科学发展观征文--防范和化解失地农民上访问题的思考

目录/提纲：……
一、失地农民上访的特点
三是重复访，三番五次不断上访，持续时间长，有些地方因处置不善而发生_性事件
一是农民对土地有一种依恋的感情
二是征地补偿分配不合理
三是土地补偿标准偏低
四是担心今后的生活出路
二、防范和化解失地农民上访的建议
一是要建立健全就业服务体系
二是要建立健全社会保障体系
三是建立健全农民工合法权益维护体系
四是要支持村组发展壮大集体经济
一是要解决问题
二是要教育疏导
三要以情感人
三是要依法处置
一是政策要透明
二是事务要透明
三是财务要透明
四是监督要透明
……

　　科学发展观征文--防范和化解失地农民上访问题的思考
　　落实科学发展观, 构建社会主义和谐社会，是当前全社会的主题。在经济社会发展的现阶段，农民因失地而引发的上访呈现上升的趋势，已经成为影响_的重要因素。构建和谐社会，必须高度重视防范和化解失地农民上访问题。
　　一、失地农民上访的特点
　　1、问题的多发性。城市化和以工业园为平台的工业化，既是经济社会发展的必要途径，又是经济社会发展的必然结果。随着城市化和工业化速度的加快，建设用地大幅度增加，必将导致越来越多的农民失去土地。农民因失地而上访正成为上访的主流，并且呈现越来越严重的趋势，主要体现在：一是访，上访规模大，联名反映问题多；二是越级访，直接反映到市、省有关部门甚至中央有关部委；三是重复访，三番五次不断上访，持续时间长，有些地方因处置不善而发生_性事件。
　　2、原因的多样性。失地农民上访的原因概括起来主要有：一是农民对土地有一种依恋的感情。特别是年纪偏大的农民对生之养之的土地，有着一种深深的眷恋和依赖的感情以及怎么也难以割断的情丝。二是征地补偿分配不合理。在分配比例上有的全额到户，有的部分留村组；在分配时间上，有的一次性分配，有的分若干年；在分配对象上，有的按人头分配，有的按
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