增强管理政法队伍能力的思考与探索

目录/提纲：……
一、主要问题
（一）机构设置不健全
（二）编制规模不科学
（三）人才进出不畅通
一是出口不畅
二是进口不畅
（四）执法监督难到位
（五）协管干部难实现
二、对策探讨
（一）完善扩编增职机制
（二）完善经费保障机制
（三）完善干部交流机制
（四）完善干部管理机制
（五）完善执法环境机制
（六）完善监督制约机制
一是将执法监督与干部管理相结合
二是将执法监督与目标考核相结合
三是将执法监督与社会监督相结合
四是将执法监督与建章立制相结合
五是将执法监督与举报投诉相结合
六是将执法监督与队伍建设相结合
七是将执法监督与规范程序相结合
（七）完善责任查究机制
一是实行“严进宽出”
二是坚持从严查处
（八）完善奖惩激励机制
（九）完善人才管理机制
一是大力推进“人才集聚工程”
二是积极实施“人才开发工程”
……

　　新世纪新阶段，我们面临的发展机遇前所未有，面对的各种挑战也前所未有。因此，政法委必须着眼于构建社会主义和谐社会，从更高起点、更高层次、更高水平上去思考和探索做好政法工作改革的新思路，解决政法工作遇到的新问题，建立政法工作发展的新机制，奋力突破影响和制约政法工作的_性障碍、机制性束缚和保障性困扰，努力把政法队伍打造成一支政治可靠，业务精湛，作风过硬，保障精良，敢打硬仗、能打胜仗的钢铁队伍，为加快经济发展、构建和谐社会保驾护航。
　　一、主要问题
　　（一）机构设置不健全。政法委设有政法办、综治办和维稳办，执法督查督办室、纪工委虽有机构，但工作人员是兼职且没有独立的办公场所，政治处尚未建立。在已成立的机构中，政法办是股级科室，低微的级别削弱了工作人员协调政法各部门的能力；综治办在很长一段时间里被当成政法委的内设科室，被认定成副科级单位，最近才拨乱反正，恢复正科级待遇；维稳办成立不久，仅被认定成副科级单位，职数尚未完全解决。
　　（二）编制规模不科学。随着法治进程的加快，政法委事务越来越多，既有宏观协调方面的，又有
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