工会建立送温暖帮扶工程长效机制经验材料

目录/提纲：……
一、深入开展调查建档，实现困难职工管理由静态型向动态型转变
一是健全困难职工基本情况档案
二是健全就业服务档案
三是健全困难职工思想情况档案
四是健全特困职工跟踪档案
二、切实加强载体建设，促进送温暖活动由年终型向常年型转变
一是加强困难职工帮扶中心建设
二是加强职工医疗互助保障体系建设
三是加强工会优惠服务基地建设
四是加强经常性医疗救助机制建设
五是加强突发性事件帮助制度建设
三、不断丰富工作内涵，推动送温暖工作由时效性向长效性转变
（一）加大源头参与力度，开展切实有效的政策帮扶
（二）广泛开展技能培训，千方百计推进就业再就业工作
二是以市总工会、直属工会、基层工会三级培训网络为基地，分层次开展技能培训
（四）深入开展文化送温暖活动，提高农民工的综合素质
一是打造农民工文化艺术节新品牌
二是设立农民工流动图书站
三是深入开展职工广场文化活动
（五）创新工作模式，开展形式多样的金秋助学活动
一是做助学活动的最先知情者
二是做助学活动的最佳协调者
三是做助学活动的最好资助者
四、着力整合社会资源，推进职工帮扶工作由工会型向社会化转变
一是建立社会化多方筹集资金模式
二是建立多部门困难职工帮扶联动机制
三是建立与民政局季度联席会议制度
四是建立职工_热线和市长热线互动通报制度
……

　　三年来，**市总工会在市委和自治区总工会的领导下，在各级政府和部门的支持下，以职工为本，深入实施送温暖工程，通过深入调查研究、丰富工作内涵、创新工作模式、整合社会资源等形式，努力推动送温暖工程实现动态化、常年化、长效化和社会化“四个转变”，在促进企业经济发展、职工再就业、困难职工帮扶、农民工_等方面取得了一定的成绩。2004年以来，全市共筹集送温暖资金1752.48万元，慰问困难企业1427家次；慰问职工、下岗失业人员和离退休人员71970户次，其中困难职工43587户次、劳动模范543户次、农民工4923户次。全市各级工会还通过多种途径向21317人次的职工和下岗失业人员进行了政策咨询，为2850名困难职工提供了互助医疗服务，为487名困难职工子女提供了助学服务。**市总工会分别于2003年、2005年和2006年荣获_送温暖工程先进单位、_工会系统“四五”普法先进单位和2006年_再就业工作先进单位。
　　一、深入开展调查建档，实现困难职工管理由静态型向动态型转变
　　掌握困难职工的第一手资料，是把温暖送到困难职工心坎上的前提和基础。近年来，我们通过构建全市困难职工动态管理档案，为送温暖决策工作提供科学依据。一是健全困
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先启动了 “工会会员优惠服务基地”建设，目前，我市已建成包括市第一、二、四、五人民医院，**百货大楼股份有限公司，广西**康迈商业有限责任公司和市工人文化宫邕贸职业技能培训学校等7个工会优惠基地。四是加强经常性医疗救助机制建设。积极开展“关注农民工、爱心送健康”系列公益活动。2006年5月联合**望州医院、**长江医院等医疗单位向农民工赠送了1100份免费体检卡。积极开展2006年农民工防暑降温专项检查慰问活动，共发放慰问金额36080元，慰问农民工6010人，发放健康咨询资料2980份。五是加强突发性事件帮助制度建设。2006年7月，由于受强热带风暴的影响，造成我市部分单位、职工财产严重损失。我们根据受灾情况，及时为17个市属基层工会受灾损失严重的职工发放慰问金11.93万元，解决受灾职工的燃眉之急。
　　三、不断丰富工作内涵，推动送温暖工作由时效性向长效性转变
　　丰富送温暖工作内涵是实现工作由时效性向长效性转变的关键。近年来，我们通过不断丰富工作内涵，从单一的元旦春节慰问，发展到常年送温暖；从简单的困难补助发展到医疗救助、优惠服务和法律援助；从单纯的经济救灾发展到技能培训、推荐就业和送文化、送政策；增强了困难职工的“造血”功能，使许多困难职工得以解困。
　　（一）加大源头参与力度，开展切实有效的政策帮扶
　　首先是主动联系、积极参与制定与困难职工切身利益相关的各种政策法规，认真提出修改意见，从源头上最大限度地维护困难职工_的利益。近年来，**市人民政府相继出台了《**市城市居民临时困难救助暂行办法》、《**市城市医疗救助办法》等政策文件，这些政策文件都充分采纳了工会提出16条意见和建议，为解决困难职工的社会保险、再就业、子女入学问题起到了重要作用。其次，我们还加大调查研究力度，形成了《**市亏困企业下岗职工、困难职工基本情况调查及建议》、《**市亏损国企内部存在问题调查及建议》、《**市失业职工申报民政救济的建议》等调研报告，为政府涉及困难职工_的决策工作提供了有力依据。
　　（二）广泛开展技能培训，千方百计推进就业再就业工作。
　　加强职工技能培训，帮助他们树立自强意识，推动就业再就业政策的实施，是送温暖工作的重要组成部分。三年来，我们共培训下岗失业人员10310人次，为下岗失业人员进行职业介绍13043人次，经培训和开展职业介绍促进下岗失业人员实现再就业9990人次。
　　1、努力推动再就业政策的贯彻落实。2004年以来，我们先后印发了2400本《下岗失业人员再就业工作政策文件汇编》，5000份《下岗失业人员创业指南》，3000份《最低工资规定》和6745份就业跟踪卡（含职业介绍信）等宣传资料，并长期通过《**工运》大篇幅刊登政府再就业优惠政策。在开展大量宣传工作的同时，我们还加强了基层工会干部的就业政策培训，仅 2006年市总就先后组织了186名困难企业工会干部深入学习掌握再就业的18个配套文件。在吃深吃透政策的基础上，组织基层工会干部深入下岗职工家庭进行政策讲解，积极引导职工树立职业无贵贱的思想，从而树立自强自立的竞争意识。
　　2、全面加强再就业培训基地建设。主要通过强化“四个基地”作用，全面开展技能培训。一是以市总职工学校、市文化宫邕贸职业技能学校等为基地，为下岗失业人员长期开设养殖、烹饪、服装裁剪等培训班。二是以市总工会、直属工会、基层工会三级培训网络为基地，分层次开展技能培训。目前全市建立工会下岗职工、农民工就业培训机构15个，培训基地35个，2006年全市各级工会共举办各类就业培训班386期。三是以农民工流动夜校的基地，因地制宜地开展生产技能、安全知识、劳动法规等讲座，全市累计有4.5万人次农民工在夜校接受了培训。四是以行业工会培训中心为基地，定期邀请高级技师免费为职工开展有针对性的行业技术技能培训，提高职工的学习能力和创业能力，目前已累计培训近万人次。
　　3、积极探索困难职工再就业的途径。三年来，我们通过联合地方税务局、劳动和社会保障局、工商联等部门分别举办了下岗职工再就业现场招聘会、利客隆超市专场招聘会和“民营企业招聘周”等就业招聘活动。参加活动的各类企业达496家，提供各种岗位15591多个，进场求职人数多达18990人次，签订就业意向的有5575人次，其中相当一部分是下岗职工。我们还通过组织跨地区劳务协作努力开 ……（未完，全文共4646字，当前仅显示2346字，请阅读下面提示信息。收藏《工会建立送温暖帮扶工程长效机制经验材料》）