
三、加强领导,精心做好改革的组织实施工作
一是要严格按政策办事
二是要有章可循
三是要坚持公开、公平、公正的原则
四要坚持依靠教师
……

  同志们:
  中小学人事制度改革是我县教育发展史上的又一件大事。今天,召开这次会议主要目的是贯彻落实国家、省、市有关教育人事制度改革的文件和领导讲话精神,研究部署我县中小学教职工人事制度改革工作。刚才,**同志宣读了《**县中小学人事制度改革工作实施方案》和《实施细则》,明确了这次改革的任务、步骤和要求,希望大家会后按要求认真抓好贯彻落实。下面,就如何搞好这次全县中小学人事制度改革工作,我讲三点意见。
  一、统一思想,充分认清中小学人事制度改革的历史必然性、现实紧迫性和未来长远性
  中小学人事制度改革是整个教育_改革的重要组成部分,对于建立全新的、高效运转的人事管理机制,建设朝气蓬勃、勇于创新、开拓进取、高素质的教师队伍,推进教育事业的快速发展,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
  1、实行中小学人事制度改革是落实上级精神的具体体现。随着政治经济_改革的不断深入,事业单位人事制度改革日益提到议事日程,_、省、市相继召
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决心,花费大的气力,通过改革,创新教师队伍管理机制,提高我县的教育发展水平。
  3、实行中小学人事制度改革是解决现实问题的迫切需要。经过多年的发展,特别是近年来,我县的教育事业取得了长足进步,干部职工的整体素质有了明显的提高。但是仍然存在着一些深层次问题急待解决。一是用人机制不活。教职工仍然是终身制、铁饭碗、铁交椅,人员能上不能下、能进不能出,待遇能高不能低,导致人浮于事的现象比较严重。二是人员配置不均衡。部分乡村学校师资不足、教师年龄老化、教学水平低,而县城学校却超编,人员闲置浪费;有的学校从总体上看,虽然师资充足,但在一线教学的人员短缺,而教辅人员比重过大,影响着教学质量的提高。三是分配制度不合理。勤者不奖、懒者不罚;干多干少、干好干坏、干与不干都一样,想干事、能干事、干成事的人寥若晨星。四是教师素质参差不齐。我县的教师队伍素质总体上是好的,但仍有个别教师素质差, 缺乏敬业奉献精神和相应的业务工作能力,又不肯于钻研,难以胜任教学工作。这些问题的存在,严重阻碍着我县教育事业的发展。只有通过改革,建立新的机制,才能使这些问题得到有效解决,破除阻碍我县教育事业发展的壁垒。
  二、突出重点,全面落实中小学人事制度改革的各项任务
  中小学人事制度改革是政策性强,涉及广大教职工切身利益的一项复杂而艰巨的系统工程,牵一发而动全身,必须突出重点,周密布署,稳步推进。具体要抓好以下几方面的工作:
  1、要做好中小学校教职工的编制核定工作。核定编制是中小学人事制度改革的基础性工作,需要我们做到以下几点:一要尽快将编制核定到校。按照省下发的《黑龙江省中小学机构编制管理实施办法》,并紧密结合我县实际,本着精简高效、因地制宜、区别对待的原则,根据教育层次、区域、布局、教育教学工作任务、学生数、班额和教职工工作量等情况,提出中小学教职工编制草案,经批准后逐校落实人员编制。 二要严格编制管理。通过定编、定岗、定员,精简和压缩非教学人员、代课人员,清理超编人员。中小学不得超编聘用人员,任何单位和部门不得违反规定占用或变相占用中小学教职工编制,借用中小学教职员工。同时,要从实际出发,保证学生入学、控制辍学、开满学时,把教职工满负荷工作量作为核定编制工作成效的重要检验标准。要充分考虑农村,特别是偏远贫困山村中小学区域广、生源分散等特点,保证这些学校的编制需要,确保全面完成教学任务。三要实行编制的动态管理。基础教育的发展是一种动态的过程,每年的学生入学数和毕业生数都在变化,学校规模也因人口、经济、社会发展等方面原因在相应变化。因此,编制管理也要进行相应的调整,不能一成不变,一核到底。要根据学校发展过程中的实际需要,适时地调整编制,保证必要的教学工作。
  2、要全面推行教职工聘用制度。推行教职工聘用制度,重在制度创新,机制重建,对事不对人,是整个人事制度改革的重点,搞得好不好、公不公,不仅影响上岗人员的质量,还涉及到_问题。因此,我们要把握好关键环节,积极稳妥、扎实推进。一要将推行教师聘用制作为中小学人事制度改革的_内容。聘用工作是这次人事制度改革的重中之重,要依据政策,科学、规范、有序地开展,通过扎实有效的工作,集中解决“人才能进不能出、能上不能下、待遇能高不能低”等突出问题。逐步建立起符合中小学特点的,与我县经济社会发展相适应的用人新机制。二要将科学设岗与中小学编制核定工作相结合。核编、设岗和定员工作要统筹考虑,各校要在下达的编制数额内,结合本校实际,合理确定教师、教辅和工勤人员的结构和数量。岗位的设置要从中小学 ……(未完,全文共5448字,当前仅显示1913字,请阅读下面提示信息。收藏《中小学人事制度改革动员讲话》