“省直管县”改革的制度空间及配套改革

目录/提纲：……
（一）社会主义市场经济_进一步完善，为省直管县制度设计提供了前题
（二）行政_改革为省直管县实行提供空间
（三）建设社会主义新农村实践需要县本级有更大作为
（四）完善县级干部管理制度
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　　“省直管县”改革的制度空间及配套改革
　　（一）社会主义市场经济_进一步完善，为省直管县制度设计提供了前题。
　　在高度集权的计划经济_下，政府几乎包揽着社会生活的所有事务，政府职能处于高负荷状态，行政幅度的扩展受到严重限制，政府不得不以增加层次来缩小管理幅度。市场经济_的确立，资源配置的优先权交给了市场，政府的大量权力被分解，许多职能被市场替代；同时，企业、公民和各种社会组织自我管理、自我服务的功能大大增强，政府管理从微观转向宏观、从直接转向间接
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